האוצר בודק הטלת מס על קצבאות הילדים
השיטה הנשקלת היא להטיל מס הכנסה על תשלומי הקצבאות, שאותו יגבה ישירות הביטוח הלאומי, ולא נציבות מס הכנסה עקב שני כישלונות שנחל האוצר בעבר בנושא; סך תשלומי קצבאות הילדים מסתכם כיום בכ-7 מיליארד שקל בשנה והערכה שמיסוי הקצבאות יכניס לקופת המדינה כ- 1.5 מיליארד שקל בשנה
במסגרת המאמצים הקדחתניים למציאת מקורות כספיים לצמצום הגירעון ההולך וגדל בתקציב המדינה, נבחנת בימים אלה באוצר האפשרות להטיל מס על קצבאות הילדים.
במהלך השנתיים האחרונות ביצע כבר האוצר שורה של קיצוצים בקצבאות הילדים, בהיקף כולל של כ- 30%. אם בג"ץ יאשר בסופו של דבר גם את הצעת האוצר לבצע קיצוץ גדול יותר בקצבאות של מי שלא שרתו בצבא (בעיקר ערבים וחרדים, אבל גם נכים, אמהות חד-הוריות ועוד), תסתכם הפגיעה בקבוצה זו בכ- 38%.
אולם האוצר לא מסתפק בפגיעה זו והוא מתכנן לבצע קיצוץ נוסף בקצבאות הביטוח הלאומי, ובכלל זה גם בקצבאות הילדים. מנכ"ל האוצר, אוהד מראני, אף הצהיר על כך בפומבי, ויותר מפעם אחת.
לפני כארבעה חודשים אמר מראני כי מה שהאוצר עשה בתחום קצבאות הביטוח הלאומי אינו מספיק וכי חייבים לבצע קיצוץ נוסף בקצבאות. חודש לאחר מכן הוא אמר כי אבד הכלח על מערכת תשלומי ההעברה והציע לבצע רפורמה מקיפה בקצבאות הילדים.
מהלך פרוגרסיבי שלא יפגע בחלשים
המהלך שנשקל עכשיו באוצר אמור להקטין את תשלומי קצבאות הילדים, מבלי לפגוע בבעלי ההכנסות הנמוכות. קיצוץ רגיל, בשיעור אחיד, בגובה הקצבה פוגע במידה שווה גם בבעלי ההכנסות הנמוכות וגם בבעלי ההכנסות הגבוהות. לעומת זאת, מיסוי הקצבאות, בהתאם למס השולי של אבי המשפחה, הוא מהלך פרוגרסיבי, המתחשב בגובה ההכנסה של מקבלי הקצבאות.
השיטה הנשקלת היא להטיל מס הכנסה על תשלומי הקצבאות, שאותו יגבה ישירות המוסד לביטוח הלאומי, ולא נציבות מס הכנסה. זאת במטרה להימנע משני כישלונות שנחל האוצר בתחום זה ב- 20 השנים האחרונות.
בתחילת שנות ה- 80 הוטל מס על קצבאות הילדים בדרך של דיווח האב למעביד על גובה שכרו. שיטה זו גרמה אז להעלמות של כ- 50% ובסופו של דבר היא בוטלה לאחר כ- 3 שנים לא מוצלחות. מאוחר יותר ניסה האוצר שיטה נוספת, של החזר המס שנוכה לבעלי ההכנסות הנמוכות, אולם גם שיטה זו כשלה במבחן הביצוע.
עתה נשקלת, כאמור, שיטה חדשנית, שלא נוסתה עדיין מעולם. על פי שיטה זו, הביטוח הלאומי ינכה במקור מסך תשלומי הקצבאות שהוא מעביר לחשבון הבנק של האם את המס השולי הידוע של האב מהשנה הקודמת.
מבדיקה שנעשתה לפני מספר שנים מתברר כי שיעורי המס שנקבעים בדרך זו נכונים בכ- 90% מהמקרים. את הבדיקה ביצעו אז הממונה על הכנסות המדינה לשעבר, יורם גבאי, ומנכ"ל הביטוח הלאומי לשעבר, יוסי תמיר.
סך תשלומי קצבאות הילדים מסתכם כיום בקרוב ל- 7 מיליארד שקל בשנה. ההערכה היא כי מיסוי הקצבאות בדרך המוצעת יכניס לקופת המדינה סכום של כ- 1.5 מיליארד שקל בשנה.
