לקחת אחריות? למה מה קרה?

בואו ונקרא ביחד את ההודעה הבאה לעיתונות, שיצאה השבוע ממשרדו של שר התחבורה, מאיר שטרית, והנוגעת להארכת מינויו של צביקה שלום, יו"ר מועצת המנהלים של רשות שדות התעופה. שימו טוב טוב לב למשפט הבא: "החלטתי להאריך את מינויו של שלום נובעת, בין השאר, לאור הצלחתו לקדם פרויקטים מורכבים ברשות שדות התעופה, ובראשם נתב"ג 2000".

קראתם היטב? גם אני, ולא ממש האמנתי למראה עיניי. שר התחבורה מעניק לצבי שלום מינוי נוסף של ארבע שנים, כראש רשות שדות התעופה, בין היתר לאור ההצלחה הגדולה של פרויקט נתב"ג 2000. משהו כאן לא ברור לי. האם אנחנו מדברים על אותו נתב"ג?

זה שפתיחתו התאחרה בארבע וחצי שנים, פרויקט -שחרג מתקציבו- ביותר ממיליארד דולר? ממבצעי ההנדסה  והארכיטקטורה המושקעים והארוכים בישראל (אם לא הגדול שבהם), שהוקם ללא מתקן סילוק שפכים? קומפלקס סופר-מודרני שאמור לעמוד בסטנדרטים בינלאומיים מתקדמים ביותר לתעופה, אך נבנה עם גשר גבוה מדי, אותו צריך היה להנמיך מאוחר יותר כדי שלא להפריע להמראה ונחיתה?

אותו נתב"ג שיעילות המתקנים המודרניים בו גרמו להמלצה להגיע שעה מוקדם יותר מהמתקן הקודם והמיושן? אותו פרויקט מסחרי אדיר שרק עתה גילו כי מחצית מהעסקים בו מוכרים ומשווקים ללא רישיון? האם זה אותו נתב"ג ששיתף פעולה עם חברה שקרסה בטורקיה, וחברת תקשורת בלגית שפיגרה בעבודות, מה שגרם לדחיות נוספות בפתיחה? ומה על האשמות הדדיות בין רש"ת לסולל בונה על חבלה בקידום עבודות, או על טענות מוצדקות של העדפת רכש יקר מחו"ל על פני זול מהארץ - כמו תקרות אקוסטיות ושטיחים?

אותה רש"ת שטענה כי חלק מהסיבות לעיכוב בפתיחה נגרם עקב מחסור בעובדים זרים, וחלק אחר בגלל שביתה של עובדים טכנאים המועסקים ברשות עצמה? שדה התעופה שאמור להיות מהמתקדמים בעולם, אך הוקם עם מערכת כבישים מגוחכת ושילוט מצחיק ששונה מספר פעמים, ועם קישור לא ממש נוח לרכבת? השדה שכל עניין התחבורה הציבורית בו שערורייתי, בעיקר הכאוס ששולט בנושא המוניות והרכב הפרטי? 

אותו נתב"ג 2000 שאני מכיר, זה שהוקם עם מערך שרוולי התחברות מוטעה שאינו הולם מטוסים גדולים, וכבר הצהיר כי בעת עומס יהיה צורך להשתמש באוטובוסים? שדה תעופה במדינה עם כמה מיליוני תושבים, שדורש זמן הליכה למטוס וממנו ארוך משדות התעופה הגדולים והעמוסים בעולם? אותו שדה שיש טענות לגביו כי רמת הקרינה באזורים מסוימים גבוהה מדי, שמערך הבידוק בו כבר הוכרז כמאד בעייתי וכך גם לגבי חדירה אפשרית קלה יותר מבעבר לאזוריו הרגישים? אותו מתקן שהוקם כקניון סביב שדה תעופה, אך נכשל כישלון חרוץ מבחינת מכירות, אותו אחד בו לחץ החנויות הקורסות הביא ל"העלמת" הכיסאות בתחומו, כדי שאנשים לא ינוחו אלא ירכשו בדיוטי פרי?

תראו, אני לא מכיר את צבי שלום ואת הרקע המקצועי שלו. לתומי חשבתי שהוא משמש בתפקידו רק ארבע שנים, ולכן אי אפשר להאשים אותו באופן בלעדי בפאשלות של הפרויקט הגדול ביותר שבוצע בישראל מאז היווסדה. אבל הוא כבר שמונה שנים בתפקיד. לכן, בכל מדינה מסודרת, הוא היה מוצא את דרכו הביתה לפני זמן רב.

ואם הייתי מעוניין, לא הייתה כל בעיה למצוא עוד המון ביקורת על השדה, טרמינל 3, תכנונו, תפקודו שימושיותו. אבל אין כל צורך. הפאשלות שליוו את הקמת וחנוכתו זועקות לעיניי כל. וכל מנהל פרויקטים שתשאלו, יאמר לכם כי למרות שמבצע בסדר גודל כזה מועד לבעיות ועיכובים, פרויקט נתב"ג 2000 הוא כישלון מהדהד ויוצא דופן. אתם יודעים מה, גם בציבור יש הרגשה חזקה מאד שהעסק היה, איך לומר, די צולע.

אז נכון, במדינת ישראל זה כבר הרגל. אף אחד לא לוקח אחריות, אף אחד לא משלם בכיסאו על טעויות גרנדיוזיות, כאלה שמשפיעות עלינו באופן ישיר וכואב. בסופו של דבר, זו התרבות שיצרנו לעצמנו. שופטת שסרחה אינה מתפטרת, ח"כ ששיקר אינו עוזב, שר שמעל באמון משוכנע כי הכל בסדר, ראש ממשלה לעולם יהיה מעל כל אחריות.

אבל לתת פרס למי שאחראי ישירות לכישלון האדיר הזה? בואו ונעיין שוב, לסיום, בדבריו של השר: "...צביקה שלום, המשמש כיו"ר מועצת המנהלים של רש"ת בשמונה השנים האחרונות... הביא להתייעלות ולחיסכון של מאות מיליוני שקלים בהוצאות הרשות... החלטתו של השר להאריך את המינוי נובעת בין השאר בעקבות הצלחתו לעמוד בכל היעדים שרש"ת הציבה לעצמה".

אתם יודעים מה, הטעות היא כנראה אצלנו. אנחנו פשוט לא יודעים לתרגם נכון את הדברים. כאשר אומר השר שטרית "התייעלות וחיסכון של מאות מיליוני שקלים", הוא בעצם מתכוון להוצאה נוספת ולא מתוכננת, חריגה תקציבית של מיליארד דולר. כאשר הוא מדבר על "הצלחה לעמוד בכל היעדים שרש"ת הציבה לעצמה", הוא מתכוון לומר שהשדה נפתח באיחור של ארבע וחצי שנים.

ועוד עניין אחד קטן. לא הזכרנו זאת כלל, אבל לצביקה שלום יש אח. שמו סילבן שלום, ואותו אתם בוודאי מכירים. האם יש לכך קשר לתפקידו והארכת כהונתו למרות הכל? אנחנו לא יודעים. אבל מה דעתכם?

תגובה 

רונית אקשטיין, דוברת רשות שדות התעופה, מגיבה לדברים: טורו האישי של יוני קלרמן, שמעולם לא נפגש עם גורמים מוסמכים מרשות שדות התעופה לוקה בחוסר דיוק. מתקבל הרושם שמר קלרמן בחר להביע את דבריו מבלי שהוא סבור כי יש צורך בקשר כלשהו למציאות. רשות שדות התעופה מדגישה כי אין ולא היתה כל חריגה מהתקציב. להפך הפרוייקט נבנה בחיסכון כספי של כ-מאה מיליון שקל מהמתוכנן. יש לזכור כי אישור הממשלה לתוספת תקציב נועד להרחיב שירותים שלא ניתנו במקור כמו תחנת רכבת, מעברים תפעוליים ותוספת שטחים מסחריים. יש לזכור כי מר שלום נכנס לכהונתו בשלהי שנת 1997 כאשר על פי התכנון המקורי בניית הטרמינל הייתה אמורה להסתיים בשנת 2000. לכן מיותר לציין כי הדברים המתפרסמים חסרי כל בסיס. האם גורם בר דעת סבור כי ניתן בתקופה של שנתיים לדאוג להיתרי בנייה, הוצאת מכרזים, בחירת זוכים, התדיינות בבית משפט על הזוכים ובנייה וכל זה במשך שנתיים. וזאת כמובן ללא עובדים זרים? יש להדגיש כי בניגוד למתפרסם על השטיחים הן מתוצרת הארץ בלבד, הגשר הגבוה מדי נבנה על ידי רכבת ישראל ולא על ידי רשות שדות התעופה ואין אף לא טרמינל אחד בעולם כולו שבו המטוסים עומדים בתחנות – מבלי הצורך להסתייע באוטובוסים בתקופות העומס. לסיכום: מתקבל הרושם שהטור האישי האמור בא לענות על תאוות השמצות. ועוד שאלה קטנה: הכיצד ניתן לחרוג בעלות כספית של מיליארד דולר, כאשר עלות הפרוייקט כולו 900 מיליון דולר???