דו"ח ועדת בכר לאישור הממשלה

הממשלה תקיים היום (א') דיון בהמלצות ועדת בכר לרפורמה בשוק ההון, לקראת אישור הדו"ח והעברתו לחקיקה בכנסת.

דו"ח ועדת בכר שפורסם בתחילת השבוע שעבר ממליץ לחייב את הבנקים למכור את כל אחזקותיהם בקופות הגמל ובקרנות הנאמנות, כדי להבטיח תחרות גדולה יותר בשוק ההון ולמנוע ניגוד אינטרסים בפעולת הבנקים בשוק ההון. במקביל ממליצה ועדת בכר לאפשר לבנקים להיכנס לפעילות בתחום הביטוח.

עדיין לא ברור אם הדיון בממשלה יסתיים בהצבעה כבר בישיבה היום. במשרד האוצר חוששים כי ראש הממשלה, אריאל שרון, יתמוך בהגמשת חלק מן ההמלצות והליכה לקראת דרישות הבנקים. באוצר חוששים כי שרון לא יעניק לנתניהו גיבוי מלא בהעברת המלצות ועדת בכר כמות שהן, בשל המתיחות הגוברת בין שני האישים סביב תוכנית ההתנתקות.

שרון מוכן להקל על הבנקים

ראש הממשלה ומנכ"ל משרדו, אילן כהן, נפגשו בשבוע שעבר עם ראשי הבנקים הגדולים, ושרון כבר רמז כי הוא מוכן להקל על הבנקים בהארכת התקופה בה יידרשו למכור את קופות הגמל וקרנות הנאמנות שלה (הוועדה ממליצה לחייב את הבנקים למכור את הקופות והקרנות תוך 3-4 שנים).

נקודה מהותית נוספת הנמצאת במחלוקת בין משרד האוצר ללשכת ראש הממשלה היא המלצת הוועדה לאפשר לבנקים להפיץ גם להבא קרנות נאמנות וקופות גמל, אך לאסור עליהם לקבל דמי תיווך מהקופות והקרנות. הוועדה קובעת כי על הבנקים יהיה לגבות את דמי ההפצה ישירות מן הלקוחות, כדי שמחיר התיווך יהיה גלוי וידוע. הבנקים לוחצים לאפשר להם להמשיך בגביית דמי התיווך מן הקופות ולא מן הצרכנים. גם בנקודה זו נוטים שרון ומנכ"ל משרדו ללכת לקראת הבנקים, למרות ששר האוצר, נגיד בנק ישראל וחברי הוועדה אומרים כי שינוי המלצות הוועדה בנקודה זו תהווה פגיעה מהותית ברפורמה המוצעת.

אחת האפשרויות שהועלו בימים האחרונים כדרך להתגבר על פערי העמדות בין משרד האוצר ללשכת ראש הממשלה היא הקמת צוות מנכ"לים בהשתתפות מנכ"ל האוצר, יוסי בכר ומנכ"ל משרד ראש הממשלה, אילן כהן, שיגבשו הסכמה על שינויים בהמלצות הוועדה לפניש אלו יוגשו לחקיקה בכנסת.

נתניהו: הלחצים לא ישפיעו עלי

בהופיעו בועידת ראש הממשלה לייצוא שהתקיימה ביום חמישי האחרון, התייחס שר האוצר נתניהו ללחצים המופעלים על ידי הבנקים להקלת המלצות בכר. נתניהו התייחס ללחץ שמפעילים הבנקים כנגד יישום המלצות ועדת בכר ואמר: "האם מופעלים עלי לחצים של הבנקים כדי למנוע את יישום הרפורמות? כן! האם נציגי הבנקים מדברים עם שרים? כן! עם חברי כנסת? כן! האם הם מפעילים את ועדי העובדים? כן! האם זה ישפיע עלי? לא!"

"כשם שברפורמה בנמלים לא נכנענו ללחצים הפוליטיים, וכשם שכשפיטרנו 120 סגני ראשי ערים לא הושפעתי מלחצים ולא הקשבתי לאף חבר מרכז, כך אני לא מתכוון להיכנע גם הפעם, ואני מאמין שהרפורמה תעבור בשיתוף פעולה מלא עם ראש הממשלה".