בדרך לקריאה ראשונה: הצעת חוק להודעה על סיום מבצע
בדיון בוועדת הכלכלה הובעה תמיכה בהצעת החוק של ח"כ אורית נוקד לפיה עסקים יחויבו להודיע מראש ללקוחות על תום מועד ההתקשרות עמם ועל העלאת מחירים
רוב חברי ועדת הכלכלה תומכים בהצעת החוק של ח"כ אורית נוקד, לפיה עסקים יחויבו להודיע מראש ללקוחות על תום מועד ההתקשרות עמם ועל העלאת מחירים. בדיון שהיה היום (ד') בנושא תמכו גם רוב החברות, למעט התנגדות של חלק מהן לחובה לקבל את הסכמת הצרכן להארכת תוקף החוזה. הוועדה החלה להכין את הצעת החוק הפרטית לקריאה ראשונה.
יו"ר הוועדה, משה כחלון, תמך בהצעה ואמר כי כל דבר אחר גובל בהעלמת מידע, ו"גם בהונאה", כפי שהוסיף ח"כ דוד טל (קדימה). כחלון יצביע על הגשת החוק לקריאה ראשונה בנוסח מתוקן בישיבת הוועדה הבאה, וכבר הודיע על כוונתו להשלים את החקיקה בהקדם.
הצעת החוק הועלתה לראשונה לפני כשלוש שנים, לאחר שנותנות שירותים, בעיקר חברות סלולר, כבלים ואינטרנט, האריכו ללקוחותיהם את החוזה מבלי שהודיעו להם על כך, כשמדובר בעיקר בלקוחות שהצטרפו למבצע במחיר מוזל, כאשר בתום תקופת המבצע החברה שינתה להם את התנאים ללא הסכמתם ומבלי שהם ידעו על כך.
עו"ד רונן ריינגולד, נציג משרד התקשורת, מסר כי השר אריאל אטיאס אימץ חלק גדול מהצעת החוק לגבי חברות התקשורת. השר נתן למפעילי הסלולר ארכה עד 16.11 להגיב על הצורך בחובת ההודעה מראש על סיום תקופת החוזה. הוא ציין כי המשרד מבקש להחיל את החוק רק על שירותים בסיסיים ולא על שירותים נלווים כמו מידע ו-SMS. יו"ר מועצת הכבלים, יורם מוקדי, הודיע כי המועצה כבר הנחה את החברות הוט ו-yes עוד במאי השנה להודיע למנויים על סיום חוזה שבמבצע והן כבר פועלות לפי הנחייתו.
נציג סלקום, איתמר ברטוב, הודיע כי החוק תואם את הפרקטיקה של החברה. אולם מנהלת הרגולציה של פלאפון' יוליה מרוז, והיועץ המשפטי של yes, עו"ד עופר ויסוקר, התנגדו להוראה המחייבת אותם לקבל את הסכמת הצרכנים להארכת החוזה. ויסוקר טען שלרוב המנויים אין פקס בבית. מרוז טענה שישנם קשיים באיתור המנויים. ח"כ נוקד הציעה ליידע אותם בהודעת SMS.
יו"ר הוועדה ח"כ משה כחלון (ליכוד) אמר שהוא מוכן להסתפק רק בחובת היידוע. אולם משרד התמ"ת עומד גם על חובת הקבלה של הסכמת הצרכן אפילו היא חיובית.
המועצה לצרכנות דורשת תיקונים בהצעה
המועצה הישראלית לצרכנות קראה להשלים את החקיקה בהקדם, למרות ההתנגדויות של חלק מהעוסקים. בנוסף, המועצה מבקשת מועדת הכלכלה לבצע מספר שינויים בתיקון החוק החדש: המועצה מבקשת כי ייקבע שעל העוסק להודיע לצרכן על מועד סיום ההתחייבות הקרב לא יאוחר מ-30 ימים ולא לפני 60 ימים (כדי שהוא לא ישכח זאת במהלך התקופה). כמו כן מבקשת המועצה לתחום את זמן פניית העוסק לצרכן לתקופה שלא תעלה על 60 יום לפני מועד פקיעת ההתחייבות, וכי את ההודעה יש לשלוח בכתב.
רשות ההסתדרות לצרכנות ציינה שהצעת החוק עולה בקנה אחד עם דיני החוזים הכלליים. המועצה הדגישה כי צרכנים רבים נפגעים מדי יום ביומו כעניין שבשגרה. נציג הרשות, עו"ד אריאל מלאכי, הציע לעוסקים שמציעים מבצעים לציבור להודיע מראש את מחיר העסקה הצפוי לאחר המבצע.
עו"ד עינת ברכה, מארגון אמון הציבור, אמרה שבחוק יש פוטנציאל למהפכה צרכנית כי העסקאות במבצעים מגלגלות בשנה 14 מיליארד שקל. לדבריה מתקבלות בעמותה תלונות רבות של צרכנים על חידוש אוטומטי של חוזים בתנאים חדשים לרעת הצרכן.