אירופה: הסיוע ההומניטרי לרשות יימשך

האיחוד האירופי מוכן להמשיך ולסייע כלכלית לרשות הפלסטינית אולם מעונין לראות התחייבות מצידה של כל ממשלה בראשות חמאס לחתירה להסכם שלום עם ישראל. כך עולה מטיוטת החלטה שנדונה בפגישת שרי החוץ של האיחוד היום (ב') בבריסל.

"האיחוד האירופי מוכן להמשיך ולתמוך בפיתוח הכלכלי הפלסטיני ובבניית הדמוקרטיה ברשות", ציטט דיפלומט אירופי מתוך הטיוטה. אולם הוא הדגיש כי הנוסח מבהיר שהאיחוד מצפה שהמועצה המחוקקת הפלסטינית החדשה שתורכב אחרי הבחירות, תתמוך בהקמת ממשלה שתהיה "מחוייבת לפיתרון באמצעות משא ומתן לא אלים לסכסוך עם ישראל".

ועם זאת, גורמים בחמאס הבהירו שלא יחול שינוי בעמדותיהם גם אם ינהיגו את הממשלה הפלסטינית. מוחמד נזל, בכיר בתנועת בביירות, אמר כי הפסקת הסיוע הבינלאומי לרשות הפלסטינית תפגע בעם הפלסטיני ולא בתנועת החמאס. "אם מדינות העולם חושבות שכך יגרמו לשינוי במדיניות החמאס - הן חולמות. הארגון לעולם לא יקבל זאת", אמר נזל בראיון לרשת הטלוויזיה "אל-ערבייה".

שרי החוץ של האיחוד נפגשו בבריסל כדי לדון בניצחון חמאס בבחירות הפלסטיניות ובהמשך הסיוע הכלכלי הנדיב שמקצה האיחוד לרשות - סיוע שהשנה עמד על 280 מיליון אירו. עוד בטרם החלה הפגישה קראו שרי החוץ לתנועת חמאס להבהיר את כוונותיה הפוליטיות באשר לממשלה הפלסטינית, ולאמץ את מאמצי השלום עם ישראל.

בשנת הכספים של 2005 התחייב האיחוד האירופי להעביר לפלסטינים סכום של 280 מיליון אירו, מהם 210 עבור פרויקטים אזרחיים, סיוע הומניטרי וארגונים לא-ממשלתיים ו-70 מיליון עבור הרשות הפלסטינית עצמה. עד כה העביר האיחוד לקופתה של הרשות את מחצית הסכום שיועד לה - 35 מיליון אירו, אולם בנובמבר 2005 נמנע מלהעביר את המחצית השניה בשל העובדה שהרשות הפלסטינית לא עמדה בתנאי הסף ובדרישות לניהול פיננסי שהציב הבנק העולמי.

מקורות באיחוד האירופי העריכו כי התקציבים עבור הסיוע ההומניטרי והפרויקטים ימשכו כסדרם, וזאת לאחר שהאיחוד האירופי הקציב לשנה זו סכום של כ-250 מיליון אירו עבור מגזר זה. עוד העריכו כי התקציבים המוקדשים ישירות לרשות לא יוזרמו לפי שעה. זאת הן בשל העובדה שעוד בימי הפתח הרשות לא עמדה בקריטריונים הפיננסיים שהוצבו לה והן בשל רצונם של שרי החוץ של האיחוד לקבוע קריטריון מדיני להעברת התקציבים. לפיכך, לפי שעה לא מתוכננת העברה תקציבים ישירות לרשות אך הסיוע האחר יימשך.

בחמאס עקבו בדריכות

חלק מהמשתתפים בפגישה רמזו על עמדתם בנושא הסיוע עוד לפני תחילת הפגישה. "האיחוד האירופי לא יכול 'לעשות עסקים' עם מפלגה הנוטלת חלק במעשי אלימות... ומתכוונת לפעול לחיסולה של מדינה אחרת", אמר שר החוץ ההולנדי בן בוט.

בוט אמר שהאיחוד ימתין, ככל הנראה, לראות האם חמאס אכן ירכיב את הממשלה הפלסטינית או שיפנה להרכבת קואליציה עם הפתח שהפסידו בבחירות. "כשאנשים מגיעים לעמדת השלטון, הם עשויים לשנות את עמדותיהם וכל עוד אין בהירות בנושא.... אנו דבקים בעמדותינו", הסביר.

בחמאס עקבו בדריכות אחר תוצאות הפגישה. מנהיג החמאס איסמעיל הנייה קרא לקהילה הבינלאומית להמשיך להעביר סיוע כספי לרשות הפלסטינית. "אנו מבטיחים שכל הכסף שיועבר ישמש לתשלום משכורות, לחיי היומיום ולשיקום התשתית בשטחי הרשות", אמר הנייה במסיבת עיתונאים בעזה.

כבר לאחר שנודע על ניצחון חמאס בבחירות הועלתה סוגיית הסיוע הכלכלי. ראשי האיחוד האירופי כבר החלו להשמיע את עמדותיהם בנושא. קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל, העושה בביקור רשמי בישראל, אמרה אמש ש"אין זה מתקבל על הדעת" שגרמניה, או האיחוד האירופי, יסייעו כלכלית לרשות הפלסטינית אם לא תכיר בישראל או תוותר על האלימות.

גם הקוורטט ידון בניצחון חמאס

במקביל לפגישה בבריסל התקיימה בלונדון פגישה נוספת באותו נושא, של נציגי הרביעיה הבינלאומית - האיחוד האירופי, ארצות הברית, האו"ם ורוסיה לדיון על עמדתם בנוגע לניצחון חמאס ועל דרכים להצלת תהליך השלום עם בין ישראל לפלסטינים. גם בפגישה זו עלתה סוגיית הסיוע הכלכלי של המדינות התורמות לרשות הפלסטינית.

ארצות הברית כבר הבהירה את עמדתה בסוגיה. הנשיא בוש חזר ואמר אתמול, בראיון לתוכנית "אל מול פני האומה" ברשת CBS, כי חמאס "לא יקבלו סיוע אמריקני, מהקונגרס או מהממשל, אם לא יוותרו על המדיניות של הרס ישראל".

בוש לא השמיע דברים חדשים אלא חזר בתקיפות על העמדה האמריקני הקוראת לחמאס "להיפטר מהזרוע של מפלגתם שהיא חמושה ואלימה. שנית הם צריכים להיפטר מהאמנה הקוראת להשמדת ישראל. אם הם לא יעשו את זה – לא נדבר אתם... הם צריכים להחליט כיצד הם רוצים לכונן את הממשלה שלהם. אבל אנחנו לא נספק סיוע לממשלה שרוצה להרוס את בת בריתנו וידידתנו. אני לא רואה איך אתה יכול להיות שותף לשלום אם אתה לא מוותר על מטרות אלימות".