העניים אינם נטל אלא משאב
אנשים החיים בעוני הם בעלי ידע ונסיון רב שחיוניים לקבלת החלטות נכונות בנוגע להם. מדיניות לשבירת מעגל העוני איננה יכולה להתכחש לעושר הגלום בידע זה
היום הבינלאומי למאבק בעוני מהווה ביטוי הזדהות עם הנפגעים מהפערים החברתיים ועם מאבקם להכרה ולצדק. הכנסת נענית לקריאת עצרת האו"ם שהחליטה ב-1992 לציין את היום, במטרה להעמיק את המודעות לעוני וכדי לעודד ממשלות וארגונים בינלאומיים לפתח מדיניות שתביא לביעורו. ציניקנים עלולים לראות בציון היום עוד מחווה פוליטית ריקה מתוכן. אך זו טעות.
את היום הבינלאומי למאבק בעוני ציינה לראשונה בשנת 1987 תנועת העולם הרביעי, תנועה בינלאומית הפועלת עם אנשים החיים בעוני קיצוני ולמענם. אנשיה קושרים בין עוני לשלילת זכויות אדם, וקוראים להחליף דיסקט: להשקפתם, שותפות בין מקבלי החלטות לבין אנשים החיים בעוני חיונית לביעורו. הללו נאבקים בעוני באופן יומיומי, אלא שמאבקם אינו זוכה להכרה. פעמים רבות הם נתפסים בציבור ובקרב קובעי המדיניות כמי שהביאו על עצמם את עוניים, אם בשל תכונות אופי ומאפייני משפחה המוגדרים כ"פגומים", אם בגין התנהגות "בעייתית".
התנועה מציעה גישה המהדהדת ומחוללת שינוי: הניסיון בעולם מלמד כי אנשים החיים בעוני הם בעלי ידע ונסיון רב, החיוניים לקבלת ההחלטות נכונות בנוגע להם. מדיניות לשבירת מעגל העוני איננה יכולה להתכחש לעושר הגלום בידע זה. התעלמות ממנו אינה רק התנשאות כלפי החיים בעוני ופגיעה בזכויותיהם. היא גם בלתי מקצועית ומובילה לכישלון. אנשים החיים בעוני צריכים להיות שותפים בעיצוב המדיניות הנוגעת לחייהם.
ראשי האו"ם אימצו רעיון זה והכריזו כי העניים יהיו שותפים למאבק בעוני, מתוך תפיסה שהם אינם האשמים במצבם. זאת להבדיל משר האוצר, שהפילוסופיה שלו בלתה והתיישנה מזמן: הלה בחר לקבוע כי הערבים והחרדים אשמים בעוניים, וזאת למרבה המבוכה, דווקא מעל בימת כנס בו נחשף מחקר המצביע בעליל על אפלייתם הקשה בשוק העבודה.
אך מלחמה בעוני אינה מלחמה בעניים. ולא רק לפרופסורים במגדלי השן או לראשי אגף התקציבים יש פתרון למצב. אנשים החיים בעוני נושאים עמם ידע ונסיון העשוי לאפשר למדינות לנתק את מעגל הקסמים של ההתרוששות. היזהרו בבני עניים.
הניסיון הישראלי מלמד עד כמה האשמת העניים משקפת התכחשות לתופעה ולאופיה. לפי דו"ח העוני של 2008 שפרסם המוסד לביטוח הלאומי, 23.7% מכלל תושבי המדינה חיים במשפחות עניות. כל ילד שלישי חי במשפחה ענייה. יחד עם זאת, 46.3% מהנמנים עם האוכלוסייה הענייה - עובדים, וכ-13% מכלל השכירים המועסקים במשרה מלאה מקבלים שכר המגיע עד גובה שכר מינימום בלבד. השוואה בינלאומית מראה שאחוז העניים בישראל הינו מהגבוהים בעולם, בדומה לארה"ב ולמקסיקו. גם הפערים בחלוקת ההכנסות הם מהרחבים במערב.
הנתונים הללו מחייבים תפנית: אנשים החיים בעוני הם חברים מועילים בחברה ושותפים הכרחיים למאבק בעוני. יש לחדול מהצגתם כנטל תקציבי: אדרבא, הם משאב. העוני שולל מהם במידה רבה את היכולת לתרום, לקחת חלק פעיל בעשייה חברתית וביצירה התרבותית. הם זקוקים למדיניות שתאפשר לממש את הפוטנציאל האנושי הגלום בהם, ואת יכולתם להעניק. משפחות החיות בעוני חשות שהופנה להן עורף: הן זקוקות למדיניות המשדרת מאמץ מיטבי לשינוי מצבן. שדר זה יתרום לחוסנן ולכושרן להתמודד עם תנאי החיים הנכפים עליהן.
היום למאבק בעוני מבטא הכרה במאמציהם של כמיליון ו-700 אלף אזרחים לחיות חיים של כבוד חרף הקושי. זו הוקרה לכמיליון הורים המטפחים כ-780 אלף ילדים למרות העוני וההדרה חברתית. כשהכנסת מטה אוזן לאנשים החיים בעוני, היא מציינת את תחילתו של שיח חדש, שיתבסס על שותפות המכירה בזכויות האדם שלהם, בצרכיהם ובקשייהם. דיאלוג שיביא אותם למרכז יתרום להעצמת יכולותיהם ויביא ליציאתם מה"שוליים".
• ד"ר רוני סטריאר, ביה"ס לעבודה סוציאלית, פקולטה למדעי הרווחה ובריאות, אוניברסיטת חיפה
• ד"ר מיכל קרומר-נבו, ביה"ס לעבודה סוציאלית ע"ש שפיצר, אוניברסיטת בן-גוריון בנגב
החוקרים חברים בפורום לציון היום הבינלאומי למאבק בעוני