עשור לתמ"א 38: יותר פרויקטים במחוז ת"א
מינהל התכנון פרסם דו"ח על תוכנית המתאר הארצית למיגון מבנים מפני רעידות אדמה. מאז 2005 ועד היום ניתנו היתרי בנייה לכמעט 30 אלף דירות - מתוכן קרוב ל-15 אלף דירות חדשות שיתווספו ועוד כ-13 אלף שיחוזקו
עשור לתמ"א 38: מינהל התכנון שבמשרד האוצר פרסם היום (ד') את הדו"ח השנתי שלו לגבי תוכנית המתאר הארצית למיגון מבנים מפני רעידות אדמה עבור העשור האחרון ושנת 2015 בפרט. הדו"ח מציג תמונת מצב של יישום התוכנית בפריסה ארצית.
הבירוקרטיה תוקעת תמ"א 38? כך תפעלו
תמ"א 38 מאפשרת מתן היתרי בנייה במסלול של חיזוק ושדרוג בניינים קיימים (תמ"א 38/1) לצד הריסתם ובנייתם מחדש (תמ"א 38/2) אשר נבנו לפני ינואר 1980. תפקידה העיקרי הוא טיפול בסיכונים הנובעים מרעידות אדמה, אולם היא מאפשרת גם הקמת ממ"ד בדירות לצורך התגוננות בעתות חירום.
אף שמרבית הבניינים שזקוקים למיגון מפני רעידות אדמה ממוקמים באזורי הפריפריה, אחת הביקורות על התוכנית היא שהכדאיות הכלכלית ליזמים נמצאת בעיקר במרכז הארץ. ואכן, על פי הנתונים, החלק הארי של הבקשות להיתר בנייה לפי תמ"א 38 שאושרו במהלך השנה החולפת היו במחוז תל-אביב. לאחר מכן, בהיקף נמוך יותר, הוגשו ואושרו בקשות במחוז מרכז וגם במחוז חיפה.
אישור בקשות להיתר תמ"א 38 בחלוקה למחוזות:
עוד עולה מהנתונים של מינהל התכנון כי מאז מועד אישור תמ"א 38 על ידי הממשלה במאי 2005 ועד לשנת 2016, ניתנו בסך הכול היתרי בנייה ל-27,400 יחידות דיור - מתוכן 14,700 דירות חדשות שיתווספו ו-12,700 דירות קיימות שיחוזקו וישודרגו.
מתוך הדירות שיחוזקו, מדובר ב-2,600 דירות שיהרסו וייבנו מחדש (תמ"א 38/2 במסלול הריסה ובנייה מחדש). בתקופה זו הוגשו בסך הכול 4,800 בקשות להיתר בנייה לפי תמ"א, מתוכן אושרו על ידי הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה 2,700 בקשות וניתנו 1,370 היתרי בנייה.
בשנת 2015 לבדה הוגשו 1,220 בקשות להיתר לפי תמ"א, ואושרו 800 בקשות. 170 בקשות נדחו ו-430 היתרי בנייה ניתנו להקמת כ-9,400 דירות. מתוכן, 4,100 דירות שההיתר קבע את חיזוקן ו-5,300 דירות חדשות שההיתר קבע את הוספתן. מתוך הדירות שיחוזקו - 870 דירות יהרסו וייבנו מחדש.
בבחינת החלוקה למחוזות, במהלך 2015 במחוז תל-אביב לבדו כלולות ב-230 היתרי בנייה שניתנו (45% מההיתרים במסלול הריסה ובנייה) כ-3,000 דירות חדשות שיתווספו וכ-2,200 דירות שיחוזקו. אחריו מחוז מרכז, עם 90 היתרים שניתנו (22% מההיתרים במסלול הריסה ובנייה) להקמת 1,200 דירות חדשות שיתווספו ועוד 1,200 יחידות דיור שיחוזקו.
מעגלי הביקושים לתמ"א 38 מחוץ לתל-אביב - מוזמנים לצפות:
ביחס לשנת 2014, ניתן לראות ירידה של כ-6% במספר הגשת בקשות להיתר בנייה לפי תמ"א, ועלייה של כ-10% באישור הבקשות. בעוד שב-2014 הוגשו 1,307 בקשות לקבלת היתר בנייה - ב-2015 הוגשו 1,224 בקשות להיתר בנייה. במחוז צפון חלה ירידה שנתית ביישום תמ"א, אולם במינהל התכנון מדגישים כי היא נובעת מכך שהעיר נהריה, המשמעותית במחוז מבחינת היישום, לא הגישה השנה דיווח, בשונה מהשנה שעברה - אז דיווחה על הגשת 21 בקשות להיתר ואישור 16 בקשות.
עוד מציינים שם כי העלייה המשמעותית במחוז דרום נובעת כולה מגידול הפעילות בעיר אשדוד, שב-2014 הוגשו בתחומה 24 בקשות להיתר ואושרו שבע בקשות; ואילו בשנת 2015 הוגשו 61 בקשות ואושרו 73. כמו כן, במהלך השנה החולפת, הזמן הממוצע לקבלת החלטה בבקשה להיתר בנייה עמד על כשמונה חודשים - כשבועיים פחות משנת 2014.
