פרסומות 2004: 6,030 תשדירים חדשים עלו בטלוויזיה

הרשות השנייה פרסמה השבוע את הדו"ח השנתי שלה ל-2004. מהדו"ח עולה, כי בשנה זו שודרו 3,485 תשדירי פרסומת חדשים בערוץ 2 ו-2,545 תשדירים חדשים בערוץ 10. משמעות המספרים היא כי בערוץ 2 עלו מדי חודש 290 פרסומות חדשות בממוצע ובערוץ 10 עלו 212 פרסומות חדשות בכל חודש.

עוד עולה מהדו"ח, כי לרשות השנייה הוגשו בשנה החולפת 517 תשדירים (המהווים 15% מהתשדירים ששודרו בערוץ 2 ו-20% מהתשדירים בערוץ 10) לאישור מוקדם, וזאת על פי חוק הרשות שנכנס לתוקפו ב-1 ביוני 2004 המחייב את זכייני הערוצים המסחריים להגיש מראש לרשות כל תסריט או תשדיר, שקיים בו חשש למסרים ותכנים אלימים, מיניים או גזעניים.

מאז כניסתו לתוקף של החוק דנה הרשות ב-17 תשדירים בעייתיים שהוגשו לה לבדיקה, ביניהם תסריט של קמפיין yes פלוס, בגדי ים פלפל, דלתא פיתוי בשלג, קרליין בשום לאשה, טילון שטראוס, קונדומים R3, פלאפון אסקייפ, מכונות כביסה סימנס, קמפיין המיטה של פוקס וקמפיין לדאודורנט AXE. בכל התשדירים היו, על פי הרשות, רמיזות מיניות בניגוד לכללי הרשות.     

מהדו"ח עולה, כי במסגרת עבודת ועדת הפרסומות ברשות היא בדקה תשדירים שהיו בהם טענות בנושא בריאות ותזונה, תשדירים בהשתתפות ילדים ותשדירים שיש בהם רמיזות מיניות ואלימות. הוועדה מצאה, כי בתשדירים בהשתתפות ילדים שהעלו הוניגמן קידס, ננדוס, סלקום, מגנוליה, מטרנה, גמדים של שטראוס ואף בתשדיר של משרד התמ"ת התגלתה בעייתיות. בין היתר הואשמו החברות בשימוש בשפה נמוכה בפרסומת המיועדת לילדים, בעבירה על כלל האמת בפרסום, בפנייה לרגש הפחד בניגוד לחוקי הרשות ובהטעיה וייחוס סגולות מרפא למזון בניגוד לתקנות בריאות הציבור. החברות הגישו לרשות תשדירים מתוקנים.

בנוסף, בדקה הרשות 760 תשדירי פרסומת (המהווים 25% מסך התשדירים), שאישרו הזכייניות לאחר ששודרו. עבור 58 מהתשדירים הנבדקים דרשה הרשות הבהרות ותיקונים או שהגבילה את שעת השידור שלהם. בין היתר טופלו תשדירים של אולוויז אולטרה דריי, משחת שיניים קולגייט, לוריאל רויטליפט, yes, ברק 013, סנו מקסימה, אורנג', קפה עלית, ביטוח ישיר וסנו סופט סילק.  

ועדת הערר של הרשות דנה בשנת 2004 ב-19 עררים שהוגשו לה לגבי פרסומות של ג'ינס קרוקר, הונדה (קמפיין הזונה), פוקס (מזנון), סקאצרס, שמן זית זיתא (עם צחי בוקששתר), רשת אפריל, yes ופרסומות נוספות.

עוד עולה מהדו"ח, כי בשנה זו טופלו 115 תשדירים ותסריטים (3.3% מהפרסומות החדשות). ל-22 מהתשדירים עבורם התבקש תיקון לא הוגש כזה ולכן הם לא שודרו, ו-61 תשדירים שודרו בגרסה מתוקנת או הוגבלה שעת השידור שלהם.

פרוקטר - המפרסמת הגדולה ביותר

על פי חוק הרשות השנייה, רשאי כל זכיין לשדר פרסומות בסך שלא עולה על 10% מזמן השידור שלו ביממה. על פי נתוני יפעת בקרת פרסום שהועברו לרשות, נמצא, כי המפרסמים הגדולים הגדילו את היקף השקעותיהם בפרסום בטלוויזיה באופן ניכר בשנת 2004 לעומת 2003:

בערוץ 2 פרסמה פרוקטר & גמבל 8.58% מסך הפרסום השנתי לעומת 6.8% ב-2003, שטראוס עלית 7.54% לעומת 3.5% בשנת 2003, אסם 4.56% לעומת 3% בשנת 2003, יוניליוור 4.19% לעומת 2.3% בשנת 2003, קוקה קולה 4% לעומת 2% אשתקד, סנו 3.5% לעומת 2.3% אשתקד, פלאפון 3.17% לעומת 2% אשתקד, סלקום 3%, תנובה 3% וחוגלה קימברלי 2.86%.  

המותגים המובילים בפרסום בערוץ 2 הם סלקום עם 6% זמן פרסום מתוך הסך הכללי, yes עם 5.4%, פרטנר 4.47%, הוט 3.92% ופלאפון 3.66%.     

המפרסמים הגדולים בערוץ 10 היו ב-2004 סנו, שטראוס עלית, פרוקטר & גמבל, אסם, yes, סלקום, חוגלה קימברלי, פלאפון, יוניליוור ופרטנר. המותגים המובילים בפרסום בערוץ הם: yes עם 7.28%, סלקום 7%, פרטנר 4.84%, הוט 3.73%, ופלאפון 3.71%.     

הזכייניות הפרו חוקים

בסעיף ההפרות בשידור של הזכייניות מצאה הרשות כי הזכייניות של ערוץ 2 וכן חברת החדשות של הערוץ הפרו לכאורה חוקים וכללים דוגמת שיבוץ פרסומות בניגוד לכללים והכנסת תוכן שיווקי פרסום סמוי) בתוכניות. כך נמצאו אצל קשת 20 הפרות, רשת 7, טלעד 11 וחברת החדשות 7.

לדברי מוטי שקלאר, מנכ"ל הרשות השנייה, נושא ההפרות יהיה הנושא המרכזי בו תטפל הרשות השנה. "רוב ההפרות הן בנושא פרסום סמוי שעליהם אנו מטילים קנס באמצעות הפרת זמן פרסום. כל נושא ההפרות יטופל באופן חמור באמצעות קנסות שיוטלו על הזכייניות למען יידעו שיש לזה תוצאות נילוות", אמר שקלאר. עוד הוסיף שקלאר, כי שנת 2004 הייתה התאוששות כלית במשק בכלל ובשוק הפרסום בפרט ושוק הפרסום הראה צמיחה אף גבוהה יותר מאשר הצמיחה במשק. כמו כן, הציגו הזכייניות עליות במחזור.  

הפרות לדוגמא: הזכיינית קשת שילבה בסדרה פרנקו וספקטור פירסומת לאישי ישיר עם משה איבגי בניגוד לכללים והוענשה בנטילה של דקת פרסומת; בתוכנית שמש ניתנה חסות לטירת צבי, בסדרה אהבה מעבר לפינה ניתנה פרסומת סמויה לשלושת האופים וקשת הוענשה בנטילת 2 דקות פרסום; בתוכנית השגריר ניתנה חשיפה מוגזמת למלון שרתון בת"א ועוד.

הזכיינית רשת שידרה קדימון לסקס והעיר הגדולה ובהן קיום יחסי מין של הגיבורות, בשעה שמיועדת לכל המשפחה, בתוכנית של אדיר מילר זכתה חברת אלבר לחשיפה מוגזמת ועוד.

טלעד נענשה בנטילת זמן פרסומות על כך ששידרה, בין היתר, בתוכנית קפה טלעד שיחת טלפון מצולמת עם לוגו של פרטנר שהופיע על המסך. בפרקים של דייט לסטרייט ניתנה פרסומת סמויה לחברת הוניגמן. כמו כן שיבצה הזכיינית חסויות בטקס האוסקר הישראלי בלי לקבל את אישור הרשות מראש.

חברת החדשות של ערוץ 2 הפרה את הכללים בכך ששידרה בכתבה על ערוץ הפלייבוי באולפן שישי תמונות רבות מתוך סרטי הערוץ. בתוכניות סדר עולמי והמהדורה המזרכזית ניתן קרדיט לבזק בינלאומי ובתוכית שש עם שודר ראיון עם הספורטאי אריק זאבי כשעל חולצתו הופיע לוגו של חברת מגדל.