רשות ההגבלים נגד מיזוג בזקכל לתדיראן טלקום
נמצא כי קיימת חפיפה בפעילות הצדדים למיזוג בשני שווקים רלוונטיים: שוק תחזוקת מרכזיות מתוצרת תדיראן היצרן (המכונות "קורל") ושוק מכירת המרכזיות החדשות
רשות ההגבלים העסקיים מתנגדת למיזוג בין בזקכל תקשורת ("בזקכל") לבין תדיראן טלקום שירותי תקשורת בישראל ("תדיראן שיווק"). במסגרת המיזוג ביקשה בזקכל לרכוש את מלוא הנכסים וההתחייבויות של תדיראן שיווק.
בזקכל עוסקת במכירה, התקנה ותחזוקה של מרכזיות מסוגים שונים (חברות העוסקות בתחומים אלו מכונות חברות נס"ר - נקודת סיום רשת).
תדיראן שיווק עוסקת במכירה, התקנה ותחזוקה בבלעדיות הדדית של מרכזיות מתוצרת תדיראן טלקום מערכות עסקיות ("תדיראן היצרן"). יצוין כי אין קשרי בעלות ישירים או עקיפים בין תדיראן שיווק לתדיראן היצרן.
בדיקת המחלקה הכלכלית של הרשות העלתה כי קיימת חפיפה בפעילות הצדדים למיזוג בשני שווקים רלוונטיים: שוק תחזוקת מרכזיות מתוצרת תדיראן היצרן (המכונות "קורל") ושוק מכירת המרכזיות החדשות. בנוסף, למיזוג היבטים אנכיים משמעותיים, נוכח היותה של בזקכל נשלטת במלואה ע"י בזק, המספקת שירותי טלפוניה פנים ארצית לעסקים.
בדיקת הרשות העלתה כי לצדדים למיזוג נתחי שוק גבוהים באספקת שירותי תחזוקה למלאי מרכזיות קורל המותקנות וכי קיימים חסמי התרחבות גבוהים לשאר המתחרים בשוק וחסמי כניסה גבוהים למתחרים חדשים בעיקר לאור הידע והמומחיות הנדרשים, שאינם זמינים לחברות נס"ר אחרות בשוק. לפיכך המיזוג היה יוצר חברה מונופוליסטית בשוק.
בשוק מכירת והתקנת מרכזיות חדשות נמצא כי לצדדים למיזוג נתח שוק בינוני, אולם מוערך כי נתח שוק זה יגדל כאשר תדיראן שיווק תחל למכור מרכזיות מהדור החדש (בטכנולוגיית IP) מתוצרת תדיראן היצרן. בשוק זה קיימים מתחרים משמעותיים נוספים, אולם קיימת חשיבות לייצוגם ע"י חברות נס"ר משמעותיות דוגמת הצדדים למיזוג.
הממונה התנגדה
מומלצים
