מה עושה ארגון ההורים בכסף שלכם?

בתחילת כל שנה מקבלים ההורים לבתיהם שלל הוראות תשלום למערכת החינוך. בתוך הניירת הסבוכה, שבה מתבקשים ההורים לשלם מאות ולפעמים גם אלפי שקלים עבור חינוך חינם, מסתתר גם סעיף תמים למראה וסכום צנוע בצידו: ועד הורים – שלושה שקלים בלבד. שקל וחצי מועבר לוועד ההורים היישובי, ושקל וחצי מועבר לארגון ההורים הארצי.

מאחורי הסכום הפעוט הזה – שיחד מצטבר למיליון וחצי שקלים שמשלמים ההורים מדי שנה לגוף שאמור לייצג אותם – מסתתרת מלחמה גדולה ותלונות קשות על התנהלות בלתי הולמת.

למרבה האבסורד, אפילו יו"ר ועדת תשלומי הורים בארגון ההורים הארצי, אברהם רומנו – נציג שדרות בוועד – קורא להורים ולרשויות לא להעביר כספים לארגון. "לארגון הזה אין זכות קיום", הוא טוען. "מי שבחר את היו"ר שלו זו קבוצת אנשים שלא מייצגת אף אחד. משנת 2000 לא היה כינוס של מליאת ועד ההורים. למרות האירועים הקשים שעברנו בשנים האחרונות בשדרות, מעולם לא קיבלנו מהארגון שום תמיכה".

"למעשה, בשנים האחרונות לא ראיתי שום פעילות של הארגון למען התלמידים. אני מתבייש שאני, כיו"ר ועדת תשלומי הורים, לא יכול לפעול למען התלמידים, כיוון שהאחראים על הארגון עושים מה שהם רוצים וכלל לא מזמנים ישיבות".

לא נבחרו ולא עושים כלום

ועד ההורים הארצי הוקם בשנות ה־70 במטרה לאגד את כל ועדי ההורים בארץ ולפעול לטובת התלמידים. בשנות ה־‭,80‬ אז עמד בראשו שי לחמן, הוא היה פעיל במיוחד. הבעיות החלו בסוף שנות ה־‭,90‬ כששי לחמן פרש מתפקידו ובמקומו מונה ארז פרנקל.

בדו"ח שפירסם בשנת 2003 גדעון כהן, מבקר הארגון לשעבר, הוא מתח ביקורת על התנהלות הארגון וטען שכספי הורים מועברים למטרות שאינן קשורות לתלמידים, כגון סופי־שבוע לפעילים בוועד. בסופו של דבר פרש ארז מתפקידו.

באותה תקופה החלה להתארגן, בראשותו של ישראל פנחס, קבוצה של הורים בניסיון להפעיל מחדש את הוועד. פנחס גייס לעזרתו פעילים ותיקים, ביניהם ראובן שלייכר, ממייסדי ועד ההורים והיום יו"ר ועדת הביקורת שלו, גדעון כהן ועו"ד יצחק עידן, והבטיח להם שיעשה הכל כדי להחזיר את ועד ההורים לתקופת הזוהר הפעילה שלו. היום לשלושה יש טענות קשות על מה שנעשה בוועד.

"אנשי הוועד המנהל, שאיש מהם לא נבחר כדין להנהלת הארגון, השתלטו על ארגון ההורים", טוענים השלושה. "ההנהלה המצומצת של הארגון בחרה לתפקיד יו"ר הוועד את יצחק מימון, למרות שעל־פי התקנון בבחירות היו אמורים להשתתף נציגי כל ועדי ההורים מכל היישובים. מימון ופנחס מנהלים את הארגון לבדם והודיעו לשרת החינוך כי הם נציגי ההורים, למרות שלא נבחרו כדין".

עתירה לבית משפט

בדצמבר 2004 הגיש עו"ד יצחק ברקוביץ, ששימש יו"ר הוועדה המשפטית של הארגון, עתירה מנהלית לבית־המשפט המחוזי בת"א, בדרישה לפרק את ארגון ההורים. לטענתו של ברקוביץ, מאז שנת 2000 לא נערכו בארגון בחירות מסודרות לבחירת יו"ר, למרות שהתקנון קובע כי יש לערוך בחירות כאלה מדי ארבע שנים.

עוד הוא טוען, כי למעשה הוועד משותק, ונציגים רבים של ועדים ברחבי הארץ פורשים ממנו, כיוון שאינם מרוצים מאופן הניהול של הוועד. בנוסף נטען כי הארגון סובל ממחסור בתקציבים, וכי למעשה אין לו אפילו כסף כדי לארגן בחירות לבחירת יו"ר חדש. "אני סבור כי הארגון הגיע למבוי סתום", כתב ברקוביץ.

בעקבות העתירה הודיע רשם העמותות לארגון ההורים כי הוא שולל ממנו את האישור שניתן לו על ניהול תקין, ומאז למעשה הוקפאו פעולות הארגון. משרד החינוך הפסיק עוד ב־2003 להעביר כסף לארגון, כפי שנהג לעשות עד תחילת שנות ה־‭.2000‬

מבדיקה של ידיעות אחרונות עולה, כי בשלוש השנים האחרונות לא הגיש ארגון ההורים הארצי דו"חות לרשם העמותות, והרשם שוקל לפתוח בהליכי פירוק של הארגון.

למרות זאת, מימון קיים פגישה עם שרת החינוך יולי תמיר, ובה הצליח לרתום אותה לעזרת הוועד. תמיר שיגרה מכתב לרשם העמותות, עו"ד ירון קידר, וביקשה ממנו להנחות את הארגון כיצד לפעול, כדי שמשרד החינוך יוכל להעביר לו תקציבים.

השבוע אמרה לנו השרה תמיר: הוצג בפניי מצג כאילו יש כמה בעיות קטנות בארגון. אני בעד מעורבות הורים, ולכן כתבתי את המכתב. יחד עם זאת, אני סבורה שההורים והרשויות לא צריכים להעביר כסף לוועד ההורים הארצי כל עוד הוא פועל ללא אישור מרשם העמותות על ניהול תקין.

לא משתפים פעולה

ועד ההורים העירוני בר"ג הוא בין הוועדים המסרבים לשתף פעולה עם הארגון. "קיבלנו מהארגון מכתב דרישה לתשלומי הורים עבור השנים האחרונות", אומר דני גולדשטיין, יו"ר הוועד. "הם רצו מאיתנו מיליוני שקלים. לאחר התייעצות עם הלשכה המשפטית של העירייה החלטנו לא להעביר להם את הכסף ולא לשתף איתם פעולה, כיוון שהוועד הזה לא פועל למען התלמידים".

גדעון כהן זועם במיוחד על כך שהוועד החליט לתמוך במאבק המורים. במכתב ששיגר למנכ"ל משרד החינוך שמואל אבואב, כתב: "ארגון המורים העל־יסודיים לוקח את ילדינו כבני ערובה. ההתעללות שמתרחשת בימים האחרונים הינה בלתי נסבלת. אני מצר על כך שבמקום שארגון ההורים יביע את עמדתו כנגד התעללות בתלמידים, הוא תומך במורים מבלי שהתקבלה על כך כל החלטה מסודרת בהנהלת הארגון".

עו"ד קרן רז־סורג הגיבה בשמו של איציק מימון: "הארגון מתנהל באופן תקין לחלוטין ועל־פי הנחיות רשם העמותות. מאז שנת 2004 ארגון ההורים כלל לא ביקש מרשם העמותות אישור על ניהול תקין. גביית דמי חבר מבוצעת בהתאם לקבוע בחוזר מנכ"ל של משרד החינוך והיא לא מותנית בקבלת אישור על ניהול תקין. החזקתם של דמי חבר שנגבו מההורים עבור ארגון ההורים ע"י רשויות מקומיות ובתי־ספר וניצולם למטרות שונות מאלה שלשמן נגבו, נעשים שלא כדין ותוך הטעיית ההורים".

"הדו"חות לשנים 2004־2005 ערוכים להגשה וממתינים לביצוע מספר מהלכים מקדימים בליווי רשם העמותות. הרשם מנחה את הארגון לקראת עריכת בחירות לאסיפה הכללית ולמוסדותיה. רק לאחר שייערכו בחירות, ימונה מבקר פנים לארגון, יאושרו הדו"חות הכספיים ויוגשו לרשם העמותות".

לגבי התמיכה במאבק המורים אומר עו"ד רז־סורג: "הארגון משתף פעולה עם המורים במאבקם לשיפור מערכת החינוך. מדובר במאבק מוצדק וחשוב מאין כמוהו, שיש בו תרומה משמעותית לילדים במערכת החינוך".