הצעת האוצר: 1.5 מליארד שקל לרשויות המקומיות

ביום א' הקרוב תדון הממשלה בהצעת משרד האוצר ומשרד ראש הממשלה לפתרון כולל של משבר הרשויות המקומיות. על פי ההצעה יעביר האוצר לתקציב הרשויות המקומיות 1.5 מיליארד שקלים שיתפרסו על פני שלוש שנים.

הרשויות המקומיות שיזכו לתמיכה ממשלתית יהיו רק אלה שצברו גירעון מצטבר שגבוה מ-20% מההכנסה השנתית שלהן ולא עולה על 50% מהכנסתן. 

הרשויות שיזכו לתמיכה ממשלתית יחוייבו לבצע תוכנית התייעלות הכוללת צמצום הוצאות שכר, ביצוע שינויים מבניים, הגברת גביית דמי הארנונה, עדכון תעריפי ארנונה, ביטול וצמצום הנחות בארנונה, מימוש נכסים שבבעלות הרשות ועוד.

הרשויות שיזכו במענק איזון הן אלו שהכנסותיהן נמוכות ולהן יותר מ-5,000 תושבים.

רשויות קטנות שמספר תושביהן לא עולה על 5,000 תושבים וגירעונן המצטבר עולה על 20% מהכנסתן השנתית, יקבלו סיוע תקציבי אך ורק אם יאוחדו.

רשויות מקומיות שאוחדו לאחרונה במסגרת התוכנית הכלכלית (29 רשויות קטנות אוחדו ל-12 רשויות) יפעלו לפי תוכנית נפרדת שתגובש בקרוב.

במקרה שרשות מקומית לא תעמוד בתנאי תוכנית ההבראה, שר הפנים יוכל להפעיל את סמכותו ולנקוט בפעולות הבאות:

מינוי גובה ממונה לאותה עירייה, מינוי חשב מלווה והקמת ועדת חקירה שתבחן אפשרות לאיחוד אותה רשות עם רשות מקומית אחרת.

בהצעה מצוין כי יוקם צוות ברשות השר מאיר שטרית ובהשתתפות מנכ"לי משרד ראש הממשלה ומשרד הפנים, שיבחן את ההצעות לתוכנית ההבראה ברשויות המקומיות ובסופו של דבר יאשר את התוכנית לאחר שתעבור את התיקונים הנדרשים.

עם אישור תוכנית ההבראה בכל רשות ורשות, יועברו לרשויות מענקי סיוע חד-פעמיים בכפוף לביצועה המלא של תוכנית ההבראה. על פי ההצעה הרשויות יחויבו להעביר לצוות זה נתונים שוטפים בזמן אמת.

השלטון המקומי: 4.2 מיליארד שקל רק ב-2004

בעקבות הצעת האוצר, אומר הערב במרכז השלטון המקומי, כי הצעת האוצר שתוגש לממשלה, אינה שווה את הנייר שהיא כתובה עליו.

קודם לפרסום הצעת האוצר, הציג היום מרכז השלטון המקומי את דרישותיו, המסתמות ב-4.2 מיליארד שקל רק בשנת התקציב 2004.

הרשויות דורשות להחזיר את הקיצוץ במענקי האיזון שנעשה במשך השנתיים ועומד על 1.92 מיליארד שקל; להקצות תקציב פיתוח לשנת 2004 בהיקף של 600 מיליון שקל ועוד 500 מיליון שקל בהרשאה להתחייב; 500 מיליון שקל לצורכי תוכנית הבראה בשנת 2004 וסכום זהה עבור תוכניות הבראה בשנים 2005 ו-2006; החזר של 500 מיליון שקל לתקציב החינוך ברשויות; ביטול הקיצוץ בתקציב הרווחה ברשויות, העומד על 178 מיליון שקל.