פחות מורים, פחות כיתות ופחות שעות לימוד

בעיקר יסבלו תלמידי כיתות א' שיערכו את ההיכרות שלהם עם מערכת החינוך ביחד עם תלמידים רבים ועם פחות תשומת לב של המורים. לאחרונה החליט משרד החינוך ליישם את דוח ועדת שושני מלפני שלוש שנים שהמליץ להנהיג רפורמה בשיטת התקצוב של בתי הספר היסודיים. הוועדה המליצה לסבסד את בתי הספר לפי מספר התלמידים ולא לפי מספר הכיתות, כפי שנעשה עד היום בחטיבות הביניים והתיכונים. בנוסף, מתיר משרד החינוך לבתי הספר לאכלס את הכיתות בלא יותר מ-41 תלמידים. רוב בתי הספר אימצו את ההוראה והתוצאה היא כפולה: פחות כיתות ולכן גם פחות מורים.

הפיטורים ההמוניים של המורים, בעיקר הצעירים והחדשים במערכת, יביאו לכך שרוב המורים יהיו מבוגרים וגם שחוקים לא מעט. הקיצוץ לא פסח גם על התוכן: רוב בתי הספר בשרון ייאלצו לוותר על שעות לימוד רבות, חלקן תוכניות מיוחדות ללקויי למידה. בנוסף, מגמות מסוימות ייסגרו וברמת השרון ייאלצו ההורים לממן חלק ניכר מהמגמות הייחודיות מכספם. על יוזמות מקומיות או תוכניות לשיפור בעיות אין מה לדבר. עיתון "על השרון" מביא לקוראיו את כל הקיצוצים, הפיטורים, המספרים והמשמעויות:

הרצליה: "צועדים לאחור"

מורים והורים בהרצליה מודים בפה מלא, שהקיצוצים של משרד החינוך כרסמו בכל חלקה טובה במערכת החינוך. לדבריהם, אחת הבעיות שתבלוט בשנת הלימודים הקרובה היא הצפיפות בכיתות, במיוחד בכיתות א'. בשנה שעברה, כיתות א' אכלסו בין 28 ל-35 תלמידים בכיתה. השנה הצפיפות תגבר, ו-41 תלמידים צפויים לאכלס חלק ניכר מהכיתות בעיר. מספר מורים מציינים, כי יקשה עליהם ללמד כמות גדולה כל כך של תלמידים וכל ילד יקבל פחות תשומת לב מבעבר. בנוסף הם מציינים, כי הצפיפות תגרום לבעיות ריכוז בקרב התלמידים, ובכיתות אלה צפויות להתגלות גם יותר בעיות משמעת.

כמו בכל תחילת שנת לימודים בהרצליה, גם השנה ייפתח מאבק ההורים המאיימים להשבית את הלימודים בטענה שהעירייה אינה יכולה להשלים את הקיצוצים שגזר משרד החינוך. אחד מבתי הספר היסודיים בו צפוי להתלקח מאבק חריף הוא שז"ר. בשנה שעברה נרשמו לכיתות א' 77 תלמידים, ובית הספר החליט לפתוח שתי כיתות. למרות שמשרד החינוך מתיר לפתוח שלוש כיתות רק אם יירשמו 81 תלמידים, החליטו ההורים להיאבק בהחלטה וניצחו. בשנה שעברה נפתחו שלוש כיתות, כאשר העירייה סבסדה 15 שעות לימוד שבועיות. מחלקת החינוך בעירייה הודיעה כבר אז, כי המחווה תקפה לשנה שעברה בלבד.

השנה ייפתח מחדש המאבק של אותם הורים שילדיהם עולים כעת לכיתה ב'. בפגישה שנערכה ב-10 ביוני בין מנהלת בית הספר יפה קרוגליאק-להט לנציגי ההורים, שלמה סיפרו, פני בסון ואריק אשכנזי, סיפרה המנהלת על הקיצוץ בשעות התגבור והלימוד, והודעה להם כי בשנה הבאה לא תיפתח כיתה שלישית. כל התלמידים יקובצו בשתי כיתות בלבד. ההורים לא היססו והודיעו, כי ישביתו את הלימודים.

במכתבה למפקחת על בתי הספר, לאה פטרון, נימקה המנהלת את החלטתה: "אני בוחרת לנהוג על פי ההנחיות המתקבלות מהוראות המנכ"ל, שמחייבות אותי. החלטתי זו נובעת מכך שאין לי רשות לנהוג אחרת, אלא אם הממונים עליי יורו לי כך".

סיפדו מתעקש: "ועד הפעולה של ההורים החליט כבר שלא לפתוח את שנת הלימודים אם לא תהיינה שלוש כיתות ב'. הבעיה הזו תמשיך הלאה, כי בכל העיר יהיו השנה כיתות א' צפופות במיוחד. לא יהיו פחות מ-40 תלמידים בכיתה. כולנו מודעים לקיצוץ בתקציב החינוך, אבל לא נסכים שילדים כל כך קטנים יתמודדו עם מספר תלמידים כזה בכיתתם".

הקיצוץ מורגש גם בתיכונים בהרצליה. יותר מ-100 שעות לימוד שבועיות יקוצצו בכל תיכון בעיר – בראשונים, ביובל ובתיכון חדש. בראשונים ייפתחו 10 כיתות י', וגם בהן מספר התלמידים יעמוד על 40-41. התיכונים ירגישו את הקיצוצים גם במספר המורים (60 מהם קיבלו מכתבי פיטורים) ובמגמות: תיכון הראשונים ויתר על מגמת הפילוסופיה ובאופן אירוני תיסגר גם מגמת הרווחה, בה למדו כ-20 תלמידים מכיתות י"א וי"ב. תלמידים אלו פעלו במהלך השנה האחרונה למען הקהילה האתיופית וחנכו ילדים מבית הספר היסודי ויצמן בעיר.

מנהל הראשונים, נפתלי מנהיים, מאשר בעצב את הנתונים: "הצפיפות בכיתות מקשה על הלימוד ועל המורים. סגירה של מגמות שהיא כורח המציאות מלווה בכאב רב. לצערי, זה מצעיד את מערכת החינוך לאחור ומעמיק את הפערים שהצלחנו להתגבר עליהם במשך שנים בעמל רב".

יו"ר ועד ההורים העירוני, הראל ניסנוב, מטיל את האחריות לבעיית הקיצוצים בתיכונים על עיריית הרצליה: "לפני שלוש שנים, בפורום בחינוך העירוני, הבטיחה ראש העירייה, יעל גרמן, כי תוריד את מספר התלמידים בכל כיתה ל-29. כשהסתבר שהיא לא מתכוונת לעמוד בהבטחתה התפטר מתפקידו יו"ר הפורום, אילן קרומר. העירייה מתהדרת בסיסמאות לפיהן היא מקדמת את החינוך בעיר, אבל זה נקרא לקדם? לפחות שלא יתהדרו בדברים שלא עשו. לא נפתח כך את שנת הלימודים".

בעיה נוספת האופיינית כיום לכל בתי הספר ובולטת בעיקר בתיכונים היא פיטורי המורים. בנוסף, בעקבות התוכנית הכלכלית החדשה ביקשו מורים רבים לצאת לפרישה מוקדמת כדי לא להפסיד את תנאי הפרישה. בתיכון הראשונים, לדוגמה, פוטרו השנה 30 מורים ושבעה ביקשו לצאת לפנסיה מוקדמת. לשם השוואה, השנה שעברה פוטרו 10 מורים ורק שלושה ביקשו לפרוש.

אחר המנהלים מציין, כי הבעיה אופיינית גם לתיכונים האחרים. לדבריו, המורים לא קיבלו תשובה האם יתאפשר להם לפרוש: "אני לא יודע עם כמה מורים אתחיל את השנה. הקיצוצים האלה משאירים אותנו תלויים באוויר. כמות המורים יכולה לקבוע גם את כמות הכיתות שתפחת, וכשבוע לפני תחילת הלימודים אני לא מסוגל לתת את כל התשובות".

רעננה "מורים מבוגרים"

הצפיפות בכיתות ברעננה לא תהיה שונה בהרבה מזו שבהרצליה. פרט לכיתה א' הבודדת, שתיפתח בבית הספר זיו ובה ילמדו 40 תלמידים, בבתי הספר היסודיים האחרים בעיר יהיה, אמנם, מספר הילדים נמוך יותר, אך רק במעט. בחטיבות הביניים הצפיפות כבר תהיה גבוהה יותר, של 40 תלמידים בכיתה.

בחטיבת הביניים השרון החליטו להישאר השנה עם ארבע כיתות ז' למרות שמספר התלמידים גדל. אחת המורות בשרון צופה איך תראה שנת הלימודים הבאה: "זו דרך נהדרת לפספס תלמידים, כי כל היום נעסוק רק בענייני משמעת. אם היו מחליטים לפתוח עוד כיתה אחת, אז גם לתלמידים היה יותר קל ומורה אחת לפחות לא היתה נופלת לתוכנית הקיצוצים ונשארת במערכת.

"מערכת החינוך מעדיפה לפטר את המורים הצעירים, מאחר שיש להם פחות ותק. הפיטורים האלה מביאים להזקנת מערכת החינוך בה ילמדו רק מורים מבוגרים. המעוף והמקוריות של המורים הצעירים לא יועברו לילדים, וחבל".

אחת המורות הצעירות בחטיבת הביניים בעיר קיבלה לאחרונה במפתיע מכתב המודיע לה, כי היא לא פוטרה אבל הורדה לחצי משרה למרות שהובטח לה כי לא ייעשה כך. המורה: "יש לי שלושה ילדים וכעת אשתכר כ-2,000 שקל בחודש. אני לא יודעת מה לעשות. כאשר ניסיתי לשנות את רוע הגזירה, נתקלתי בתגובות לא נעימות. אני צעירה במערכת ויש עוד כמוני. שתי חברות שלי פוטרו. כל היום אנחנו שומעות על עוד מורים במצב הזה. מערכת החינוך נשארת עכשיו עם מורים מבוגרים חסרי חשק ומוטיבציה. ככה גם ייראו התלמידים".

גזירה נוספת שנובעת מהקיצוצים, היא צמצום מספר כרטיסיות האוטובוס המחולקות לתלמידים המתגוררים רחוק מבית הספר. חלק מההורים ייאלצו לממן את הכרטיסיות בעצמם, אם יוכלו. אם לשלושה תלמידים בעיר מודאגת מהנושא: "גם הכרטיסיות שהילדים קיבלו בשנה שעברה לא הספיקו להם. אין לי כסף, אז הם נאלצו לשבת בבית מספר ימים, כי לא היה להם איך להגיע ללימודים. הם מוכנים לכך שהשנה המצב יהיה חמור יותר".

גם בתיכונים ברעננה יורגשו השנה הקיצוצים. בכל התיכונים הופחתו עשרות שעות לימוד, ומגמת הפילוסופיה במטרו-ווסט תיסגר. אולם עיקר הבעיה טמונה בקיצוץ שעות העזר שמקבלים התלמידים בשעות אחר הצהרים והממומנות על ידי העירייה. בשנה שעברה השתתפו בשיעורי העזר כ-60 תלמידים מכל תיכון, וגם זה לא הספיק. השנה צפויים להתקבל לשיעורים לא יותר מ-30 תלמידים בכל תיכון.

מנהל תיכון אביב, אבינועם גרנות, מיואש מהמצב: "מקצצים בבשר החי. הרשויות קיצצו את השעות בשני אחוזים לעומת השנים שעברו. מדובר בקיצוץ של עשרות שעות לימוד לכל בית ספר. יוזמות רבות וברוכות הוקפאו בעקבות חוסר תקציב. אין לי ספק שאם קיצוץ ימשיך, כל מערכת החינוך תצעד בגדול לאחור. לתלמידים רק נשאר לקוות שאת בחינות הבגרות הם יצליחו לעבור".

רמת השרון: "ההורים ישלמו"

ברמת השרון יפגע הקיצוץ בעיקר בתלמידים הסובלים מלקויי למידה. אם לתלמיד העולה לכיתה א' סיפרה השבוע, כי קיוותה שכאשר בנה יעזוב את הגן, הוא יקבל טיפול ראוי למצבו: "הבן שלי אובחן כלקוי למידה. כבר ברישום לבית הספר הבהירו לי, שבשל הקיצוצים של משרד החינוך לא בטוח שהשנה יהיה תקציב לחונך עבור הילדים או תקציב למרכזי למידה. אני חוששת, שהילד שלי פשוט ילך לאיבוד. הילד כל כך מתרגש מזה שהוא עולה לכיתה א', ואני פשוט חוששת לו".

בנוסף, תורגש השנה אחת הבעיות כנגדה נלחמו ההורים במשך שנים: תוכנית הלימודים השש-שנתית, לפיה תלמידי חטיבות הביניים יעברו לתיכון ידוע מראש. כדי לממש את התוכנית, החליטה העירייה לסגור את חטיבת הביניים נווה מגן ולהעביר את תלמידה לחטיבות הביניים עלומים וקלמן.

ההורים הצליחו במאבקם והביאו לביטול הרעיון השש-שנתי, אולם איחוד החטיבות נשאר. המשמעות: זול יותר לעירייה, צפוף יותר לתלמידים. גם בחטיבות הביניים ברמת השרון ילמדו 41 ילדים בכיתה.

בתיכונים ירגישו ההורים את הקיצוץ על בשרם. העירייה החליטה לקצץ בעזרה המועברת עבור פעילות שוטפת במגמות הייחודיות כגון אמנות וקולנוע. הפגיעה המשמעותית תורגש בכיסם של ההורים שייאלצו לשלם יותר מ-2,000 שקל בשנה כדי שהילד המוכשר יוכל לבטא את עצמו.

גם הספורטאים בקרב תלמידי העיר צפויים לתלות את הנעליים בארון. גורם במערכת החינוך העירונית מציין, כי העיר לא תקים את נבחרות הכדורסל והכדורגל שייצגו את העיר בתחרויות השנתיות: "כנראה שלעירייה יש דברים חשובים יותר. צריך לחכות לרצון הטוב של ההורים. בגלל הקיצוץ גם משרד החינוך לא מחייב את הרשויות לשים דגש על נושא החינוך הגופני וחבל. אנחנו נכנסים לעידן קשה שאת אותותיו נרגיש בעוד מספר שנים כאשר הנוער יתבגר".

עיריית כפר סבא, הכורעת תחת גירעון של 100 מיליון שקל, מפתיעה כרגע. רק בשבוע הבא יובא תקציב החינוך לאישור חברי מועצת העיר, והוא עומד על 128 מיליון שקל. אם העירייה תעמוד בכל ההתחייבויות שהיא נתנה לאחרונה, הקיצוץ היחידי שיורגש בכיס ההורים הוא דמי השכפול הניתנים עבור מבחנים, דפי עזר, חומר לבחינות הבגרות ומאמרים שונים. עלות דמי השכפול צפויה להסתכם להורים במאות שקלים בשנה.

כרגע ידוע שמשרד החינוך החליט לא להעביר את התקציב עבור תוכנית מב"ר – מסלול לימודים לבגרות המיועד לתלמידים המתקשים מעט. העירייה מבטיחה, כי תשלים את התקציב מכספה. יו"ר ועד ההורים, סיגל קוצ'מן, אינה מאמינה להבטחות: "אני יודעת שהעירייה לא העבירה עדיין את הכסף למב"ר. סיכויי תלמידים אלו להוציא תעודת בגרות אפסיים. חוץ מזה, תקציב העירייה נשמע גבוה, אבל הוא אינו כולל כסף לריהוט, אחזקת מבנים, מגמות ייחודיות או אבחונים לעולים חדשים".

לאור הביקורת של קוצ'מן נותר כעת רק להמתין שהיא תעמוד בהתחייבות. אחד המורים: "אנחנו דואגים, אני מקווה שהעירייה תקפיד להעביר את הכסף אחר התלמידים האלה ילכו לאיבוד. כרגע אין מעוף או יצירתיות בתוכניות החינוך של העירייה, אבל מצד שני, גם אין קיצוץ משמעותי. לא סוגרים בתי ספר ולא מבטלים מגמות. בינתיים. שלא תהיה לנו הפתעה ביום האחרון".

הוד השרון: "תוכניות מעורפלות"

למרות שהממוצע העירוני של תלמידים בכיתה יעמוד על 36, בחטיבות הביניים בעיר יהיה עמוס יותר. כמו ברעננה גם כאן ילמדו 41 תלמידים בכיתה. העירייה הודיעה שהיא תקצץ בתוכניות ובפרויקטים המיוחדים הניתנים בתיכונים, בנושא סמים ואלימות, אולם התמונה עדיין מעורפלת. מספר הורים חוששים, שהם יקבלו את ההודעה רק ברגע האחרון ולא יוכלו להיערך לתוכניות חלופיות.

מורה באחד התיכונים: "אחת הבעיות המעיקות כיום על מערכת החינוך היא נושא הסמים בקרב בני הנוער. אם לא נקבל השנה את מכסת השעות שעמדה לרשותנו בשנה שעברה, בעיית הסמים רק תעלה ויהיה קשה יותר להתמודד עימה בשנים הבאות. לדעתי, צריך לקחת את השעות האלה ממקומות אחרים. היו המון תוכניות חדשות בעיר, אבל הכל הוקפא. אני מקווה שכולם זוכרים את המיקום הנמוך בזכאות לבגרות שקיבלנו השנה. העירייה צריכה להיזהר, אנחנו עומדים במקום כרגע, וכך לא ניתן להתקדם לשום מקום".