חינוך חינם, פחות מסים ודירות בזול: אבל מאיפה יגיע הכסף?

הבטחות בחירות הן מצרך פופולרי מאוד בישראל. אבל, פופולארי לא פחות הוא לא לקיים את ההבטחות. כך, למשל, "תוכנית סינגפור", שהבטיח ראש הממשלה לשעבר נפתלי בנט ערב הבחירות, נותרה על הנייר, שכן במבנה הקואליציה שהוקמה לא ניתן היה לאשר את סעיפיה. מתברר שהפעם חלק מהמפלגות אפילו לא עשו מאמץ מיוחד לגבש מצע כלכלי רחב לקראת הבחירות החמישיות בתוך פחות מארבע שנים, ולחלקן ממש נאלצנו כמעט להתחנן שיעבירו לנו מצע כלכלי.

רוב המפלגות עוסקות בגדול, בתוכניות שלהן בשני נושאים כלכליים: יוקר המחיה ומחירי הדירות. חלק גדול מהרפורמות המוצעות להוזלת מחירי הדירות כבר נכללו בתוכניות הדיור של הממשלה היוצאת, אך לא עברו בכנסת, בעיקר בשל התנגדות מפלגות האופוזיציה שמציעות כעת את אותן תוכניות עצמן. כמעט כל המפלגות דורשות חוק חינוך חובה מגיל 0 עד 3, מבלי לציין מהיכן יגיעו המיליארדים הרבים הדרושים ליישומה ולכן כדאי לקחת בערבון מוגבל את ההבטחות שהסיכוי של רובן להתממש הוא קלוש.

מה לא מצאנו כמעט בשום מצע ותוכנית כלכלית של המפלגות? לא ראינו המלצות לצמצום מספר השרים, הבטחה מהעבר דווקא של המפלגות הגדולות. לא הובלטו הטיפול במשבר האקלים שישראל חתמה בעניינו על אמנה בינלאומית, העלאת שכר העובדים הסוציאליים, השוטרים והמתמחים, וגם לא העלאת קצבת הקשישים וקצבאות הילדים, חרף יוקר המחיה.

הליכוד

מפלגת הליכוד, בראשות בנימין נתניהו, מציבה במצע הכלכלי שלה שלושה תנאים להצלחה: ממשלה יציבה, הובלה אישית של ראש הממשלה ו"תוכנית חירום זמנית לא פופוליסטית". התוכנית, שאחדים מעיקריה כתב מי שרואה עצמו מיועד להתמנות לשר האוצר, ח"כ אלי כהן, מציינת שני מרכיבי יסוד: בלימת עליית המחירים והפחתת מסים מבלי להתייחס לכך שעליות המחירים נבעו בעיקר מטלטלות בכלכלה העולמית וללא קשר למדיניות הממשלה הנוכחית שדווקא הצליחה למרות המשבר העולמי להוזיל את מחיר הדלק.

יוקר המחיה: ההבטחה היא להפחתת מחירים מיידית על מחוללי האינפלציה - הורדת מחיר החשמל, הדלק והמים, והקפאת תעריפי הארנונה לשנה. הורדת מחירי המזון באמצעות הורדת מסים ומכסים (בדיוק מה שניסתה, אגב, הממשלה היוצאת בלא הצלחה יתרה). הבטחה נוספת היא להביא לחינוך חינם לילדים בני 0 עד 3. הסיכוי לקיים את ההבטחות - קלוש.

הפחתת מסים: הורדת מס ההכנסה על ידי ריווח נוסף של מדרגות המס והגדלה נוספת של נקודות הזיכוי, תגבור מס הכנסה שלילי, והפחתת מס החברות לטובת עידוד צמיחה והכנסה. מקורות מימון התוכנית: שימוש בעודפי מסים וייעול המגזר הציבורי.

דיור: הליכוד מציע להנפיק אג"ח ממשלתי שצמודות למחירי הדיור, קיצור הזמן לקבלת היתרי בנייה ומודל "אכיפה בדיעבד" – קודם בונים, אחר כך מקבלים אישורים, סבסוד קרקע לבנייה עבור זוגות צעירים, ותקצוב תשתיות תומכות לפני הבנייה.

יש עתיד

מפלגת יש עתיד, שראשה יאיר לפיד, יכהן כראש הממשלה ביום הבחירות, מנסה להסתיר את מחירי הדירות שזינקו ושוזרת סיסמאות בנוגע להגדלת הפריון והאצת הצמיחה, צמצום הפערים הדיגיטליים והקטנת פערי השכר בין המרכז לפריפריה.

יוקר המחיה: בתוכנית - הגברת התחרותיות במשק ככלי מרכזי להפחתת יוקר המחיה, הרחבת רפורמת היבוא, הורדת מכסים והאצת התחלת הפעילות של הנמלים החדשים בחיפה ובאשדוד. טוב שנזכרו.

עוד מבטיחים ביש עתיד להזניק את תעשיית ההייטק הישראלית ולהביא להעסקת מיליון ישראלים בענף ההייטק (פי שלושה מאשר כיום) שהסיכוי לכך לא גבוה.

עוד הבטחה שהסיכוי לקיים אותה קלוש: נפעל לשילוב אוכלוסיות לא מועסקות בשוק העבודה ובעיקר – הגבר החרדי והאישה הערבייה.

יש עתיד מבטיחה עוד במצעה את הגדלת הפריון, הגברת התחרות, הגדלת כוח העבודה, רפורמה נרחבת בתעסוקה ובכשרות, את צמצום הפערים בין עשירים לעניים, קידום חקיקה בתחום העבודה, כולל קיצור שעות עבודה למתמחים ברפואה, חיזוק הפריפריה וטיוב הרגולציה.

ביש עתיד לא שוכחים גם את העסקים הקטנים והבינוניים ומצהירים שיפעלו לחקיקת החוק שנתקע בכנסת למתן דמי אבטלה לעצמאים, עידוד יוזמות לבני 45 ומעלה והענקת סיוע לעסקים במצב חירום. מאחר ומדובר בחוק מוכן שרוב חברי הכנסת תומכים בו - יש סיכוי שההבטחה הזו תוכל אולי להתממש.

המחנה הממלכתי

המפלגה שבראשה עומד עוד פוליטיקאי שרואה עצמו כמועמד לראשות הממשלה, בני גנץ, מעמידה בראש מצעה הכלכלי את החינוך, הגברת התחרות בשוק המזון והמוצרים, דיור בר־השגה, שיפור התחבורה ושינוי נוסחת המס על הדלק. הנייר כפי שאנחנו יודעים סופג הכל.

יוקר המחיה: המפלגה מציעה פעילות ממוקדת במונופולי הייבוא במוצרים ובמזון, כמו הוספת כלים לרשות התחרות, חיזוק יבוא מתחרה (יבוא מקביל), תמריצים להבאת רשתות זרות לישראל ונקיטת צעדים נגד יצרניות זרות המפלות את ישראל במחירי המוצרים. אלה צעדים שקודמו בממשלה הקודמת ובהחלט אפשריים.

דיור: המחנה הממלכתי מציע להגדיל את קצב והיקף תכנון הדירות, הגדלת תוכנית "דירה בהנחה", השקעה מסיבית בתשתיות תומכות דיור והרחבה של תוכנית "דירה להשכיר" לטווח ארוך, אבל אם זה כל כך פשוט - איפה הם היו קודם?

חינוך: בתחום החינוך מבקש המחנה הממלכתי להנהיג חינוך חינם מגיל לידה עד 3, אך רק לזוגות עובדים, התאמת לוח חופשות הלימודים לשוק העבודה והגדלת הסבסוד לתשלומי הורים ומשפחות רווחה. חינוך חינם דורש מיליארדי שקלים שלא ברור מאיפה יגיעו ולגבי שינוי לוח החופשות - ראינו איך התמודדו בממשלה הקודמת עם הנושא. בשני המקרים הסיכוי לשינוי קלוש.

עוד מוצע מאמץ לאומי להשלמת המטרו, שינוי נוסחת המס על הדלק, שיבטיח הורדה אוטומטית ומיידית של המס במקרה של התייקרות דרמטית, ורפורמה בבנקאות.

הציונות הדתית

המפלגה, בראשות בצלאל סמוטריץ ואיתמר בן גביר, מעמידה בראש מעייניה בתחום הכלכלי את חיזוק וייעול המגזר הציבורי אבל למעשה נראה כי החליטה להכריז עליו מלחמה. בתוכנית: שינוי המצב כיום שלפיו עובדי המגזר הציבורי מתוגמלים על פי ותק ולא על פי כישורים וביצועים. שינוי המצב כיום שלפיו אין במגזר הציבורי גמישות תעסוקתית ולא ניתן לפטר עובדים. המפלגה תפעל גם לכך שלא תהיה זכות שביתה בשירותים החיוניים, שכן זו מאפשרת לוועדי העובדים להשתמש בציבור משלמי המסים כבני ערובה לדרישותיהם, ויוצרת להם תנאי שכר מופלגים. המפלגה תקדם חוק בוררות חובה בשירותים חיוניים, שיגן על האזרחים מפני שביתות פרועות, כפי שמוגדר במצע. "נאסור על שביתות הזדהות ועל שביתות פוליטיות ונבטל את מוסד הקביעות בשירות המדינה". כבר הבנו שהמגזר הציבורי הוא הסדין האדום של הציונות הדתית וגם בנושא הגירעון הכוונה שלהם להפחיתו על ידי הטלת "מס קורונה" זמני על עובדי המגזר הציבורי. הבטחות חדורות רוח לחימה נגד המגזר הציבורי כאילו מדובר באויבי העם, אבל בפועל כמעט בלתי אפשרי לקיים.

ש"ס

בש"ס, בראשותו של אריה דרעי, העדיפו במקום לפרסם מצע כלכלי, להתחייב לשני דברים: כרטיסי ביטחון תזונתי והקמת הרשות למלחמה בעוני. לדברי המפלגה "הפתרון המיידי, בטיפול נמרץ חברתי, הינו כרטיס הביטחון התזונתי, מיליארד שקל בבסיס התקציב בכל שנה, לכרטיסי מזון לשכבות החלשות, שבלעדיו לא יישבו בשום ממשלה. בנוסף ש"ס מתחייבת על הקמת רשות לאומית למלחמה בעוני כי לטענתם הגיע הזמן שמדינת ישראל תיקח אחריות על מצב העוני ולא תגלגל אותו לעמותות.

ש"ס מבטיחה גם לבטל את "המסים הדרקוניים של שר האוצר ליברמן", תמיכה בחינוך חינם מגיל 0 עד 3 והפחתת הנטל של יוקר המחיה. הבטחות שקשה לראות אותן מתקיימות בלי למצוא מאגר נפט שיכניס למדינה מיליארדים.

העבודה

המפלגה, שבראשה עומדת מרב מיכאלי, עוסקת בהרחבה במאבק ביוקר המחיה: המפלגה תפעל לאישור תיקוני חקיקה, שיאסרו על הסכמי יבוא בלעדי ותפעל לאסור בחוק הסכמים כובלים בין ספקים לקמעונאים שנותנים עדיפות למוצרים מסוימים בחנויות באופן שחוסם יצרנים ויבואנים קטנים. עוד מבטיחים שם להתרכז במאבק בריכוזיות ובמונופולים, תוך חיזוק רשות התחרות על ידי מתן כלי חקירה ואכיפה חדשים ומהירים להענשת גופים שעוברים על החוק. אלו בהחלט צעדים שאפשר לבצע, אבל שוב נשאלת השאלה למה לא נעשו בשנה החולפת.

עוד בתוכניות - מאבק בפערי המחירים בין הפריפריה למרכז ברשתות הקמעונאיות והעלאת שכר המינימום ל־7,000 שקל (אחרי שהכשילה העלאת שכר המינימום ב־100 שקל לפני חצי שנה), קיצור שעות העבודה והעלאת מספר ימי החופשה - יום נוסף בכל שנה. עוד תפעל המפלגה להגדלת מענקי מס הכנסה שלילי. גם מפלגת העבודה מבטיחה חינוך חינם לגילאי 0 עד 3. הסיכוי לביצוע ההבטחות הללו, כמו שנכתב כבר קודם - קלוש.

|

ישראל ביתנו

המפלגה, שבראשה עומד שר האוצר אביגדור ליברמן, מבטיחה להוריד מסים לכלל אזרחי המדינה, בדגש על מעמד הביניים במשכורות של 10,000 עד 20,000 שקל והגדלת ההכנסה הפנויה לאזרחים בטווח הזה בכ־2,700 שקל בשנה בממוצע בעלות של 4.3 מיליארד שקל. יפה, אבל לא סביר.

ליברמן מבטיח גם את הרחבת מעגל הזכאים למענק עבודה לרווקים מעל גיל 25 ולמשתכרים עד 9,500 שקל בחודש. הבטחה יפה אבל מאיפה יגיע הכסף?

עוד תפעל ישראל ביתנו להפרטת נמל אשדוד ושדה התעופה בחיפה, ביטול מעמד של "יבואן בלעדי" וביטול המונופולים בתחום המזון במסגרת יישום מסקנות "ועדת בלינקוב" לצמצום הריכוזיות (בממשלה היוצאת הסתפק ליברמן בשליחת מכתבי בקשה להימנע מהעלאות מחירים).

ליברמן יפעל גם לגיבוש תוכנית ממשלתית להתייעלות המגזר הציבורי, קידום חוק בוררות חובה בסכסוכי עבודה בשירותים חיוניים ותגמול לעובדים על פי מצוינות. זה נשמע טוב אבל מה שלא הצליח לעשות עם המורים מבטיח ליברמן לעשות בכלל המגזר הציבורי.

בתחום הדיור, שבו נתקעו תוכניות ליברמן ושרי השיכון והפנים בכנסת, הוא מציע להתרכז בעניין עיקרי אחד: הגדלת ההיצע וביצוע רפורמה במינהל מקרקעי ישראל כדי לקצר את הבירוקרטיה ולהפחית את מחירי הקרקע. מניסיון העבר אלו צעדים שקל להצהיר עליהם אבל הרבה יותר קשה לבצע. עוד מציע שר האוצר: נסיעת חינם בתחבורה הציבורית לכל הפנסיונרים בישראל (כיום רק מגיל 75).

יהדות התורה

המפלגה החרדית שבראשות יצחק גולדקנופף מתכוונת לפעול בראש ובראשונה בתחום הדיור. "נעמוד על כך שזוגות צעירים יוכלו להשיג דירות ראויות בתנאי שכירות מוזלים. נדרוש העמדתן של קרקעות המדינה לטובת זכאי משרד השיכון בחינם". עוד תדרוש יהדות התורה את ביטול המס על חומרי בנייה. הבטחה שהיא הכי קרובה לדירות לחרדים בזיל הזול על חשבון משלמי המסים.

כדי להגדיל את הצמיחה תפעל המפלגה להקטנת המעורבות הממשלתית בענפי המשק ולטיפוח המגזר הפרטי. יש לצמצם את מספר אנשי השירותים ולהביא לחיסכון משמעותי של הוצאות מיותרות ולהפחית את שיעורי מס ההכנסה ומע"מ ואת המסים העקיפים במידה משמעותית (כזכור המפלגה נאבקה קשות בהטלת המסים על כלים חד־ פעמיים ועל משקאות ממותקים). עוד תתבע המפלגה, המייצגת משפחות רבות ברוכות ילדים, להגדיל את המענקים המיוחדים לעידוד הילודה ולהרחבת שירותי הסעד והרווחה והעלאת תקציביהם - במילים אחרות - המענקים יגדלו ואתם תשלמו.

מרצ

המצע הכלכלי של מרצ, שבראשה עומדת זהבה גלאון, כמפלגת שמאל דורש את הפסקת ההשקעה הבלתי פרופורציונאלית בהתנחלויות ובתקציב הביטחון, והתניית כל התקציבים לחינוך החרדי בלימודי ליבה. מהניסיון הקצר שלהם בשלטון הם כבר יודעים שהסיכוי לכך קלוש.

עוד דורשת המפלגה את העמקת המלחמה בהון השחור ובהימורים הבלתי חוקיים שזה בהחלט אפשרי אם מתעקשים על כך בהסכמים הקואליציוניים.

מרצ דורשת הצבת יעדים כמותיים לצמצום הפערים ולמיגור העוני, כל זאת, תוך הרחבה משמעותית בהשקעה הישירה בחינוך, בבריאות, ברווחה ובדיור והעדפה מתקנת של המגזרים המוחלשים. בתחום המסים על הממשלה יהיה להפחית את הנטל על מעמד הביניים בעוד שהנטל נמוך לבעלי ההכנסות הגבוהות. מרצ תפעל לקביעת מדרגת מס של 55% למשתכרים מעל 60 אלף שקל בחודש ומדרגת מס של 70% על כל שקל מעל פי 100 מההכנסה הממוצעת במשק.

חד"ש

המפלגה הערבית, שמתמודדת יחד עם מפלגת תע"ל, דורשת במצע שלה להעלות את שכר המינימום ל־60% מהשכר הממוצע במשק (כיום כ־12,000 שקל). הסיכוי לכך קלוש. כמו כן תפעל המפלגה, שגם היא מייצגת משפחות עם ילדים רבים, את הגדלת קצבאות הילדים ב-40% והחזרתן לרמתן הריאלית ב־2003, ואת השוואת קצבות הנכות וקצבאות הזקנה לשכר המינימום (כיום 5,300 שקל).