הצעה: חב' החשמל תחוייב להציג היתרי קרינה

האם מתחילים להתחשב בבריאות שלנו? על-פי הצעת חוק ממשלתית שנדונה הבוקר (ב'), תחוייב חברת החשמל בהיתרי קרינה של המשרד לאיכות הסביבה, עבור כל מתקן בעל רמת קליטה גבוהה, המהווה סיכון אפשרי לציבור, כמו כבלי מתח גבוה או שנאים.

הצעת החוק, שנדונה בוועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, עוסקת בפועל בעיקר בקווי מתח גבוה וחדרי שנאים בעלי הספק רב ושדה אלקטרומגנטי גבוה המפוזרים ברחבי הארץ ובתוך היישובים. עד היום נהנתה חברת החשמל מחופש פעולה כמעט מלא בכל הנוגע להצבת מתקניה ועשתה זאת תוך קבלת אישורים שניתנו לה על ידי משרד התשתיות ומבלי שנבדקו ההשלכות הסביבתיות של התקנות אלו.

הצעת החוק החדשה, העוסקת בכל המתקנים המקרינים ובהם גם האנטנות הסלולריות, קובעת כי לצורך הקמת כל מתקן מקרין בגודל מסויים ומעלה יהיה צורך בהיתר בנייה וזאת בנוסף להיתרי ההקמה השונים. כל זאת, כתתנאי מקדים לקבלת היתר הפעלה על ידי המשרד לאיכות הסביבה.

גם כיום, הקמת אנטנה סלולרית מחייבת קבלת היתר בנייה מטעם ועדת התכנון המקומית, אולם עד כה לא עוגנה בחוק כל מדיניות כוללת אודות מכשירים ומתקנים מקרינים, מה שאיפשר הצבת מתקנים זעירים שונים כמעט ללא הגבלה ופיקוח.

ח"כ שטרן: הצעת החוק תשנה את התפיסה 

הצעת החוק מעבירה את הסמכות האחרונה למתן היתרי הפעלת המכשירים והמתקנים המקרינים לידי המשרד לאיכות הסביבה באופן בלעדי. אנשי המשרד יעניקו את ההיתרים רק לאחר שהבקשה שהוגשה לכך כוללת בתוכה את כל ההיתרים המקומיים הנדרשים ובהם היתרי הבנייה אם יש צורך בכך.

"הצעת החוק תשנה באופן משמעותי את התפיסה של המשרד לאיכות הסביבה, לפחות בכל הנוגע לקרינה ממתקנים", אמר יו"ר הדיון, ח"כ יורי שטרן. לדבריו, "עד לאחרונה, לא ראו בעולם במתקני חשמל כמהווים סיכון סביבתי ולכן לא דרשו היתרים שכעת כן נדרוש. אין ספק שכעת ייקבעו תקנים הרבה יותר מחמירים מאשר קיימים כעת".

כזכור, לאחרונה, קיבלה הממשלה החלטה בדבר הקמת ועדת מנכ"לים לבדיקת תהליך הצבת אנטנות סלולריות ביישובים. ההחלטה התקבלה במסגרת תכנית המתאר הארצית (תמ"א 36), אשר אמורה לקבוע קריטריונים לפיהם ניתן יהיה להציב אנטנות סלולריות בשכונות מגורים, תוך מתן אפשרות לציבור להציב שאילתות או התנגדויות לכך. הכוונה היא כי לאחר שתגיע ועדת המנכ"לים למסקנות מחייבות בעניין, תשולב תכנית המתאר הארצית עם הצעת החוק החדשה והיתרי בנייה חדשים לאנטנות סלולריות בפרט ולמתקנים מקרינים בכלל.

זוהר לביא, מנהל מגזר סטוטורי ואיכות הסביבה בחברת החשמל, שהשתתף בדיון בכנסת, אמר בהתייחסו להצעת החוק: "השר לאיכות הסביבה מינה ועדת מומחים מקצועית אשר דנה בנושא שדות מגנטיים. הדו"ח של הועדה הוגש בחודש מארס השנה והוא מקובל על חברת החשמל והיא תפעל ליישומו. מתוקף חוק הקרינה יותקנו תקנות במסגרתן ייקבעו רמות החשיפה של האוכלוסייה למקורות קרינה". לביא הוסיף כי בחברת החשמל אין התנגדות לכך שהמשרד לאיכות הסביבה יצטרך להעניק אישור סופי לפני הצבת מתקנים חדשים.