שתף קטע נבחר

ו' הכספים תכריע היום אם סיגריות ובירה יוזלו

אם לא יאושרו בוועדת הכספים ובמליאת הכנסת, יפוגו בחודש הבא צווי מכס שהביאו לפני כשנה לעליית מחירי הסיגריות, הסיגרים והבירה ולהוזלת מוצרי טקסטיל וצמיגים, כדי להגדיל את הכנסות האוצר. מבשלות הבירה ותעשייני הטקסטיל המקומיים לוחצים להביא לביטולם

ועדת הכספים תתכנס היום (ב') כדי לדון אם לאשר מחדש צווי מס קניה על סיגריות, סיגרים, בירה, מוצרי טקסטיל וצמיגים מיובאים. לפני כשנה, במאי וביוני 2012, צווים אלה שאישר שר האוצר הקודם יובל שטייניץ, גרמו לעליית מחירי הסיגריות, הסיגרים והבירה מחד, ולהוזלת מוצרי טקסטיל וצמיגים מאידך.

 

הסיפורים הכי חמים - לפני כולם - בפייסבוק של ynet

 

תוקף הצווים יפוג בחודש הבא אם לא יאושרו בוועדה ובמליאת הכנסת. מבשלות הבירה ותעשייני הטקסטיל המקומיים לוחצים בשבועות האחרונים על ועדת הכספים להביא לביטול הצווים.

 

המס הוסיף מאות מיליונים לקופת המדינה (צילום: Index Open) (צילום: Index Open)
המס הוסיף מאות מיליונים לקופת המדינה(צילום: Index Open)

 

העלאת המסים על מוצרי הטבק והבירה נועדה להגדיל את הכנסות האוצר ב-1.045 מיליארד שקל בשנה, והורדת המסים על טקסטיל וצמיגים היתה אמורה להביא להפסד הכנסות בסך 188 מיליון שקל, כלומר תוספת הכנסה נטו בסך 857 מיליון שקל בשנה.

 

החקיקה הנדרשת למיסוי המוצרים הללו אמורה לקבל את אישור הכנסת בפרוצדורה ייחודית כדי למנוע צבירת מלאי של המוצרים. לפיכך, השינויים במחירי המוצרים נכנסים לתוקף מיידי, לאחר חתימת השר ופרסומם ברשומות, אולם תוקף הצווים מוגבל ל-60 ימי עבודה של הכנסת ממועד פרסומם. במהלך תקופה זו ועדת הכספים רשאית לאשר או לבטל את הצווים.

 

אם הוועדה לא אישרה את הצווים או ביטלה אותם, השינוי במחירים בטל מהמועד שקבעה הוועדה. אם הצווים אושרו, הוועדה מניחה אותם על שולחן הכנסת למשך שבעה ימים כדי לאפשר לח"כים לערער עליהם. אם לא הוגש ערעור, הצווים נכנסים לתוקף שבוע לאחר אישורם בוועדה. אם הוגש ערעור על צו כלשהו, מליאת הכנסת תקיים דיון על הוראותיו ותצביע אם לקבל את הערעור או לדחותו.

 

מאחר שלוח הזמנים לאישור הצווים איננו כולל את ימי פגרות הכנסת, פקד את הצווים הנ"ל גורל חסר תקדים. זמן קצר לאחר פרסומם בקיץ אשתקד הושבתה הכנסת כמעט ברצף למשך שלוש פגרות: לאחר פגרת הקיץ הקבועה החלה פגרת הבחירות, וזמן קצר לאחריה החלה פגרת האביב הקבועה שמסתיימת מחר (ב'). כך קרה שהמועד האחרון לפקיעת תוקף הצווים נדחה עד ראשית מאי הקרוב.

 

לא רק לכסף, גם למניעת שתיה ע"י צעירים 

על העלאת המסים הוחלט לא רק כדי לכסות את הגירעון בתקציב אלא גם על מנת להתמודד עם ההשפעות השליליות החיצוניות של השימוש בסיגריות ושתיית הבירה, בעיקר על הצעירים. מיסוי הסיגריות התבטא בעליית סכום המינימום לחפיסה מ-9.96 שקלים ל-12 שקל, ובצמצום הפטור על סיגריות שנרכשו בדיוטי פרי משני פאקטים (400 סיגריות) לפאקט אחד (200 סיגריות).

 

העלאת מס הקנייה על הבירה התבטאה בתוספת של 60 אגורות לבקבוק קטן. יצרני הבירה, בעיקר הקטנים, בעלי מבשלות הבירה האיכותית, התנגדו בטענה שההתייקרות תפגע בתעשייה המקומית כתוצאה מהתייקרות המחירים לצרכן. הם טענו כי המרכולים והפאבים ניצלו את תוספת המס כדי לייקר את מחיר הבקבוק בשקל-שניים, מה שגרם לסגירת שלוש מתוך שש מבשלות הבירה האיכותיות.

 

הצו להפחתת המכס על מוצרי טקסטיל מיובאים שנכנס לתוקף ב-1 בינואר השנה, עלה לדיון בהרכב הזמני של ועדת הכספים שהוקם אחרי הבחירות. הוועדה קיבלה את התנגדות התעשיינים לפיה הפחתת המכס על היבוא מקפחת אותם ומחמירה את הפגיעה בהם מהתחרות עם היבוא הזול. שכן המכס לא הופחת על חומרי הגלם שהם רוכשים. אולם הנושא טרם הוכרע ויעלה להצבעה בהרכב הקבוע של הוועדה שיתחיל לפעול היום (ב').

 

סקר של המרכז למחקר ומידע של הכנסת בעניין זה אישר את חומרת הפגיעה ביצרני הטקסטיל המקומיים כתוצאה מהירידה התלולה במחירי המוצרים המיובאים המתחרים. האוצר נימק את הפחתת המכס בהמלצות ועדת טרכטנברג שקראו להגביר את התחרות כמנוף להפחתת יוקר המחיה.

 

יצרני הבירה הקטנים ניצלו את ישיבת הוועדה הזמנית לגיוס התנגדותה גם להעלאת המס הבירה האיכותית. הוועדה לא דנה בעניינם והפנתה אותם לדיון בצווים האחרים שנועד להתקיים בהרכב הקבוע של הוועדה. היועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד שגית אפיק, מתייחסת לטענותיהם באהדה בנייר עבודה שהגישה לקראת הדיון מחר.

 

עו"ד אפיק מציינת כי מאחר שצו הנוגע לעניינם נמצא בתוקף מזה כשנה, "ניתן לבחון את השפעותיו על שוק היצור המקומי, שכן מס הקניה בישראל צמוד למוצר ואינו מבחין בין יצרן גדול לקטן". היא מזכירה לוועדה כי היו מקרים בעבר בהם נמצא כי יש מקום לסייע ליצרנים מסוימים בשל פגיעה שנגרמה להם מהעלאת מס עקיף, באמצעות סובסידיות לאותו יצרן. לדבריה "ניתן לבחון מתן סובסידיות במקרה זה על ידי משרד הכלכלה".

פורסם לראשונה 21/04/2013 21:33

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
צילום: shutterstock
צילום: shutterstock
צילום: רויטרס
צילום: רויטרס
מומלצים