שתף קטע נבחר
הכי מטוקבקות
    זירת הקניות

    דו"ח השכר: מנהל אגף מרוויח כפליים מהמנכ"ל

    אבסורד במגזר הציבורי: מנהל אגף ברשות שדות התעופה מרוויח 67,641 שקל - פי 2 ממנכ"ל הרשות. במשרד הביטחון מרוויחים 18.784 שקל בממוצע, בצה"ל - 11,534 שקל ובהוראה רק 8,509 שקל. חריגות השכר עדיין מופיעות ב-23% מהגופים

    השכר הממוצע בשירות המדינה עמד ב-2009 על סך 12,752 שקל בחודש ברוטו - כמחצית מהשכר הממוצע בתאגידים הציבוריים השונים אשר נע בין 20 אלף ל-25 אלף שקל בחודש - כך עולה מדו"ח הוצאות השכר של הממונה על השכר באוצר, אילן לוין, אשר הוגש היום (ג') ליו"ר הכנסת.

     

     

    השכר הממוצע בשירות המדינה האזרחי היה נמוך מממוצע שכרם של עובדי משרד הביטחון (18.784 שקל), אבל דומה לשכר הממוצע במשטרה (13,591 שקל) ובשירות בתי הסוהר (11,276 שקל). השכר הממוצע של עובדי ההוראה הרגילים מקופח. הוא עמד על 8,509 שקל, מול המורים בתכנית "אופק חדש" שנהנים מממוצע של 10,165 שקל.

     

    אל מול הממוצע של עובדי משרד הביטחון ראוי לציין שממוצע השכר בשב"כ נמוך ממנו ועומד על 15,935 שקל. גבוה ממנו הוא השכר הממוצע ביחידות הסמך של משרד הביטחון, בעיקר לרופאים וחוקרים בסך 23,044 שקל. שכר העובדים המועסקים לפי חוזה מיוחד נע בין 20,258 שקל עד 48,119 שקל בחודש.

     

    ממוצע השכר בצה"ל (בין כל דרגות משרתי הקבע) עמד עד 11,534 שקל. אבל שכר משרתי הקבע המקביל לשופטים הגיע עד 70,280 שקל, למשפטנים עד 40,828 שקל, ולעובדי מחקר עד 29,258 שקל. שכר ההנדסאים והטכנאים היה 17,273 שקל ובעלי ממוצע השכר הנמוך עד הבינוני בדרוג המנהלי נע בין 4,329 שקל ל-5,699 שקל

     

    גידול במספר הנשים בשירות המדינה

    הממונה ערך השוואה בין שכר הגברים והנשים בשירות המדינה ומצא "צמצום משתנה" של הפערים בין 2007 ל-2009. הוא מציין כי התופעה המשמעותית שחלה ב-12 השנים האחרונות היא גידול יחסי במספר הנשים בשירות בעיקר בדירוג המנהלי והמח"ר שבו עלה מספר הנשים על הגברים מה שהגדיל את פערי השכר. צמצום הפערים ניכר למשל בדירוג הרופאים והחוזים הבכירים גם אם מספר הגברים עלה על הנשים.

     

    תחת פיקוח הממונה נמצא גם השכר המשולם בכ-700 גופים ציבוריים לכ-306.5 אלף עובדים. בקבוצת החברות הממשלתיות היה השכר הממוצע 17,066 שקל. בין הגופים הציבוריים המובילים עומדים חברת נמלי ישראל והנמלים עם ממוצעי שכר שנעים בין כ-21,500 שקל ל-25,401 אלף שקל, וחברת החשמל עם ממוצע של 20,185 שקל.


    מקור: משרד האוצר

     

    הממונה מציין דוגמאות בולטות של עובדים מהשורה ומנהלים בדרג בינוני שנכנסו לטבלת שיאני השכר (ראה בנפרד) בגלל הפער העצום בין שכרם לזה של המנכ"ל הממונה עליהם. כך למשל שכרו של מנהל אגף הבקרה דרום ברשות שדות התעופה (67,641 שקל) גבוה ב-51% משכר מנכ"ל הרשות (44,614 שקל). שכר נתב בנמל אשדוד (64,965 שקל) גבוה ב-44% משכר המנכ"ל כנ"ל.

     

    738 עובדי קבלן ברשויות

    דו"ח השכר מתייחס לראשונה להוצאות השכר של משרדי הממשלה והגופים הציבוריים על העסקת עובדי קבלן (ביוזמת ח"כ שלי יחימוביץ', עבודה). הממונה על השכר מציין, כי כל משרדי הממשלה נענו לפניותיהם של החשב הכללי ושלו לספק את נתוני השכר בעניין זה, אולם רק 46% מהגופים הציבוריים.

     

    הנתונים מתייחסים להעסקת 1,768 עובדי קבלן (לרוב בעבודות מזכירות וניקיון) בכל המשרדים והגופים. קבוצת הרשויות המקומיות מעסיקה את המספר הגבוה ביותר – 738 משרות. הדו"ח איננו נוקב בשכר העובדים האלה בפועל אלא מחפה עליו בציון ממוצע השכר למשרה מלאה, כבסיס לשכר עובדי הקבלן, שמחושב בפועל לפי היקף המשרה.


    מקור: משרד האוצר

     

    לפי הדו"ח, שכר עובדי הקבלן בחברות הממשלתיות מחושב על בסיס ממוצע של 9,119 שקל שהוא הגבוה ביותר. הבסיס הממוצע של כלל הגופים עומד לעומת זאת על 7,532 שקל. הדו"ח מסתיר איזה חלק משרה נופל בחלקו של עובד קבלן במשרד ממשלתי כלשהו או גוף ציבורי מדווח. הרושם הוא שהעמימות הזאת מסתירה שכר בפועל ברמה נמוכה למדי.

     

    חיסכון מצטבר של 4 מיליארד שקל

    בדו"ח מדגיש הממונה את הישגי הפעולות של יחידת האכיפה הכפופה לו המאתרת את חריגות השכר, ומאלצת את החורגים להפסיק את החריגות בנוסף לצעדים משמעתיים ואחרים. הוא מעריך כי פעולות אלה חסכו השנה בלבד לקופה הציבורית, עד סוף אוגוסט, סך כ-70 מיליון שקל. סכום זה מעלה ליותר מ-4 מיליארד שקל את החיסכון שהצטבר ב-12 השנים של האכיפה.

     

    השנה התמקדה היחידה בחריגות לכאורה שנחשפו ב-23% מהגופים הציבוריים, בעיקר בגופים הנתמכים (63%) בין היתר באוניברסיטאות, בחברת החשמל וברשות השידור. בשנה הבאה תמשך הפעילות לביטול תשלומי השכר החריגים בגופים אלה.

     

    לפנייה לכתב/ת
     תגובה חדשה
    הצג:
    אזהרה:
    פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
    שר האוצר והממונה על השכר, היום
    צילום: יעל בן שמחון, דוברות האוצר
    מומלצים