השר ישי: לפתור מצוקת הרשויות ב"שולחן עגול"
שר הפנים אמר בוועדת הכספים כי רה"מ, שרי האוצר והפנים ונציגי השלטון המקומי צריכים להקים פורום שידון בפתרון המצוקה התקציבית לרשויות. הוועדה אישרה העברת סכום של 413 מיליון שקל ממענקי האיזון, שעוכב על ידיה בשבוע שעבר
שר הפנים, אלי ישי, הציע לראש הממשלה, בנימין נתניהו, לנסות ולפתור את המצוקה התקציבית של הרשויות המקומיות באמצעות תוספת למענקי האיזון, ב"שולחן עגול" בו ישתתפו ראש הממשלה, שרי האוצר והפנים ונציגי השלטון המקומי. השר גילה זאת היום (ד') בוועדת הכספים בדיון על בעיית מענקי האיזון.
דברי השר נאמרו בישיבה מיוחדת של הוועדה לאחר שעיכבה בשבוע שעבר העברה של 413 מיליון שקל למשרד הפנים, מתוך התקציב המיועד למענקי האיזון, בסך 2.4 מיליארד שקלים. הוועדה התכנסה כדי לקבל פרטים על משבר המענקים שגרם להשבתה ברשויות בראשית השבוע. בהמשך הישיבה אישרה הוועדה את העברת 413 מיליון השקלים שעוכבו.
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), תמך בהצעתו ואמר שישכנע את שר האוצר לאחר שובו מחו"ל לשתף פעולה. גפני אמר שהוועדה תמתין כשבוע-שבועיים בפיתרון הבעיה, אחרת תאיים בעיכוב תקציבי. "לא נשאיר אתכם לבד", אמר גפני בהתייחסות לרשויות הפגועות.
השר ישי אמר לוועדה כי יש בשלטון המקומי שבר אמיתי כשהרשויות המקומיות ניצבות בפני שוקת שבורה. "השלטון המקומי קורס. לא אפזר רשות מקומית שמתנהלת כשורה ונקלעה למשבר כספי בגלל קיצוץ המענקים - יש לכסות את הפסדיה בהקדם".
השר הוסיף כי אכן היה סיכום להוסיף למענקי האיזון 300 מיליון שקלים - בנוסף ל-2.4 מיליארד - כשהתוספת מותנית בהסכמים של הממשלה עם ההסתדרות לגבי הקפאת השכר. השר ציין, כי תנאי זה לא התמלא ובכל מקרה הסכום הנוסף היה מקוצץ במסגרת קיצוץ הרוחב במשרדי הממשלה.
"מעמיקים את הפער בין החזקים לחלשים"
גפני אמר כי ההבטחה להוסיף את 300 מיליון השקלים הייתה מבוססת על סעיף בחוק ההסדרים שיחייב את הרשויות המקומיות החזקות לתרום ממענקי האיזון שלהם לטובת הרשויות החלשות. סעיף זה לא התקבל בגלל התנגדות הרשויות החזקות.
לדברי גפני, "בסוגיה זו נציגי הממשלה לא מדברים בקול אחד ובכך מעמיקים את הפער בין החזקים לחלשים. זו הבעיה העקרונית שצריכה להטריד אותנו - איך החברה הישראלית תיראה בשנים הבאות כשיהיו בה אזרחים סוג א' כמו תושבי רעננה ואזרחים סוג ב' כמו תושבי עפולה, והפער הזה כבר הולך ונעשה רע יותר".
ראש עיריית רעננה לשעבר ח"כ זאב ביילסקי אמר לנציגי האוצר כי מניסיונו האישי, "מי שחושב שבקיצוץ מענקי האיזון הוא ירוויח בעצם מפסיד, כי אם רשות מקומית תקרוס - אפילו ועדה קרואה תצטרך לפתור קודם את בעיות התקציב שלה".
ראשי הרשויות שהופיעו בדיון (עפולה, אריאל, מעלה אדומים ושלומי) התלוננו על קיצוצים אכזריים של עשרות אחוזים (עד 70%) שלא יאפשרו להם לשלם שכר כבר בחודש הבא. הם הדגישו את ההבדל בינם לבין הממשלה, המתנהלת לפי תקציב דו שנתי בעוד הם פועלים במסגרת תקציב שנתי ואינם יכולים לגמור את החודש כבר עתה, לגבי 2009. זאת, כשברקע תלויה ועומדת הצעת הממשלה לבצע קיצוץ נוסף של 600 מיליון שקלים במענקי האיזון ב2010.
