חברת הגבייה הקטינה את ההכנסות

אחת הטענות החוזרות בדו"ח המבקר יוצאת נגד המצב בו הרשויות אינן אוכפות כראוי את גביית המסים המקומיים, בעיקר תשלומי המים והארנונה. בחלק גדול מהרשויות שנבדקו על-ידי המבקר, שיעור משלמי המסים העירוניים עומד על פחות מ-40 אחוזים.

המבקר קורא לשינוי המצב ומציין את האפשרות בה משתמשות חלק מהרשויות - לפנות לחברות גבייה פרטיות. החברה למשק ולכלכלה של השלטון המקומי אף קבעה כללים אחידים לשימוש בחברות כאלה.

הקדמה זו חשובה כדי להבין את המצב המוזר שגילה המבקר במועצה המקומית שפיר. המועצה אכן בחרה חברת גבייה כדי להעשיר את קופתה כחוק, אבל המבקר מגלה, כי בשנים בהן פעלה חברת הגבייה - הכנסות שפיר ממסים דווקא ירדו!

ב-1994 הגיע היקף ההכנסות מגביית ארנונה בשפיר ל-34.2% מכלל החיובים. במארס 1995 התקשרה המועצה בהסכם עם חברת גבייה מסויימת ומאז שיעור הגבייה ביישוב החל לרדת: 31.2% ב-1995, 26.8% ב-1996, 33.6% ב-1997 ו- 30.1% ב-1998.

מהנתונים עולה בבירור, כי באף אחת מהשנים בהן הועסקה חברת הגבייה לא הגיע היקף הגבייה לשיעור גבוה יותר מזה שנרשם בשנה שלפני ההתקשרות עם החברה.

המבקר מתייחס לעובדה מפתיעה זו בדו"ח: "משרד מבקר המדינה העיר למועצה, כי עליה לבדוק, יחד עם חברת הגבייה, את הסיבות לירידה בשיעורי הגבייה, שהיו נמוכים עוד לפני ההתקשרות עם החברה".