שתף קטע נבחר

עימות בממשלה: האוצר מתנגד להקלות בארנונה

יד ימין לא יודעת מה עושה יד שמאל: הבוקר הכריז שר הפנים על שורת הקלות במסי הרשויות המקומיות. אולם הצעד לא תואם עם אגף התקציבים באוצר שמתנגד לתוכנית בטענה כי אין לה מקורות מימון בתקציב. המשמעות: כדי שההטבות יישומו יהיה צורך בקיצוץ במקומות אחרים או בהעלאת מסים

ההנחות בארנונה שהובטחו לנו לא בהכרח ייושמו: שר הפנים, אלי ישי, הודיע היום (ג') כי בהתאם להמלצות הוועדה שמינה בראשות דב קהת, ישונו התנאים לזכאות להנחה בארנונה כך שעוד מאות אלפי ישראלים יוכלו ליהנות מהנחות. השר ציין כי הגמשת הקריטריונים צפויה לגרום לפגיעה בהכנסות הרשויות המקומיות מארנונה וכי ככל שהדבר תלוי בו "המימון לכך יבוא ממשרדי הממשלה ולא מכיסם הפרטי של האזרחים".

 

עוד בערוץ הכלכלה:

 

כעת מתברר, כי שר הפנים לא טרח לשתף בכוונותיו את הגורם המאשר את הוצאות המשרדים ואשר אמור לאשר גם את מימון ההנחות החדשות שיינתנו – אגף התקציבים במשרד האוצר. "המלצות ועדת קהת לא תואמו עם משרד האוצר והמשרד מתנגד להן", נמסר בתגובה ממשרד האוצר. "נדגיש כי בתקציב המדינה המאושר לשנת 2012 אין מקורות מימון לשיפוי הרשויות על אובדן ההכנסות הצפוי".

 

משמעות הדברים היא שלמרות הבשורה הגדולה שבישר שר הפנים לאזרחי ישראל הבוקר, אין כל ודאות לכך שההטבות אכן יישומו. כדי ליישמן, יצטרך משרד האוצר למצוא מקורות תקציביים חדשים, כלומר לקצץ בתקציבי המשרדים האחרים, להעלות מסים או לאשר למשרד הפנים להסיט כסף מסעיפים אחרים בתקציבו לטובת פיצוי הרשויות על אובדן ההכנסות מארנונה.

 

ועדת קהת המליצה להעלות את גובה ההכנסה המקסימלי המזכה בהנחה של עד 80% מתשלום ארנונה בשיעור משתנה של בין 21% (לנפש אחת) ל-25% (למשפה בת 8 נפשות). את גובה ההכנסה המזכה בהנחה חלקית של 40%-60% החליטה הוועדה להעלות בשיעור של כ-25%.

 

העלאת ההכנסות המקסימליות המזכות בהנחה נועדה להכניס יותר אזרחים לתחום ההכנסה המזכה בהנחה כדי לתקן המצב שנהוג כיום שבו, לטענת שר הפנים, "צריך לשקר, להיות חסר בית או לסבול מגורל אכזרי במיוחד כדי לקבל הנחה בארנונה בישראל".

 

בנוסף, המליצה הוועדה על שורה של צעדים מקלים למספר קבוצות: הורים לילדים קטנים יזכו להקלה בדמות הכרה בילדים מתחת לגיל 5 כ-2 נפשות לצורך חישוב הזכאות. כאמור, ההכנסה המקסימלית עולה ככל שיש יותר נפשות בבית.

 

סטודנטים יזכו למספר הקלות: 66% הנחה למעונות לסטודנטים, ניכוי שכר הלימוד ומלגות מההכנסה הקובעת לחישוב הזכאות והתייחסות לשכר הממוצע השנתי ולא לשכר בשלושת החודשים שקדמו לבקשה.

 

גם נכים יקבלו שתי הקלות: הנחה למשפחות שיש בהן נכה והנחה של 50% לנכים בדרגת נכות של 90%. וגם משרתי מילואים ייהנו משתי הקלות: על פי המלצת הוועדה תיושם החלטת ממשלה קודמת למתן הנחה נוספת של 5% למשרתים פעילים ותמלוגים ממילואים גם כן לא ייחשבו כהכנסה לצורך חישוב זכאות להנחה.

 

שר הפנים ציין כי בסמכותו ליישם חלק מההמלצות וכי המלצות אחרות יקודמו בחקיקה בכנסת. יש להניח כי גם המלצות שיישם השר וגם ההמלצות שיקודמו בחקיקה ייתקלו כעת בהתנגדות נמרצת של משרד האוצר, שלא הוכנס כאמור בסוד העניינים של התכנית.

 

בידי האוצר מצוי כלי רב עוצמה להשפעה על אופן ומידת היישום של המסקנות – מענקי האיזון שמעבירה הממשלה לרשויות המקומיות כדי לכסות על הפער בין הכנסותיהן לבין הוצאותיהן. בעבר כבר הוכיחה הממשלה נכונות לפגוע במענקי האיזון של הרשויות המקומיות, על ידי עדכון הנוסחה שעל פיה הם מחושבים, כאשר הבחינה במקרים שבהם רשויות לא גבו מספיק ארנונה אך אז היה מדובר במהלך מתואם בין משרד האוצר למשרד הפנים.

 

כעת, הפחתת הארנונה היא גורפת יותר ומגיעה בצורת יוזמה של משרד הפנים. ייתכן שבחודש הקרוב נראה חזית חדשה נפתחת בין אגף התקציבים ושר האוצר שטייניץ לשר ישי. 

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
ישי. הבטיח מבלי לבדוק
צילום: גיל יוחנן
שטייניץ. חזית חדשה בין המשרדים?
צילום: גיל יוחנן
מומלצים