שתף קטע נבחר

"רפורמת הפרגולות" מגיעה לאישור הממשלה

שר הפנים גדעון סער יציג בפני ועדת השרים לענייני חקיקה את הרפורמה שנועדה לזרז הליכי תכנון של עבודות בנייה קטנות. בנוסף, נועדה הרפורמה לשפר את רמת השירות המוענק לאזרחים המבקשים היתרי בנייה

שר הפנים, גדעון סער, יביא היום (יום א') לדיון בפני ועדת השרים לענייני חקיקה את הרפורמה בתכנון שזכתה לכינוי "רפורמת הפרגולות". שמה של הרפורמה נובע מהתמקדותה בניסיון לזרז הליכי תכנון לעבודות בנייה קטנות ונקודתיות, כמו הוספת פרגולה, בניית ממ"ד, סגירת מרפסת, תוספות בנייה של עד 25 מ"ר ועוד.

 

 

הרפורמה קובעת כי לרשויות התכנון תינתן מסגרת זמן של 45 יום לדון בבקשה להיתר בנייה בנושאים כמו תוספות בנייה קטנות וסגירת מרפסת, ואם לא תתקבל החלטה יינתן אישור אוטומטי לאחר 45 יום. כמו כן, תבוטל לחלוטין הדרישה להיתר בנייה בעבודות כמו הקמת סוכך ופרגולה או גידור.

 

בנוסף, כוללת הרפורמה צעדים שמטרתם לשפר את רמת השירות המוענק לאזרחים המבקשים היתרי בנייה. מוצע כי תוקם מערכת מקוונת להגשת בקשות להיתרי בנייה וכי יוקמו "מכוני רישוי" שבהם יוכל אזרח להוציא את כל האישורים הרלוונטיים (ועדת תכנון, מכבי אש, פיקוד העורף, משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה) במקום אחד. 

 

לצד מסגרת הזמן של 45 יום לאישור תוספות בנייה קטנות, יקבעו לוחות זמנים קשיחים לכל הליכי התכנון והאישור בוועדות. לוועדה מקומית יוקצב זמן של מקסימום שנה לדיון בתכנית רגילה ו-8 חודשים לדיון בתכנית מצומצמת. לוועדה מחוזית יוקצב זמן של 18 חודשים לתכנית רגילה ושנתיים לתכניות מתאר ותכניות כוללות לישובים.

 

במקביל, תפעל הרפורמה להעברת סמכויות מהוועדות המחוזיות לועדות המקומיות, על מנת להקל את העומס על הוועדות המחוזיות ולאפשר להן להתרכז בעמידה ביעדי התכנון שהציבה הממשלה (80 אלף דירות מתוכננות עד סוף 2014) על מנת לגרום להורדת מחירי הדיור. מטרת המהלך היא לשחרר את צוואר הבקבוק שנוצר בעומס רב בעבודת 6 ועדות מחוזיות, שמעניקות שירותי תכנוני לכ-2.5 מיליון משקי בית, ולבזר את הסמכויות ל 123 ועדות מקומיות.

 

 (צילום: shutterstock) (צילום: shutterstock)
(צילום: shutterstock)

 

בתוכנית: "בית ספר" לחברי ועדות תכנון

הצעת שר הפנים תובא לאישור הממשלה שתתבקש להסמיך את ועדת השרים לאשר את החוק. אם תאושר ההצעה היא תובא בהמשך השבוע לדיון והצבעה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת. התכנית צפויה להיתקל בביקורת והתנגדות מצד גורמים שיטענו כי היא תוביל לאישורן של תכניות בנייה הפוגעות באינטרס הציבורי, בשל מגבלות הזמן שהיא מטילה על הליך הדיון באישור התכניות והסמכויות הנוספות שהיא מעניקה לוועדות המקומיות.

 

שר הפנים סער סבור כי המהלך חיוני לשם עמידה ביעדי התכנון השאפתניים שהציבה הממשלה. "מערכת התכנון חייבת לשנות את פניה", אומר סער. "חייבים לשחרר את צוואר הבקבוק ולאפשר לוועדות מחוזיות לעסוק בתכניות משמעותיות שיש להן השפעה גדולה על יצירת מלאי תכנוני של יחידות דיור, שייתן מענה לביקושים במדינה".  

 

בנוגע להעברת הסמכויות לוועדות המקומית, כוללת הרפורמה התייחסות לצורך לשפר את איכותן ולשם כך לייסד מנגנוני בקרה ופיקוח ולהקים מעין "בית ספר להכשרת חברי מועצה המכהנים בוועדות המקומיות".

פורסם לראשונה 20/07/2013 20:09

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
צילום: גיל יוחנן
השר גדעון סער, יוזם הרפורמה
צילום: גיל יוחנן
מומלצים