תקציב 2004: המע"מ יישאר 18%, יעד צמיחה - 2.5%
למרות הבטחת הממשלה כי המע"מ יחזור ל-17% בראשית 2004, מתברר כי בדיונים על התקציב לשנה הבאה נסוג האוצר מהבטחתו; יעד הגירעון המעודכן לשנת 2004 יסתכם בכ- 4% מהתוצר, שהם כ- 20 מיליארד שקל
משרד האוצר משלים את הכנת הצעת התקציב לשנת 2004, לקראת הגשתה לאישור הממשלה ביום ב' בשבוע הבא. מפרטים שהגיעו ל- ynet, עולה כי הפרטים ההולכים ומתגבשים בדיוני הנהלת האוצר מצביעים על התמונה הכמעט סופית הבאה:
יעד הצמיחה הרשמי של הממשלה לשנת 2004 יהיה 2.5%, לעומת יעד של 1% השנה. יעד הצמיחה לשנה הבאה תואם את ההערכות של גופים כלכליים בעולם, כמו למשל יחידת המחקר של השבועון הכלכלי מבריטניה "אקונומיסט" או קבוצת האנליסטים של הבנקים ובתי ההשקעות החשובים בעולם המפרסמת מדי 3 חודשים את "משאל החזאים" המפורסם.
כפי שפורסם היום ב- ynet, עומד האוצר להנהיג השנה חידוש ולקבוע לצד יעד הצמיחה הרשמי גם יעד צמיחה של הסקטור העסקי. מיעד הצמיחה הרשמי ייגזרו כל המשתנים החשובים של התקציב, כגון תחזית ההכנסות וההוצאות, גודל הגירעון התקציבי והיקף הקיצוץ הנדרש.
היקף הפער בין הכנסות הממשלה והוצאותיה בשנת 2004 יהיה גדול מהצפוי ויסתכם בכ- 15-17 מיליארד שקל. כדי לגשר על פער עצום זה, הועלו באגפי המיסים של האוצר הצעות שונות לתוספת מסים. מנכ"ל האוצר, אוהד מראני, התנגד להטלת מסים נוספים ושר האוצר, בנימין נתניהו, קיבל את עמדתו.
לפיכך, תקציב 2004 לא יכלול הכבדה של נטל המס. יחד עם זאת, ייתכנו בשלב מאוחר יותר של הדיונים תיקוני מיסוי מסוימים. אולם תיקונים אלה יהיו, אם בכלל, תיקונים שוליים בלבד.
מהלך המיסוי היחיד שיבוצע בתקציב השנה הבאה יהיה השארת שיעור המע"מ ברמתו הנוכחית, 18%. כזכור, הועלה שיעור המע"מ מ- 17% ל- 18% בשנה שעברה, במסגרת אחת התוכניות הכלכליות של שר האוצר הקודם, סילבן שלום. הממשלה התחייבה אז שהעלאת המע"מ תהיה זמנית, עד סוף שנת 2003.
עכשיו יציע האוצר במסגרת תקציב 2004 לדחות את הורדת שיעור המע"מ לפחות בשנה נוספת, ולהשאירו ברמה של 18% גם בשנת 2004. הסיבה: 1% של מע"מ שווה כ- 2 מיליארד שקל, ובמצבו הנוכחי של התקציב הממשלה אינה יכולה לוותר על הכנסות בסדר גודל כזה.
לאחר שההצעה להעלות מסים נפלה, נותר האוצר עם גירעון צפוי של למעלה מ- 15 מיליארד שקל. כדי להימנע מקיצוץ כה גדול בתקציב, שאין לו גם סיכוי לעבור בכנסת, יציע האוצר להגדיל את יעד הגירעון ב- 1% מהתוצר (כ- 5 מיליארד שקל). מהלך חשבונאי זה יאפשר לממשלה להקטין את הקיצוץ הנדרש בתקציבה בסכום זהה.
יעד הגירעון לשנת 2004, שקבעה הממשלה כבר בשנה שעברה הוא 3% - 2.5%. לאחר העלאת היעד ב- 1% יסתכם לכן יעד הגירעון המעודכן בכ- 4% מהתוצר, שהם כ- 20 מיליארד שקל.
חלק מהסכום שייחסך מהקיצוץ בשל העלאת יעד הגירעון יופנה להשקעות בתשתיות תומכות צמיחה. באוצר מעריכים כי מהלך משולב כזה ישכנע גם את נגיד בנק ישראל להסיר את התנגדותו להגדלת הגירעון.
פורסם לראשונה
נטל המס לא יוכבד
מומלצים
