למי מפריעה המועצה לצרכנות?
הרעיון החדש-ישן של משרד האוצר לסגור את המועצה לצרכנות יועיל בעיקר לבעלי הון ועסקים בעייתיים. מי שיינזק הם כמובן הצרכנים, ובמיוחד החלשים שבהם
למי מפריעה המועצה לצרכנות? מדוע - כמו באיזה ריטואל קבוע, כמו היו קאטו הזקן בסנאט של רומי שמבחינתו יש להרוס את קרתגו ויהי מה, צץ מישהו בזרועות הממשלה ועושה הכל כדי להחריב את המועצה הישראלית לצרכנות?
ל-40,000 הצרכנים שהמועצה לצרכנות מטפלת בתלונותיהם מדי שנה – בוודאי אין המועצה מפריעה. את הציבור שהיא מייצגת ללא לאות כבר 36 שנה – מול משרדי ממשלה, בוועדות הכנסת, מול גופים כלכליים גדולים, ובבתי משפט – לא נראה שהיא מעצבנת.
אז מי?
בלי להסתכן בניחוש מלומד במיוחד – היא אינה חביבה במיוחד על בעלי עסקים שפוגעים בצרכנים, וכתוצאה מכך הם מוצאים עצמם נחשפים בתקשורת ונאלצים להתמודד עם גוף שאינו מרפה ומפעיל שיטות עבודה שאי-אפשר לפטור אותן כלאחר יד. גם בעלי רשתות שיווק שפרקטיקות בעייתיות שלהם נחשפו עקב פעולות המועצה מן הסתם אינם נמנים עם מועדון המריעים שלה.
הלאה. בעבר היה זה התמ"ת, בעיקר בימי אולמרט כשר התעשייה והמסחר. לפני כשנה וחצי נרשם אחד השיאים בטיפולו העוין במועצה, שכתוצאה ממנו עד עצם היום הזה אין למועצה מנכ"ל. סרח עודף של הפרשה הזאת הוא עתירה לבג"ץ שהגישה התנועה לאיכות השלטון נגד כמה מינויים בעייתיים לדירקטוריון המועצה.
ובימים אלו פסע אל חזית המתנכלים לקיומה של המועצה גם משרד האוצר. אגף התקציבים מצא לו דרך מקורית להעביר את המועצה לצרכנות מן העולם: פשוט, על-ידי ניתוק צינור החמצן. כפי שפורסם כאן - בהצעת התקציב לשנת 2007 אגף התקציבים כלל לא תיקצב את המועצה. בשקט בשקט, אך חד וחלק, בלי להעמיד פנים כלל לאן הם חותרים שם.
אבל לכל מעשה הרי יש סיבה ומניע. לכן, בואו נראה: מי ירוויח מסגירת המועצה?
ראשית, אותם בעלי הון ובעלי עסקים בעייתיים, שהיתוש הטרדן הזה יפסיק להציק להם.
שנית, גופים מתחרים שעכשיו יוכלו להיכנס לשטח באין מפריע. נכון, אלה יהיו בעיקר גופים פרטיים, כאלה שמן הסתם ימומנו על-ידי גופים מסחריים, מה שמעורר תהיות לגבי מידת האובייקטיביות ואף המחויבות הטוטאלית שלהם לטובת הצרכן. אך בימים אלו של השתחוות להפרטה – על צורותיה השונות – מי סופר את הצרכנים?
ומי יפסיד מסגירת המועצה?
רק ציבור הצרכנים, ובמיוחד החלשים שבהם. עבור אלה, אבל לא רק הם, המועצה משמשת כתובת ומשענת זה 36 שנה. אם תצא המזימה הזאת אל הפועל, הם יושלכו אל מידבר הצרכנות הישראלי, וייוותרו כמעט בלא הגנה.
האוצר מנסה לטעון בהקשר זה, כי מי שימלא את החלל ואת התפקיד שמילאה עד כה המועצה, הוא הרשות לסחר הוגן שזה עתה הוקמה בתמ"ת. נו, באמת. קודם כל תוכיח רשות זו את יכולת אכיפתה במישור הפלילי. ובעברית פשוטה: נראה אותה קודם כל מגישה הרבה יותר כתבי אישום בגין הפרת חוקי הצרכנות נגד הסוחרים העבריינים. רק אחר כך נראה איך – אם בכלל – מסוגלת הרשות החדשה לטפל בתלונות צרכנים, ולעשות כל אותם הדברים שמבצעת היום המועצה לצרכנות כגוף מנוסה ובקיא כבר קרוב ל-4 עשורי שנים.
בינתיים, עד אותו עידן מופלא שיהיה עוד גוף כזה – חוץ מרשות ההסתדרות לצרכנות – יואילו נא חכמי האוצר להניח למועצה לנפשה.
אגב רשות ההסתדרות לצרכנות, זו הוכיחה סולידריות מעוררת כבוד עם אחותה הממשלתית. במכתב לשר האוצר דרש מנכ"ל רשות ההסתדרות לצרכנות, עו"ד ירון לוינסון, שלא לנקוט צעד זה, המסכן את ציבור הצרכנים בישראל. את מכתבו חתם לוינסון בפסקה הבאה: "רשות ההסתדרות לצרכנות – כארגון צרכנים יציג וותיק בישראל – מצפה כי דווקא בימים אלו, ובמיוחד לאחר שהוקמה רשות סחר הוגן, יצהיר האוצר על מחויבותו להגנה על זכויות הצרכנים – בכל המישורים, בכל האמצעים, ובאמצעות כל הגופים הפועלים בישראל לשם מטרה זו, ממשלתיים ושאינם ממשלתיים".
ועד שבאוצר יפנימו, נראה כי רווח והצלה למועצה לצרכנות יקומו מצד שר התמ"ת הנוכחי, אלי ישי. השר, שנוכח לדעת שלשום, כי שר האוצר ונערי אגף התקציבים חפרו מנהרה מתחת למשרדו, וביקשו להאביד את המועצה לצרכנות, לא נשמע כמי שעומד לוותר לאוצר על התרגיל הזה.
ולמה שיוותר? המועצה לצרכנות היא אחד הכלים היותר יעילים ביישום מדיניות חברתית צודקת יותר. בעוד נהיר לכל, כי יש להגן על הכנסותיהם של בני אדם על מנת להבטיח להם קיום בכבוד, דומה כי טרם נוסחה האמירה המפורשת הבאה: יש להגן גם על הכנסתם הפנויה של האזרחים – למען יהיה קיומם בכבוד. כאשר מטעים ומוליכים שולל בני אדם, וגורמים להם הפסדים כספיים, אין אלו רק דיני ממונות; אלו דיני נפשות בעליל. אדם שרומה, כבודו נרמס בעפר.
עד כה, היה גוף ממשלתי שהיה שם בשבילו, מוכן להושיט יד ויותר מכך. את הגוף הזה לא רק שאין לחסל, אלא צריך לחזקו ככל שניתן. צעד ראשון – אחרי שתועבר תוכנית הסיכול הממוקד הזה משולחן הממשלה – יהיה להחיל רציפות על חוק המועצה לצרכנות שנידון בכנסת הקודמת, ולהחיש את הדיון בו. זה יכול להיות היהלום האנטי-מנהרתי המוצלח ביותר בכתר התמ"ת ב-2006.
הכותבת שימשה בעבר כיועצת המשפטית של המועצה לצרכנות