חזית חדשה: המנכ"ל נגד המורים הנעדרים

מורים, היזהרו! מנכ"ל משרד החינוך, שמואל אבואב, החליט אמש (יום א') להילחם בתופעת ההיעדרויות של המורים. מעתה לא רק תלמידים נעדרים ייאלצו להביא פתק מההורים או מהרופא על סיבת היעדרותם, אלא גם המורים. ההוראות החדשות יכנסו לתוקפן החל מתחילת חודש דצמבר.

על-פי ההוראות החדשות, שהתקבלו בזעם על-ידי ארגוני המורים, כל מורה שיאריך את חופשתו, ייקח עוד יום חופש בין החגים או ייעדר ללא סיבה מבית הספר, יינזף על-ידי אבואב באמצעות מכתב אזהרה. לאחר הנזיפה, העונש על היעדרויות שאינן מוצדקות יהיה ניכוי בשכר ובירור משמעתי בנציבות, עונש שיכול להוביל במקרים מסויימים לפיטורין. עד כה, היה נשלח מכתב ממנכ"ל משרד החינוך רק בתום שנה של הערכות מצד מפקחי המחוז. במקביל, לראשונה ידרשו מנהלי בתי הספר לדווח על חריגות של מורים שנעדרו מעבודתם, סמכות שהיתה נתונה עד היום בפיקוח מחוזי בלבד.

שיטת "זכוכית המגדלת" וההנחיות החדשות יאכפו באמצעות אגף המיכון, שיוציא אחת לחודש דו"ח תקופתי על-פי פילוח מחוזי ובית ספרי. כשהנוהל החדש יכנס לפועל, ידווח כל מנהל בזמן אמת למשרד החינוך על המתרחש בבית הספר שלו. מורה שיחרוג בהיעדרויותיו מגרף השעות של כלל בית הספר, ללא הצדקה יינזף או ייענש.

במקביל, צמצם משרד החינוך את שעות מילוי המקום על ידי מורים מחליפים ל-60 שעות לכיתה בבית ספר יסודי ול-45 שעות לכיתה בחטיבת ביניים. מנהל שיחרוג מסך השעות יצטרך לתת דין וחשבון למפקח המשרד. עם זאת, מנהל בית ספר שיישאר לו עודף, יקבל את השעות האלה כ"פרס" תקציבי לבית הספר. עד לפני שלוש שנים כל מנהל בית ספר הכניס שעות מילוי מקום ללא הגבלה.

כ-5 מיליון שעות היעדרות בשנה

הסיבה להקשחת התנאים של משרד החינוך נגד המורים היתה העלייה החדה מדי שנה במספר ההיעדרויות הלא מוצדקות שלהם. במשרד החינוך מדווחים על עלייה במספר שעות ההיעדרות הכולל -4,941,777 בשנת 2006, לעומת 4,779,237 בשנת הלימודים 2005.

אלופי ההיעדרויות הם המורים במגזר היהודי. על-פי נתוני 2006 נעדרו המורים במיגזר היהודי הממלכתי 3,985,922 שעות. אחריהם המגזר הערבי 1,021,82 שעות, היהודי ממלכתי-דתי עם 919,085 שעות, הבדואי 375,675 שעות, הדרוזי 178,803 שעות ולבסוף הצ'רקסי, שם נעדרו המורים למשך 76 שעות בלבד.

"החלטנו על הנחיות חדשות שעושות סדר כדי להקשיח את הביקורת בתחום היעדרויות מורים, שנמצאו לא מוצדקות", מסביר מנהל כוח אדם בהוראה במשרד החינוך, ציון שבת. לדבריו, רוב ההיעדרויות במערכת החינוך מוצדקות מבחינה חוקית, כגון: חופשות מחלה, אירועי שמחה או אבל. אבל יש גם כאלה שנעדרים מסיבה לא מוצדקת. המקום היחיד שבו אין מעקב אחר שעות ניצול מכסות מילוי מקום הם בתי הספר התיכוניים, שם לא מקצים שעות הוראה, אלא שכר לימוד לכל תלמיד, הכולל בתוכו גם שירותים למילוי מקום.

"היקף שעות מילוי מקום של מורים שהענקנו לבתי הספר, קטן משמעותית", מוסיף שבת, "מנהל בית ספר שעומד למצות את כל המכסה של שעות מילוי מקום, יצטרך להסביר למפקח מנהל מחוז כיצד המכסה נגמרה ומדוע. הרעיון הוא מעקב שיכניס סדר, וייקרא את המנהלים לסדר".

המורים מתנגדים להצעת אבואב

המורים לא אוהבים את הרעיון החדש. "אנו לא ניתן שזה יקרה", אומר מזכ"ל הסתדרות המורים, יוסי וסרמן. "כבר נתקלנו בתופעות של מנהלים שהזעיקו מורים חולים מהמיטה, כי אין מי שישגיח על הכיתה. לא ניתן לתופעות כאלה לקרות ונדרוש להחזיר שעות מילוי מקום. אנחנו מאוד מקווים שמכתבי האזהרה של אבואב לא יסתרו את ההסכמים הקיבוציים הקיימים בינינו".

גם יו"ר ארגון המורים העל-יסודיים, רן ארז, לא מרוצה מהצעתו החדש של מנכ"ל משרד החינוך. "אנחנו לא נסכים שמורים יענשו או שיאיימו עליהם בשרירות לב. צריך להרתיע בפני מורה שנעדר הרבה מבית הספר ולא לתת לו מיד אזהרת מנכ"ל. אבואב רוצה לאכוף משמעת על המורים, אבל אני לא מאמין שיצליח. יש פחות מדי מפקחים בשטח. אם ירצו להעניש מורים שלא בצדק אנו נגן עליהם בכל הכוח".