המדינה רוצה למסד את המאכערים
במשרד הרישוי בחולון קיימת תופעה נפוצה של "מיופי כוח", שעומדים בתור במקום אזרחים ומבצעים עבורם פעולות - תמורת עמלות שמנות. מנכ"ל משרד התחבורה לא מרוצה מכך, ופועל להעביר תקנה שתטיל על המאכערים חובת רישוי ותשלום מס
תופעת המאכערים ידועה ומוכרת בישראל. מדובר באנשים המעניקים שירותי תיווך לאזרחים מול הרשויות הציבוריות, במקומות שבהם מתקשה האזרח לקבל רמת שירות נאותה, או שהוא אינו מעוניין לעשות זאת בעצמו מסיבות שונות. והיכן נפוצה התופעה במיוחד? במשרד הרישוי הגדול והראשי בחולון, שם פועלים המאכערים כ"מיופי כוח" של אנשים לביצוע פעולות, בעיקר כאלה המחייבות עמידה ממושכת בתור.
אלא שחייהם של המאכערים עומדים להפוך בקרוב קשים בהרבה. מנכ"ל משרד התחבורה החדש, גדעון סיטרמן, לא מרוצה מהעניין. זה לא שיש לו בעיה עם הנוהל שהשתרש? הוא פשוט מתנגד לכך שהמאכערים מקבלים כסף "שחור," ומעוניין שיחלו לשלם עליהן מס. לצורך כך בכוונתו להעביר תקנה שתחייב אותם ברישוי.
יום במשרד הרישוי בחולון. עמוס כרגיל (צילום ארכיון: שאול גולן)
"יש למגר את התופעה הזו, בה משתלטים מאכערים על התור במשרד הרישוי וגובים עמלות מאזרחים הנזקקים לשירותים," אמר סיטרמן במהלך סיור במשרד הרישוי. "אם למרות הכל יהיו אזרחים שלא ירצו להגיע בעצמם למשרדי הרישוי ויעדיפו להיעזר במיופי כוח, יש לאפשר להם לעשות זאת בצורה מסודרת, על-ידי עוסקים שיהיו בעלי רישוי ויעמדו בדרישות מינימום של משרד התחבורה."
סיטרמן ביקש ממנהל מחוז ת"א והמרכז באגף הרישוי, ציון מזרחי, להעביר אליו את שמות מיופי הכוח המופיעים בשמם של אזרחים במשרד הרישוי יותר משלוש פעמים בחודש, כדי להטיל עליהם חובת רישוי ומיסוי. מזרחי אמר ל"ידיעות אחרונות" כי במקרים מסוימים גובים המאכערים עמלה של 1,500 שקל תמורת טיפול בשירותים הניתנים במשרד הרישוי.
עמדה - 1 פופולרית במיוחד
כצפוי, עיקר פעילותם של המאכערים מתרכזת בעמדה מספר 1 במשרד הרישוי, האחראית הן לאישור דגמים חדשים של כלי רכב המגיעים לארץ, והן לשינויים מבניים בכלי הרכב. במילים אחרות, עניינים מורכבים יחסית בהם יכולים "בעלי קשרים טובים" להגדיל את הסיכוי לטיפול חיובי.
כדי לקבל שירות בעמדה 1, מגיעים אזרחים למשרד הרישוי כבר ב5:30- בבוקר, לקראת פתיחתו ב,7:30- וגם אז נאלצים להמתין שעות ארוכות לקבלת האישורים. מצבם של מאחרים לקום גרוע יותר: מי שמגיע בשעות בוקר מאוחרות, סיכוייו לעבור את הבדיקה באותו יום נמוכים. כתוצאה מכך משתמשים אזרחים רבים בשירותיהם של המאכערים תמורת תשלום, ב"שחור" כמובן.
במקביל למלחמה במאכערים בוחנים במשרד התחבורה הפרטה של חלק ניכר מפעילות עמדה מספר 1, והעברת בדיקה פיזית של כלי הרכב לאחד מ52- מכוני הרישוי הפועלים ברחבי הארץ, וליבואני הרכב שיוסמכו לבדוק כלי רכב חדשים ושינוי מבנה. בידי משרד התחבורה יישארו סמכויות הפיקוח על מתן האישורים.
עם הפנים להפרטה
סיטרמן אמר עוד כי משרד התחבורה מוליך מהפכת שירות "עם הפנים לאזרח", במסגרתה ישופר השירות בכל אגפי המשרד ויופרט חלק ניכר משירותי משרד הרישוי בחולון. הוא הבטיח לעובדי המשרד שההפרטה לא תגיע במקביל לפיטורי עובדים. "בכל מקרה, ברור לנו שיש לשפר את תנאי העבודה במשרד הרישוי. הציבור הוא בעל המניות שלנו והוא זכאי לשירות טוב יותר. רק עובדים מרוצים יכולים לתת את השירות הזה," אמר המנכ"ל החדש.
עוד הוסיף כי בכוונתו לבחון אפשרות למכירת מתחם משרד הרישוי בחולון (כ50- דונם,( כאשר בכספים שיתקבלו ייבנה מתקן חדש, מודרני ומצויד מבעבר, שישרת טוב יותר את העובדים והציבור. כמו כך הוא מתכוון להקים גוף חיצוני שיורכב מ50- אנשי משק מהמגזר הפרטי, שיתרמו מניסיונם ויסייעו בפתרון בעיות וסוגיות שונות של מתן שירות לציבור.
איך נולדה תופעת המאכערים?
תופעת המאכערים מוכרת מאוד במשרדי הרישוי, ולפני כמה שנים הייתה אפילו דומיננטית יותר. זה קרה בימים בהם כל שירותי הרישוי, כולל מבחני רישוי שנתיים לרכב, בירורים, רישומים ושינויים שונים ברישיון הרכב, התבצעו במשרדי הרישוי. התורים הארוכים שהשתרכו מול דלתות המשרדים הזכירו את ימי הצנע, בהם אנשים עמדו בתור לחלוקת מצרכי מזון לפי נקודות. במצב זה אך טבעי היה ש"יזמים" זריזים יציעו שירותים לאזרחים, ותעשיית המאכערים עלתה כפורחת.
מאז הופרטו רבים משירותי המשרד, ושירותים נוספים ניתנים כיום באמצעות האינטרנט והטלפון, כל אלה אמנם פגעו בפרנסתם של המאכערים, אך התופעה לא מוגרה. לדברי ציון מזרחי, מנהל מחוז ת"א והמרכז באגף הרישוי, בעמדה מספר 1 של משרד הרישוי בחולון פועלים כיום בקביעות כ15- מאכערים כאלה. חלקם "צדים" את לקוחותיהם כאשר הם מגיעים למשרד וחלקם "מרושתים" אצל יצרני הנגררים, התקני הגרירה וכן הלאה.
במקרים רבים אף מפנים עובדי היצרן את בעלי הרכב למאכער, והאחרון מבצע עבורו את כל הבדיקות והרישוי. במקרים רבים עובדות בעסק משפחות שלמות. התעריף למקרים מסובכים של שינויי מבנה הרכב עשוי להגיע אפילו ל2,500-2,000- שקל, הכל כמובן בלי קבלות. יש גם מאכערים העובדים עבור לקוחות פרטיים, בעיקר נכים, בתעריף של 200-100 שקל לשירות.
מזרחי מספר שבעבר, כאשר חלוקת המספרים בתורי ההמתנה במשרד הרישוי נעשתה באופן חופשי (כמו בקופת חולים) היו המאעכרים מגיעים מוקדם, תולשים כמה עשרות מספרים ומוכרים אותם לאזרחים, אולם התופעה פסקה ברגע שהחלוקה הועברה לפקידה.
לתופעה היו גם היבטים שליליים של יצירת קשרים עם עובדי משרד הרישוי, שהעניקו יחס מיוחד למאכערים. חלק מהפעילות שלהם, אגב, עברה למכוני הרישוי, שם ידועים מקרים של העברת טסט למכוניות מבלי שעברו כלל בדיקות רישוי.
