מדינות דרום מזרח אסיה בדרך לשוק מאוחד

ההצהרה עלולה לקרוס אם אחת מהמדינות לא תאשרר אותה. מהפיליפינים נמסר כי הקונגרס עלול להימנע מאשרור ההצהרה אם מינאמאר לא תקיים את עקרונותיה, הנוגעים לדמוקרטיה וזכויות אדם, ולא תשחרר את מנהיגת הארגון הפרו דמוקרטי אונג סאן סו קי.

הצהרת היסוד אושרה בפסגת איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) לאחר כמעט 3 שנים של דיונים. עשרת מנהיגי האיגוד חתמו על ההצהרה במלון שאנגרי-לה בסינגפור.

לאחר החתימה על הצהרת היסוד, חתמו סין, יפן ודרום קוריאה על הסכם עם המדינות החברות ב-ASEAN, בו קיבלו את הקבוצה כ"כלי העיקרי" להקמה של קהילה מזרח אסיאתית. ההסכם כולל התמקדות בשיתופי פעולה בסוגיות פוליטיות וביטחוניות, וכן בעניינים כלכליים, פיננסיים וסביבתיים.

דובר משרד החוץ הסיני, צ'ין גאנג, אמר כי "ההסכם מהווה תמיכה ב-ASEAN ומשקף את מחוייבותינו לעבוד ביחד עם האיגוד כדי לחזק את אזור מזרח אסיה".

בסיס משפטי ומסגרת מוסדית

ההצהרה קובעת כי איגוד מדינות דרום מזרח אסיה זקוק לבסיס משפטי ולמסגרת מוסדית לצורך בנייה של אינטגרציה אזורית. מנהיגי ASEAN מבטיחים בה ליצור שוק אחד ובסיס ייצור, לעודד סחר והשקעות, ולאפשר זרימה חופשית של מוצרים, שירותים והשקעות, וזרימה חופשית יותר של הון. תאריך היעד שנקבע להשלמת התהליך הוא 2015.

ההצהרה כוללת גם התחייבות להקמת גוף אזורי שיעסוק בסוגיות של זכויות אדם. אך מבקרים טוענים כי לגוף תהיה השפעה מוגבלת בלבד, וכי לא תהיה לו סמכות להעניש ממשלות שמפרות את זכויות האדם של אזרחיהן.

ASEAN הוקם במהלך המלחמה הקרה כקואליציה אנטי-קומוניסטית, והפך במרוצת השנים לבלוק סחר ולגוף פוליטי. הוא מורכב מהמדינות ברונאי, קמבודיה, אינדונזיה, לאוס, מלזיה, מינאמאר, הפיליפינים, סינגפור, וייאטנם ותאילנד. 

איחוד כלכלי של מדינות דרום מזרח אסיה ייצור קהילה של יותר מ-2 מיליארד צרכנים - שליש מאוכלוסיית העולם, ותמ"ג משותף של 8.6 טריליון דולר.