האיחוד האירופי הודיע: רומניה ובולגריה מצטרפות

המלצות הנציבות, שצפויות לקבל את אישור מנהיגי המדינות החברות באיחוד האירופי באוקטובר, יכללו רשימה של רפורמות שהשכנות מאזור הבלקן יצטרכו לבצע כדי לזכות בהטבות המגיעות להן כחברות טריות בגוש האירופי.

"בולגריה ורומניה ביצעו צעדים של התקדמות לקראת להשלמת ההכנות להצטרפותן כחברות והפגינו יכולת ליישם את עקרונות האיחוד האירופי ואת חוקיו, החל מה-1 בינואר 2007", נכתב בטיוטת דו"ח הנציבות.

תנאי הכניסה הקשוחים שיוטלו על שתי המדינות משקפים את חשש האיחוד האירופי נוכח חולשתן בתחומי השחיתות, הפשע המאורגן, תקני בטיחות המזון, ונוכח הספקות באשר ליכותן לנהל את מיליארדי האירו שיקבלו בכספי סיוע אירופי. התנאים גם נועדו להרגיע את מבקרי הרחבת הגוש, הטוענים כי המדינות הללו עניות וחלשות מדי בכדי להתמודד עם חברות באיחוד.

30 מיליון אזרחים יתווספו לאיחוד האירופי

התוצר הלאומי לנפש של בולגריה ורומניה עומד על כשליש מהממוצע למדינות האיחוד האירופי. נשיא נציבות האיחוד האירופי, ז'וזה מנואל בארוסו, אמר אתמול כי הוא סבור שיש לעצור את התרחבות האיחוד אחרי צירופן של רומניה ובולגריה בשנה הבאה. דברים המהווים איתות לטורקיה ולקרואטיה בדבר סיכוייהן להצטרף לגוש המדינות, למרות שכבר החלו בתהליך.

רומניה ובולגריה יחויבו לדווח באופן קבוע על התקדמותן בביצוע הרפורמות ועלולות לעמוד בפני סנקציות במידה והנציבות תחליט כי הצעדים שנקטו בלתי מספקים. שתי המדינות יצטרכו להקים מנגנונים שיקצו מיליארדי אירו לסבסוד חקלאות וסיוע מקומי, ולא צפויה בריסל להקפיא חלק מכספי הסיוע.

בולגריה תידרש לשנות את חוקתה באופן שיסיר את הערפול בסוגיית עצמאותה של המערכת המשפטית. בנוסף תתבקש לאמץ חוקים לשיפור שקיפות ויעילות ההליך המשפטי. רומניה תידרש לחזק את המועצה העליונה של בית המשפט ולהקים, כפי שהבטיחה, רשות למאבק בשחיתות, שתבדוק את נכסיהם של גורמי ממשל בכירים. אם לא יעמדו המדינות בתנאים, החברות האחרות באיחוד עלולות שלא להכיר בהחלטות שיתקבלו בבתי המשפט שלהן.

הצטרפות בולגריה ורומניה לאיחוד האירופי תוסיף כ-30 מיליון אזרחים לאוכלוסיית הגוש האירופי, שתמנה יותר מ-450 מיליון בני אדם.