המשנה ליועמ"ש נגד אישור פרסום סמוי ע"י הרשות השנייה

"המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דידי לחמן-מסר, צפויה להודיע למועצת הרשות השנייה, כי הרגולטור אינו מוסמך לקבל החלטות המאשרות תוכן שיווקי. אך גם אם זו תהיה עמדתה של לחמן מסר, אנו נלך לחקיקה כדי לשנות את המצב, כי צריך לעשות סדר בבלגאן". כך אמרה היום (ג') נורית דאבוש, יו"ר מועצת הרשות השנייה ברב שיח שערך איגוד חברות הפרסום בשיתוף עם הבצפר, בנושא תוכן שיווקי.

לחמן-מסר צפויה להופיע בפני הוועדה הציבורית בראשותו של פרופ' אסא כשר, שמונתה לקבוע כללים בנושא התוכן השיווקי.

לחמן-מסר מסרה בתגובה: "אני לא מבינה על מה יצא קיצפה של הגברת דאבוש. חוות הדעת שהוכנה במשרדי ותועבר להתייחסות הרשות השנייה, מסקנתה היא שעל פני הדברים לרשות אין כיום סמכות להסדיר את נושא התוכן השיווקי. כיום יש לרשות סמכות להסדיר אך ורק תשדירי פרסומת ולא תוכן שיווקי. אין מניעה להסדיר את הדבר על ידי חקיקה של הכנסת ולתת סמכות לרשות להסדיר כללים גם בנושא התוכן השיווקי. הוויכוח הוא לא אם צריך תוכן שיווקי או לא, אלא האם יש הרשות היא סמכות בנושא. יכול להיות שהכנסת תחליט לקחת על עצמה את קביעת הגבולות. 

"חבל שהגברת דאבוש לא מדברת איתי לפני שהיא אומרת מה אני חושבת", מסרה לחמן מסר.     

דאבוש, ציינה שהיא גם חולקת על דעתו של מנכ"ל הרשות מוטי שקלאר בנושא התוכן השיווקי. "מוטי שקלאר לא רואה את המציאות כפי שהיא ואנחנו חושבים אחרת. בגלל המחלוקת בינינו העברנו את הנושא להחלטתו של אסא כשר. גם אני וגם מוטי הצגנו את עמדתנו בפניו ואני מניחה שתוך חודש הוא יודיע לנו מה עמדתו".

הצורך בקביעת כללים מסודרים בנושא נבע ממציאות קיימת, אמרה דאבוש. "יש חוק אבל קשה לנו לאכוף אותו במצב הקיים. מספיק להסתכל על המסך כדי להבין מה קורה פה. אנחנו לא משרד חקירות שמתחקה אחר הזכיינים ובודק מתי הם עברו על החוק ומתי לא, אבל יש פה בלאגן שלם והפרות של כללים ואנחנו רוצים לעשות סדר". לדבריה, הרגולטור צריך להחליט על כללי מותר ואסור בנושא התוכן השיווקי. "אני מבינה מה המשמעות של בניית מותג ומי שחושב שבונים מותג בספוט של 30 שניות - טועה ומטעה".

דאבוש תומכת בעמדה שאומרת כי כל פרסומת צריכה להיות גלויה. כאשר משלבים בתוכניות הטלוויזיה תוכן שיווקי יש צורך לומר לצופה שמדובר בפרסומת, "ואז מיליתי את חובתי הציבורית", אמרה דאבוש.

"לא כל הז'אנרים זהים", אמרה דאבוש. "תוכן שיווקי בתוכניות צרכנות ותוכניות ילדים הוא אסור ומהווה גניבת דעת. בתוכניות בידור וריאליטי צריך להיות תוכן שיווקי אבל צריך להודיע על כך לצופה ובדרמה - זו סוגיה שצריך ללמוד אותה".

יורם מוקדי, יו"ר מועצת הכבלים והלווין, אמר כי הז'אנר הדוקומנטרי והחדשות צריכים להיות נקיים מתוכן שיווקי, אך המועצה גיבשה כללים שידועים לכל לגבי מותר ואסור בערוצי הכבלים והלווין.

איגוד חברות הפרסום עורך פיילוט בבתי ספר יסודיים ברמת גן, במסגרתו יחונכו הילדים לצרוך תוכן שיווקי וילמדו מה הוא פרסום סמוי. אם הפיילוט יצליח, ירחיב האיגוד את הפעילות לערים נוספות.