התקציב אושר ברוב של 17 שרים ו-3 מתנגדים

שר האוצר רשם לעצמו הלילה ניצחון כאשר הממשלה אישרה ברוב גדול את הצעת התקציב שלו לשנת 2005 .

17 שרים תמכו בתקציב ורק שלושה התנגדו לו - שר התמ"ת והתקשורת, אהוד אולמרט, שר הפנים, אברהם פורז ושר החקלאות, ישראל כ"ץ.

במהלך ישיבת הממשלה המרתונית הסכימו שרי האוצר והביטחון כי תקציב הביטחון יקוצץ כפי שהציע האוצר במיליארד וחצי שקל, ואולם כפשרה הוסכם כי הקיצוץ בביטחון יתפרס על פני מספר שנים.

עוד החליטה הממשלה כי תקציבי כל המשרדים יקוצצו ב-5% במקום ב-4% כדי לממן את התוספות שהובטחו ליעדים החברתיים. הרזרבה בתקציבי המשרדים קוצצה אף היא מ-4% ל-3%, כל זאת כדי להבטיח עמידה במסגרת התקציב.

בסיום הישיבה אמר ראש הממשלה שרון: "זה היה תהליך ארוך וקשה. לא כולם באו על סיפוקם אבל זה מה שהצלחנו להשיג. אני רוצה שכולנו נעבוד ביחד ושלא יקרה מצב בו כל שר יתחיל להעלות הצעות חדשות במסגרת הדיונים בכנסת".

כדי להבטיח את אישור התקציב הלילה היה מוכן שר האוצר נתניהו לוותר על מיקצת הגזירות שנכללו בהצעה המקורית. כך, למשל, משרד החינוך והאוצר הגיעו לפני כשעה לסיכום לפיו 700 מיליון שקלים יתווספו לתקציב החינוך לשם יישום דו"ח דוברת לרפורמה במערכת החינוך. פירוש הדבר שלשם מימון הרפורמה בחינוך יוקצו בסך הכל 1.7 מיליארד שקל. עם זאת, במשרד האוצר מתנים את מתן הכספים ביישום הרפורמה ובכך שיצליחו לחתום על הסכם קיבוצי עם המורים שיכלול פיטורים נרחבים.

חיילי חובה יגויסו למשטרה

שר האוצר, בנימין נתניהו והשר לביטחון פנים, צחי הנגבי הגיעו לסיכום בנוגע לתקציב המשטרה שלפיו לא יפוטרו שוטרים ולא תהיה פגיעה במעמד השוטר. המשטרה תגבש תוכנית התייעלות תלת שנתית שתקטין את היקף כוח האדם באמצעות צמצום גיוסים ושיבוץ שוטרים בתפקידי שטח. במקביל, תינתן תוספת תקציב מדי שנה לטובת חיזוק תשתיות ויחידות הנלחמות בפשיעה המאורגנת.

עוד הוסכם כי המשטרה תתוגבר, בנוסף לסדר הכוחות הקיים, ב-700 חיילים בשירות חובה שעם גיוסם ישובצו למשטרה לתפקידי שיטור וביטחון.

פורז תקף והצביע נגד

שר הפנים אברהם פורז, שהצביע בממשלה נגד התקציב, תקף הלילה בחריפות את האוצר וטען כי יש להעביר לרשויות המקומיות יותר ממיליארד שקל כדי למנוע קריסה של השלטון המקומי.

פורז אמר: "למה העובדים צריכים לשבות כדי לקבל את הכסף שלהם? למה לא גמרתם את המשא ומתן לפני אישור התקציב בממשלה? עדיף לכם לראות את הזבל נערם ברחובות ורק אחר כך לתת את הכסף? אני מציע לשרים שהיום נותנים לכך יד שלא יבואו בטענות לאחר מכן, וילינו שלא משלמים שכר לעובדים".

שר האוצר הבטיח לשר פורז כי הממשלה תקיים מו"מ עם הרשויות מתוך כוונה להגדיל את תקציביהן. עם זאת לא הסכים נתניהו להתחייב על היקף הסכומים שיתוספו לרשויות המקומיות.

גם תקציב הבריאות יגדל

עוד לפני תחילת ישיבת הממשלה הסכים נתניהו להגדיל את תקציב הבריאות ב-230 מיליון שקל וכן הסכים לוותר על תוכניתו לייקר בשנת הלימודים הבאה את שכר הלימוד באוניברסיטאות.

בנוסף, בוטל הקיצוץ בקצבאות הקשישים המשתכרים למעלה מ-10 אלף שקל לחודש, בוטלה הכוונה לייקר את הנסיעה בתחבורה ציבורית לבני נוער ובוטל גם הקיצוץ בהטבות לחיילים משוחררים.

 גזירה נוספת שצפויה להתבטל, אם כי בשלב מאוחר יותר, היא הכבדת המיסוי על קרנות ההשתלמות. האוצר שומר את ביטול הגזירה הזו כ"סוכריה" שיציע להסתדרות במו"מ על הפחתת שכר עובדי השירות הציבורי.

התקפות אישיות הדדיות

 ישיבת הממשלה בנושא התקציב התקיימה בצילן של התקפות אישיות הדדיות בין שר האוצר נתניהו לשרים אולמרט ומופז, שהובילו  את ההתנגדות להצעת התקציב של האוצר.

נתניהו פתח את סקירתו בממשלה בהתקפה על אולמרט ומופז, כשהגדיר את דבריהם בגנות התקציב - "אש כוחותינו על כוחותינו".

נתניהו אמר: "למרבה הצער יושבים כאן שני שרים, אחד מאוד חברתי ואחד מאוד חינוכי, שמנסים לזכות באהדה ציבורית ע"י פופוליזם זול והרסני.  בכל מלחמה מתרחשות טרגדיות של אש כוחותינו בשגגה. במקרה הזה, מדובר באש כוחותינו המכוונת ישר לגב של כולנו. אמנם הכוונה לפגוע בי אישית אך התוצאה היא פגיעה בכלכלת ישראל ובאמינות הממשלה".

שר הביטחון, שאול מופז, שהיה השר הראשון להגיב לתוכנית האוצר, אמר בתגובה לדברי נתניהו: "אני מופקד על מערכת שעושה הכל כדי לשמור על אזרחי ישראל, וכדי שלא ירו בך בגב. אני מצפה שתחזור בך מההשוואה. המטאפורה של הירי בגב אינה במקומה, במיוחד כשהיא נאמרת מול הקצונה הבכירה של צה"ל. זו בחירה בדימוי הלא נכון בנושא הלא נכון ובמקום הלא נכון".

אולמרט לביבי: לטובתך חזור בך

גם שר התמ"ת והתקשורת, אהוד אולמרט לא נשאר חייב לנתניהו: "מוזר שזעקות השבר על ירי בגב באות ממי שעסק בירי בגבה של הממשלה בנושא המדיני, בעודה נתונה במערכה מדינית ביטחונית חיונית בשנה האחרונה. שר האוצר באופן מסורתי, לא מסוגל לנהל ויכוח ענייני על מדיניות האוצר בנושאים שיושיעו את גורל החברה בישראל".

"במקום להשיב לנימוקים ענייניים רציניים הנתמכים בעובדות ובממצאים מספריים, מנסה שר האוצר להציג את הדיון הציבורי כויכוח אישי כדי לחסום כל אפשרות לדיון ענייני".

"הרחמים העצמיים של שר האוצר- לא יצליחו לחפות על תוכנית כלכלית נטולת יעדים וחזון והעיוותים החברתיים החמורים בתקציב".

"שר האוצר נתניהו ממשיך לטפח שתי מדינות בתוך ישראל. מדינת העשירים הנהנים מכל חידושי הפירוטכניקה הכלכלית שלו ומדינת העניים שמצבם הולך ומחמיר כתוצאה מאותה מדיניות עצמה".

אולמרט אמר לנתניהו: "אינני מצפה ממך שתתנצל, אבל לטובתך, חזור בך מן הדברים".

שרון שומר על נתניהו

ראש הממשלה נחלץ לטובתו של נתניהו ורמז כי אין לצפות מנתניהו לשתוק על ההתקפה של אולמרט נגדו במהלך השבוע שעבר. שרון אמר: "לא ראיתי שכל הצדדים השאירו את החרב בנדנה בימים האחרונים".

בתגובה לדברי מופז ואולמרט השיב נתניהו: "בשבועות האחרונים חווינו התקפות בלתי פוסקות מתוך הממשלה על מדיניות הממשלה, על עובדי משרד האוצר ועלי אישית. זוהי הפגזה בלתי פוסקת, כל יום, מספר פעמים ביום ללא הרף. תקופה ארוכה לא הגבתי. היום עשיתי זאת. אין לי טענות למערכת הביטחון ולצה"ל. להיפך. אני מוקיר את המערכת מהרמטכ"ל ועד אחרון החיילים – דברי מכוונים לשרים".

בתגובה להתקפת אולמרט על נתניהו אמרו מקורבי שר האוצר: "אולמרט הציע להוסיף 6 מליארד שקל לתקציב מבלי לנקוב בשום מקור מימון אמיתי כדי לממן את התוספות האלה. בין היתר הציע אולמרט להקטין את תקציב המדינה בכמה מיליארדים. מביך לראות כיצד הוא מציע להקטין בלי לדעת שאותם מליארדים הם תקציבי המוסד והשב"כ. מפתיע לראות שממלא מקום רה"מ לא יודע דבר כזה, וחושב שזה תקציב שניתן להשתמש בו".

תגובות השרים לאישור התקציב

שרת החינוך, לימור לבנת אמרה בעקבות אישור התקציב, כי "יישום דוח דוברת תצא לדרך, ותוקצב לשנת 2005 בסכום של מליארד ושבע מאות מליון שקל. המשמעות היא שיש תקווה חדשה לציבור בישראל ולמערכת החינוך. זה דורש השקעה קשה ועבודה וכעת נוכל לעשות זאת. היה חשש שלא ימצא התקציב הדרוש, רפורמה כזאת דורשת הרבה כסף. בימים האחרונים היה מו"מ מאוד אנטסיבי, וכעת נוכל להתחיל אותה כבר בספטמבר 2005. בסופה תלמידים ילמדו חמישה ימים בשבוע, יהיו פחות מורים, אך אלה שישארו יקבלו שכר גבוה יותר, מה שיהפוך את מקצוע ההוראה ליותר אטרקטיבי".

שר הבטחון שאול מופז הביע שביעות רצון בתום הישיבה: "אני יכול לאמר בסיפוק שכל מטרותינו הושגו. האוצר חזר בו מהנסיון לקצץ באופן מסוכן בתקציב הבטחון, ובתוך כך החליף סוף סוף דיסקט והפנה משאבים לחינוך בריאות ורווחה, מה שהיה צריך לעשות זה זמן רב".

שר התמ"ת אהוד אולמרט, אחד משלושת המתנגדים לתקציב, אמר: "היה צפוי מראש שהתקציב יעבור ברוב. הוא עבר כך בין היתר כי שר האוצר התקפל בחלק גדול מהנושאים בחינוך בריאות מחירי תחבורה ציבוריית, משטרת ישראל, משרד הבטחון, כולל ויתר על ההחלטה לקצץ תקציב ב-2006 עד 2008 ב-2% נוספים. אני לא ניהלתי מאבק על תקציב משרדי אלא על סדר עדיפויות. אני חושב שהיה צריך לעשות יותר בתחום החברתי, לגבי אזורי הפריפריה, ירושלים, בהקצאת תקציב ליצירת מקומות עבודה. אין ספק שמה שהשפיע עליו הוא הלחץ הציבורי והעובדה".

לדברי אולמרט, "ברשויות המקומיות נעשה טעות גדולה מאוד. שם אין תשתית לאספקת שירותים ממשלתים בכמה גזרות חיוניות בתחום הרווחה והחינוך. העדר תקציב הולם הוא פגיעה אנושה ביכולתם לספק את השירותים ויחזור כריקושט לממשלה.

אינני מאוכזב כי פחות או יותר צפיתי את זה, היה ברור שהתקציב יעבור, אך היה ברור שהתקציב יעבור עם שינוים, וכך היה".