בנק ישראל: לשנות חוק משפחות ברוכות ילדים

"הממשלה צריכה לשקול שינוי במבנה התמיכה במשפחות ברוכות ילדים. קצבאות שאינן מותנות בעבודה או בהכשרה מקצועית מעודדות את מקבלי הקצבאות להימנע מלהשתלב בשוק העבודה, ותורמות לפגיעה בכושר ההשתכרות העתידי שלהם". כך נמסר היום (ג') מבנק ישראל, בעקבות ניתוח שערכה מחלקת המחקר בבנק.

מהניתוח עולה, כי חוק משפחות ברוכות ילדים, שאושר לאחרונה בכנסת, הוביל לפער של 650% בין הקצבה המיועדת למשפחה בת שני ילדים, לבין זו המיועדת למשפחה בת 5 ילדים ויותר. פער זה נמוך בהרבה בכל שאר המדינות המתועשות (OECD), ושיעורו מגיע לםחות מ-300%.

במחלקת המחקר אומרים עוד, כי בעוד ששיעור הקצבה המוענק בישראל למשפחות עם ילד אחד ועד שלושה ילדים דומה למקובל בעולם (כ- 1% מהתוצר לנפש), הרי שעל פי החוק החדש, שיעור הקצבה למשפחה עם חמישה ילדים הוא הגבוה ביותר מכל המדינות המתועשות.

מתוך בחינת גודלן ומבנן של קצבאות הילדים ב-22 מהמדינות המפותחות החברות ב-OECD, עולה כי ב-15 מדינות, כולל ישראל, ניתנות קצבאות ילדים לכלל המשפחות, בלי קשר להכנסתן. באוסטרליה, קנדה וניו-זילנד ניתנות קצבאות לכלל המשפחות, בשיעור הפוחת ככל שגדלה ההכנסה. בארצות הברית, איטליה וספרד מוענקות קצבאות הילדים רק לבעלי הכנסות נמוכות. ביוון ובתורכיה המדינה אינה משלמת קצבאות ילדים.

"מבנה הקצבאות מעודד גידול משפחות"

בבנק ישראל טוענים בעקבות הממצאים, כי "מבנה הקצבאות בישראל מעודד גידול נוסף של משפחות גדולות ממילא, שכן גודל הקצבה המשולם עבור כל ילד, החל מהילד הרביעי, גדול יותר מתוספת ההכנסה הנדרשת לשמירת המשפחה מעל קו העוני".

לאור נתונים אלו ממליצים במחלקת המחקר בבנק ישראל להימנע משינויי חקיקה המגדילים את הקצבאות דווקא למשפחות מרובות ילדים, "דוגמת חוק משפחות ברוכות ילדים". עוד מציעים בבנק, לטובת תמיכה בהקמת מעונות יום, גנים, ויום לימודים ארוך, בפרט בערי הפיתוח ובשכונות מצוקה.

480 מיליון שקל בשנה

חוק משפחות ברוכות ילדים אושר בתחילת נובמבר השנה ע"י הממשלה, בעקבות בהצעת חוק פרטית, שיזם ח"כ שמואל הלפרט, מסיעת יהדות התורה. התיקון לחוק מכפיל את מענק הלידה לנשים שיש להן ארבעה ילדים ויותר. בנוסף, מוגדלים במידה ניכרת תשלומי קיצבאות הילדים למשפחות שיש להן חמישה ילדים ויותר. משרד האוצר העריך כי עלות החוק החדש מסתכמת בכ-480 מיליון שקל בשנה.

הלפרט אמר היום ל-ynet בתגובה, כי "ראשי בנק ישראל, המנהלים את ענייניהם במשרדי פאר, מנותקים ממציאות העוני הקשה במדינה. כניראה שהם מעולם לא ביקרו בבתים של משפחות ברוכות ילדים ולא ראו מקרר ריק".