חופים ללא תשלום? כנראה לא השנה

למרות ההבטחות, עוד רחוקה הדרך עד שנזכה בכניסה חופשית לחופי הים. זאת למרות דרישת בג"ץ לקבוע קריטריונים לגביית דמי כניסה לחופים כך שיהיה ניתן לאכוף אותם עוד בעונת הרחצה הנוכחית. 

בעקבות עתירה לבג"ץ שהגישה עמותת אדם טבע ודין, בה התבקש בית המשפט לחייב את שר הפנים לנמק מדוע אינו אוסר על רשויות מקומיות לגבות דמי כניסה לחופי רחצה שבהם ניתנים שירותי חוף בסיסיים, חייב בג"ץ כבר בספטמבר אשתקד את שר הפנים לקבוע בתוך 90 יום קריטריונים ברורים לגביית תשלום בכניסה לחופי הרחצה. הקריטריונים

הללו עדיין לא נקבעו, ולא עושה רושם שיגובשו בקרוב, וכל זאת כשעונת הרחצה כבר החלה.

משרד הפנים התחייב בינואר האחרון לפרסם עוד טרם פתיחת עונת הרחצה את אותם קריטריונים (ראה מסגרת). מועד הגשת המסקנות לבג"ץ נקבע לתחילת חודש מרץ 2006. כמו כן הבטיח משרד הפנים להגיש מיפוי של כל חופי הרחצה עם פירוט של סכומי הכסף שנדרש האזרח בישראל לשלם בכניסה אליהם. בינתיים נגרר הנושא.

במהלך חודש מרץ הודיעה הפרקליטות לבג"ץ כי משרד הפנים יחייב את הרשויות להקצות למתרחצים חניה חינם בתנאים מסוימים. החוק קובע שרשויות שבתחום שיפוטן חופי רחצה צריכות לאפשר גישה חופשית לים לפחות בחלק מחופיהן. מאחר שמותר לגבות דמי כניסה לחוף עצמו רק בחופים בהם ניתנים שירותים מיוחדים (מגלשות מים, לדוגמה), עקפו חלק מהרשויות ומפעילי החופים את החוק על ידי גביית תשלום עבור החניה ולא עבור הכניסה לחוף. 

המדינה הודיעה לבג"ץ כי אין מניעה לגבות דמי חניה בכניסה לחוף, אבל בתנאי שהמועצות האזוריות שמפעילות את החופים ידאגו שניתן יהיה גם לחנות בחינם "במרחק סביר מהחוף", ו"אם התחבורה הציבורית מספקת מענה הולם". במהלך הדיונים בין נציגי אדם טבע ודין הפרקליטות ומשרד הפנים התברר כי הבעיה המרכזית היא במועצות אזוריות מסויימות - מטה אשר, חוף הכרמל, עמק חפר, חוף השרון, גן רווה וחוף אשקלון, וכן בחופי הכנרת.

השלב הבא: בקשות ודיונים

"שמשרד הפנים והפרקליטות יתעוררו משנת החורף"

ניר פפאי, רכז שמירת חופים בחברה להגנת הטבע, אומר בתגובה: "עונת הרחצה כבר נפתחה, הגיע הזמן שמשרד הפנים והפרקליטות יתעוררו משנת החורף. את מחיר התנהלותם האיטית של משרד הפנים והפרקליטות משלם הציבור הישראלי, שבכניסתו לחופי ישראל, במיוחד בכנרת, נדרש לשלם מחירים מופקעים, זאת לאחר שניתן זמן רב למדי לגיבוש קריטריונים אלה". 

הדס שכנאי, מזכ"ל מפלגת הירוקים, מסרה כי "דחיית ההכרעה של משרד הפנים בנושא היא כנראה המתנה הראשונה שמענקים במפלגת קדימה לראשי הרשויות שתמכו בה. חופי הים הם נכס של הציבור, והרשויות מחזיקות בהם כפיקדון למען הציבור. יש פסול מהותי בגביית דמי כניסה מאדם על הנכס שלו. אנו מאוד מקווים שהתנהלת פסולה זו תסתיים בקרוב, אם לא בשינוי תפיסה בקרב מקבלי ההחלטות אז ע"י החלטת בית משפט".