האם יבוטל המע"מ על דירה ראשונה?
שר השיכון מציע לבטל את המע"מ על דירה ראשונה לזוגות צעירים. עם זאת, הצעתו צפויה להיתקל בהתנגדות מצד משרד האוצר, הן בשל העלות התקציבית (3 מיליארד שקל) והן בשל החשש שההטבה תגולגל לכיסי הקבלנים ותנוצל על ידי משקיעים - שירשמו נכסים על שם הילדים
נראה כי תוכניתו של שר השיכון הטרי, אורי אריאל , לבטל את המע"מ על דירה ראשונה לצעירים תתקשה לקבל את התמיכה הראויה. ביטול המע"מ על כל מוצר, גם על דירות, דורש כמובן שיתוף פעולה והסכמה מצד משרד האוצר. אולם בשלב זה נראה כי אריאל יתקשה לקבל תמיכה שכזו, שכן באוצר מקובלת התפישה, לפיה פטור ממע"מ לא זאת בלבד שלא יסייע לזוגות הצעירים - אלא שהוא אף יחריף את מצוקתם.
- מתגבשת תוכנית נרחבת להורדת מחירי הדירות
- הבועה מתרחבת: דירה באשדוד עולה כמו בחולון
- מחר: תוקם ועדת השרים לדיור בראשות יאיר לפיד
- עוד עדכונים בעמוד הפייסבוק של ynet
הבוקר (ד') פורסם במוסף "ממון" של "ידיעות אחרונות" ראיון עם השר אריאל, בו הבהיר כי מחירי הדירות ב-2014 יירדו, בין היתר באמצעות ביטול המע"מ על דירה ראשונה לצעירים. מתוך 40 אלף עסקאות לרכישת דירות בשנה, כ-7,500 הן של זוגות צעירים שרוכשים דירה ראשונה, ולכן ביטול המע"מ על עסקאות אלו עשוי לגרום לנהירה מחודשת אל שוק הדיור - מבלי שנוצר כל שינוי מהותי בקצב הבנייה בארץ. בתרחיש כזה, קיים חשש כי המחירים יזנקו שוב כלפי מעלה, כאשר ההטבה של ביטול המע"מ תזרום בפועל לכיסן של חברות הבנייה.
זאת ועוד, ברשות המסים ובמינהל הכנסות המדינה כלל לא יודעים כיום כיצד להבדיל בין זוג צעיר שאינו נהנה מתמיכת ההורים ומנסה לרכוש דירה ראשונה; לבין אזרחים בעלי אמצעים שרוכשים דירות להשקעה ורושמים אותן על שם ילדיהם. בהיעדר אבחנה כזו, ההטבה עלולה להפוך לפטור לא אפקטיבי ממס, כאשר מי שידו משגת גם כך לרכוש דירה לילדיו, יהיה זה שנהנה מההנחה ויוכל אפילו לנצלה כדי לרכוש דירה במחיר מוזל ואחר כך להשכירה.
לבסוף, גורמים באוצר העוסקים בהכנסות המדינה ממסים אמרו היום ל-ynet כי ביטול המע"מ על דירה ראשונה יעלה למדינה 3 מיליארד שקל בשנה. זהו סכום לא מבוטל, בהתחשב בעובדה שבאוצר מנסים בימים אלה להבין כיצד ניתן לקצץ 30 מיליארד שקל מתקציב המדינה ולגייס עוד 6 מיליארד שקל בשנה להכנסות ממסים, כי לעמוד ביעד הגירעון.
הקבלנים תומכים, השמאים לא בטוחים
גורמים נוספים בשוק הנדל"ן דווקא בירכו היום על תוכניתו של השר אריאל. נסים בובליל, נשיא התאחדות בוני הארץ, אומר כי "הקבלנים בונים היום דירות בידיעה שמרבית הזוגות הצעירים לא יוכלו לרכוש אותן בשל עליית המחירים ובשל המגבלות על המשכנתאות. לכן, הודענו מספר פעמים שאנו תומכים בקביעת מע"מ 0 על דירות חדשות לרוכשי דירה ראשונה, ובהכרה בריבית על המשכנתאות כאמצעים לסיוע לזוגות הצעירים".
לדבריו, "כיום אנו רואים כי גם בפריפריות סביב תל-אביב יש דירות שידם של זוגות צעירים אינם משגת. לצד עליית מחירי הדירות, עולים גם מחירי השכירות בצורה חדה והנטל על המשפחות הצעירות הוא רב. על שר השיכון לפעול בנחישות ולא ליצור מצב כפי שראינו בעבר, שבו הממשלה מבטיחה הבטחות לזוגות הצעירים, יוצרת קיפאון בשוק - ולאחר מכן נוצרת התפרצות של ביקושים שגוררת עליית מחירים מחודשת".
אהוד המאירי, יו"ר קבוצת שמאות המקרקעין אהוד המאירי ושות', תומך אף הוא בתוכנית אך מעט מסתייג. "הרעיון כרעיון הוא מבורך, אבל יהיה קשה מאוד ליישום, אם בכלל", הוא אומר. "מי ישמור על חברות הנדל"ן שלא יעלו את המחיר של הדירה? אנחנו חיים בשוק חופשי, בו המחירים נקבעים על פי ביקוש והיצע, ואין שום מנגנון פיקוח שיבטיח כי יזם לא יגלגל את הפטור ממע"מ - ופשוט יעלה מראש את מחיר הבסיס של הדירה".
לדבריו, "אין פיקוח על כך שאכן הזוג הצעיר יקבל הנחה אמיתית, ומי יקבע את הקריטריונים לזכאים? האם זוג צעיר ממשפחת טייקונים שרוכש דירה ראשונה יקבל גם הוא הנחה? אני מסופק אם המדינה תוכל להקים מנגנון בקרה אמיתי. כך או כך, הצעה זו יכולה לעבוד רק אם אותו זוג צעיר ישלם כרגיל את המע"מ ליזם ועם הקבלה ילך לבקש החזרים מהאוצר".
עופר אלבוים, שותף בכיר במשרד שקל ושות', תוהה אף הוא אם ניתן יהיה ליישם את התוכנית של שר השיכון. לדבריו, במסגרת הוראות שעה מ-2011 נקבעו הוראות שמטרתן הייתה להגדיל את היצע דירות המגורים על ידי מתן פטורים ממס שבח. "צעדים אלו לא השיגו את מטרתם, ועתה נעשה הניסיון להוזיל את מחירי הדירות דרך מנגנון המע"מ. זהו צעד מבורך - אך מעורר לא מעט תהיות ושאלות", הוא אומר.
לדבריו, על פי נתוני הלמ"ס, בשנה האחרונה הסתיימה בנייתן של כ-37 אלף דירות ששווין הממוצע כמיליון שקל, כך שהמע"מ הצבור בהם מסתכם לכ-5.3. מיליארד שקל. עם זאת, יש להניח כי עיקר רוכשי הדירות כלל אינם מקרב הזוגות הצעירים - כך שהמע"מ יהיה בקירוב מחצית מסכום זה. כמו כן, רבים מהזוגות הצעירים כלל אינם רוכשים דירה מקבלן כי אם דירת יד שנייה, שגם היום אינה חייבת במע"מ.
אריאל: פטור ממע"מ במקום הטבות בפריפריה
הבוקר פורסם כי שר השיכון מנהל דיונים מרתוניים עם אגף התקציבים באוצר על מתן פטור ממע"מ על דירה ראשונה, כאשר המשמעות היא הנחה מיידית של 17% על מחירי הדירות לזוגות צעירים. הפטור ממע"מ יבוא על חשבון הנחות ופטורים אחרים שיבוטלו, ובראשם מתן הטבות בסכום של 100 אלף שקל למי שעובר לפריפריה, הטבה שאותה הנהיג השר הקודם, אריאל אטיאס.
"מי שנהנה מפטורים והנחות על מחיר הקרקע הם בסופו של דבר הקבלנים, ואנו מחפשים עם האוצר דרך לסייע ישירות לזוגות הצעירים. הפטור ממע"מ הוא הדרך הטובה ביותר להטבת מיסוי," אמר אריאל ל"ממון."
עוד פורסם כי במקביל מתכוון אריאל להמשיך ולעודד מכרזים לקרקע מסובסדת בשיטת "מחיר למשתכן", שבה מחיר הדירה המוזל נקבע מראש תמורת הנחות בקרקע. לדבריו, הוא הגיע להסכמה עם שר האוצר, יאיר לפיד, לשינוי הקריטריונים לזכאות לדיור מוזל.
לדברי אריאל, הממשלה הקודמת טעתה בכך שמחירי הדיור זינקו ב-4 שנים האחרונות. "הכלים שנוסו בממשלה הקודמת נכשלו ולא הביאו תוצאות. אנחנו נתמקד בשיווק קרקעות במקבצים גדולים במעגל השני והשלישי של מרכז הארץ. כבר בקרוב יש מסה גדולה של קרקעות שתצא לשיווק - במודיעין, בראש העין, באור עקיבא וגם בקריית גת - שתיתן מענה לזוגות צעירים.
בהכנת הידיעה השתתפה הילה ציאון
לפנייה לכתב/ת 
