למ"ס: ההוצאה על חינוך - הגבוהה זה 40 שנה

אילוסטרציה(צילום: shutterstock)

לפי דו"ח הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שמתפרסם היום (ב'), ההוצאה הלאומית על חינוך ב-2017 הייתה הגבוהה ביותר בארבעת העשורים האחרונים. עוד עולה מהדו"ח כי ההורים מממנים כחמישית מההוצאה הלאומית לחינוך (22.5 אחוזים), בדומה לשנה שקדמה לה. בתי הספר היסודיים זוכים למימון הממשלתי המרבי מבין המוסדות – עם 91% השתתפות ממשלתית, מול 9% בלבד של השתתפות הורים ותרומות.

הוצאת ההורים והתרומות מעמותות פרטיות מיוחסת לקניית שירותי חינוך, תשלום שכר לימוד, קניית ספרי לימוד וצורכי כתיבה וכדומה. המגזר הממשלתי כולל את הממשלה, הרשויות המקומיות ומוסדות אחרים ללא כוונת רווח.

בבתי הספר העל יסודיים השתתפות הממשלה נמוכה מעט יותר, ועומדת על 86%, ואילו בגנים הקדם-יסודיים עומדת על 75%. ישנו פער ניכר של 23% בין ההשתתפות הממשלתית במימון האוניברסיטאות (68%) לבין מימון המכללות (45%). מוסדות שלא עונים על אף אחת מהגדרות אלה כמעט ולא זוכים למימון ממשלתי, ו-91% מהם מורכבים ממימון ממשקי הבית ותרומות.

ההוצאה הלאומית על חינוך נמצאת בעלייה מתמדת מאז 1984, וב-2017 הגיעה לשיא של 102.8 מיליארד שקל, שהם 8.1% מהתוצר המקומי הגולמי. מאז 1984 צמחה ההוצאה הלאומית בהדרגה וב-2017 עלתה ב-4.7% בהשוואה לשנה שקדמה לה.

ההוצאה השנתית לתלמיד ב-2015 עולה ככל שעולה דרג החינוך. עלות לימודיו של תלמיד בהשכלה הגבוהה (מכללות ואוניברסיטאות) גדולה כמעט פי שניים מעלות לימודיו של תלמיד תיכון ופי שלושה מעלות תלמיד בחינוך הקדם יסודי. העלות הממוצעת לתלמיד במוסדות החינוך הגבוהים בשנת לימודים אחת עומדת על 51,500 שקלים, החינוך העל-יסודי לתלמיד עומד על 26,200 בשנה ובקדם יסודי על 17,100 בלבד.

קרוב ל-70% אחוז מתוך ההוצאה הלאומית השוטפת לחינוך משמשים למימון החינוך מגנים קדם-יסודיים ועד התיכון, כולל שיעורי השלמה ושיעורים פרטיים. בעקבות החלטת הממשלה ב-2013 למימון חינוך לגילי 0 עד 3 (בהתאם להנחיות ה-OECD) ניתן לראות כי חלה עלייה בהוצאות המימון הממשלתי על חינוך בשבעה מיליארד שקל נוספים מהשנה שקדמה לה (ב-2013 – 81 מיליארד, לעומת 74 מיליארד ב-2012).