האוצר מנסה לגייס הבנקים לסייע לרשויות המקומיות
משרד האוצר יפנה לבנקים המסחריים כדי שיעניקו הלוואות לרשויות שמבקשות ליישם את תוכנית ההבראה. בלניקוב: "רשויות שלא גובות כנדרש את תשלומי המים והארנונה, יצטרכו לפתור קודם כל את הבעיות שלהם בעצמן"
משרד האוצר יפרסם השבוע מעין מכרז לקבלת הצעות מהבנקים המסחריים לגבי הלוואות לרשויות מקומיות שנמצאות במצוקה כלכלית כדי שיוכלו לממש את תוכנית ההבראה שלהן. כך הודיע היום (ב') בוועדת הכספים, ראש אגף התקציבים במשרד האוצר, רם בלניקוב.
לדבריו, לבנקים ינתנו 10 ימים להגשת עמדתם, ואם תשובתם לא תהיה חיובית, משרד האוצר יפעל כדי למצוא פתרון אחר עבור הרשויות המקומיות שפועלות כראוי, לדבריו, בתחום הגביה.
"חלפו הימים שבהם יש הבדלים בתוך משרד האוצר בין אגף תקציבים לבין החשב הכללי", אמר בלניקוב. "הבעיה העומדת על הפרק היא בעיה מערכתית שלנו כמשרד ואנחנו כמשרד נפתור אותה".
בלניקוב הוסיף כי במקביל הפתרון נעוץ גם בהתנהלות הרשויות המקומיות. "לא יעזור כלום, רשויות שלא גובות כנדרש את תשלומי המים והארנונה, יצטרכו לפתור קודם כל את הבעיות שלהם בעצמן", אמר.
בדיון המיוחד שיזם חבר הוועדה, ח"כ ראובן ריבלין (ליכוד), העלו הח"כים וראשי הרשויות המקומיות בפני בלניקוב ובפני שר הפנים, מאיר שטרית, את בעייתן של חלק מן הרשויות שזקוקות להלוואות מיידיות בהיקף של למעלה מ-500 מיליון שקל.
הרשויות נמצאות במלכוד משום שמצד אחד הן זקוקות לכסף על מנת לממש את תוכנית ההבראה, ומנגד הבנקים המסחריים אינם ממהרים להעניק להם את ההלוואות משום שהם חוששים כי הכסף לא יוחזר להם בשל מצבן הכלכלי הקשה של הרשויות. בנוסף, הבנקים המסחריים לא עבדו בעבר באופן שוטף מול הרשויות המקומיות משום שתחום פעילות זה הופקד באופן בלעדי בידי בנק דקסיה (לשעבר בנק אוצר השלטון המקומי).
שטרית: נבחנות 2 חלופות
על פי שטרית, הממשלה התחייבה במסגרת ההחלטה על תוכניות ההבראה בשנת 2004 להעביר כ-2.7 מיליארד שקל במסגרת מענקים, מהם הועברו עד עתה כ-2.2 מיליארד שקל. שטרית הוסיף כי במקביל המשרד מחפש פתרונות לבעיית ההלוואות. "ישנם שני פתרונות חלופיים שהצענו. על פי החלופה הראשונה אנו נקיים משא ומתן עם הבנקים המסחריים על מנת להגיע להסדר כלשהו שיאפשר את העמדת ההלוואות לרשות הרשויות המקומיות, אולי על ידי ערבות בנקאית של המדינה על כ-20% מן הסכום. החלופה השנייה שנבחנת היא לתת את כל הסכום על ידי מענקים ולא במסגרת הלוואות".
ריבלין אמר ל"כלכליסט" בתום הדיון: "תוכניות ההבראה המותנות בהלוואה יצרו מציאות אבסורדית, שבה עשרות רשויות חלשות מסתובבות סביב הזנב של עצמן, משום שהן מעוניינות מאוד להיכנס לתוכנית ההבראה, אך חולשתן היא זו שמונעת מהן את הכניסה. משרד הפנים חייב לפתוח את תוכניות ההבראה ולמצוא מוצא מתאים, אם באמצעות ערבויות מדינה או על ידי הקדמת המענקים".
