למה מחזיקים נער אפריקני 8 חודשים במעצר?

יש אנשים בישראל שיכולים לחלום על שימוע: נער מגינאה שבאפריקה, שהובא לארץ במסגרת סחר בבני אדם ונכלא על ידי משטרת הגירה למשך שמונה חודשים, ישוחרר תוך שבועיים לכל היותר. כך קבע היום (ה') בית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים. השופט רון שפירא מתח ביקורת קשה על משטרת ההגירה ועל הרשויות, שאיפשרו להליך הזה להתרחש, "תוך פגיעה באמנות בינלאומיות ובמורשת ישראל".

השופט איפשר למדינה למצוא לנער פתרון במשך כשבועיים, ולאחר מכן הורה לשחרר את הנער בכל מקרה. הוא קבע כי ההליכים בבית הדין למשמורת, במסגרתם הוארך מעצרו של הנער עד עתה, היו פגומים באופן מהותי. הוא אף תקף את המדינה על עצם כליאתם של עובדים זרים שכל אשמתם היא היותם זרים בארץ, ולעתים הם אף מובאים לישראל בניגוד לרצונם.

הנער, שגילו אינו ברור, אולם ככל הנראה הוא בן פחות מ-15, "הגיע לארץ בדרך לא דרך כשהוא נסחר על ידי סוחרי אדם למטרות עבודה", כהגדרת בית המשפט. הוא נתפס על ידי משטרת ההגירה כשהוא עובד במסעדה בתל אביב, והועבר למתקן הכליאה מיכ"ל. מאז הוארך מעצרו פעם אחר פעם במשך שמונה חודשים, לאחר שהמדינה לא הצליחה למצוא עבורו סידור הולם. כמו כן התברר כי לא ניתן להחזירו לארצו בשל בעיות פוליטיות. הנער, מלווה באנשי מוקד הסיוע לעובדים זרים, עתר בדרישה לשחררו.

השופט ציין יש לבטל את ההליכים כלפי הנער, שכן לא היה מיוצג כראוי. "במקרה שבפני לא היה הקטין מיוצג בפני בית הדין. כאמור, הוא גם מחוסר אמצעים ולמעשה גם אינו דובר את השפה. מכאן שהעדר ייצוג בהליך בו מורה בית הדין על שלילת חירותו, מהווה פגם היורד לשורשו של ההליך".

עוד כתב השופט: "סבור אני כי פגם דיוני זה משמיט את הקרקע תחת חוקיות ההחלטות שהתקבלו בעניינו של העורר, בהליך בו לא התאפשר לו בפועל למצות זכויות יסוד של אדם הניצב בפני הרשות העומדת לשלול את חירותו. די בכך כדי שההחלטות בעניינו יבוטלו".

השופט: זו פגיעה במורשת ישראל 

השופט הוסיף כי היחס לעובדים זרים בישראל, הכולל החזקת במשמורת רק כדי להבטיח את הרחקתם, מהווה פגיעה לא רק באמנות בינלאומיות, אלא גם במסורת היהודית. "עילת המשמורת או המעצר היא עצם היותו זר בארצנו. באי כוח העורר ביססו טיעוניהם כנגד תוצאה זו על בסיס אמנות בין לאומיות רבות. סבור אני כי אין כל צורך להזדקק לאמנות אלו".

לדבריו, "עצם ההזדקקות לאמנות אלו מהוות עלבון למורשתנו הלאומית. מתן הזכויות השוות לגר החי בקרבנו היה בבסיס תפיסת העולם ביהדות. סבור אני כי ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית אינם מתיישבים עם פרשנות לדבר חקיקה, שיאפשר מעצר ללא גבולות לאדם שכל חטאו היותו זר בארצנו, הגם ששוהה הוא שלא כחוק, וזאת בנסיבות שאינן באשמתו".

השופט קבע בסופו של דבר כי על מנת לאפשר לרשויות להיערך ולמצוא לנער מקום מתאים לשהות בו, הוא מעכב את שחרורו עד 11 בפברואר. "בפרק זמן זה יוכלו באי הכוח לפעול במקביל לפניה לרשויות המדינה, ובמידת הצורך לבית המשפט המוסמך, בעניין סעד ודאגה לאספקת תנאי מחיה הולמים".

כמו כן קבע כי לאחר שישוחרר, יהיה עליו להתייצב אחת לשבוע בתחנת משטרה, על מנת שניתן יהיה לאתרו במידת הצורך. 

במוקד לסיוע לעובדים זרים ברכו על החלטת השופט. רום לבקוביץ, דובר המוקד, מסר כי "לראשונה קבע בית משפט באופן שאינו משתמע לשני פנים כי המצב כיום - בו ילדים זרים נעצרים על ידי משטרת ההגירה ומובאים לפני בית דין ללא שירותי תרגום וללא סיוע משפטי - פוגע פגיעה אנושה בזכויות הבסיסיות שלהם ויוצר "עיוות דין". הוא קרא לסנגוריה הציבורית ולבית הדין לאמץ את מסקנות פסק הדין ולהתחיל במתן ייצוג משפטי, "כיוון שבבית המעצר מיכ"ל, שאל אף שמו החינני הוא בית כלא לכל דבר ועניין, כלואים 15 נערים ונערות זרים, חלקם פליטים של רצח העם בדארפור שאיבדו את משפחותיהם ונסו על נפשם לישראל במטרה לקבל מקלט מדיני".

עוד הוסיף: "מאז שנת 2004 נעצרו עשרות רבות של קטינים שנלקחו למיכ"ל למעצר חסר תכלית וחסר מועד סיום, במתקן מעצר שאינו מותאם להחזקת ילדים, ומבלי שהם זוכים לחינוך (אף שחלקם זכאים לו לפי חוק חינוך חובה בישראל) וללא השגחה של רשויות הרווחה".