אגרת שמירה תקפיץ את הארנונה בראש העין

תושבי ראש העין מנהלים מאבק ארוך נגד מה שהם מכנים "עושק הארנונה" בעירם, ובאמת לפני חודשיים אישרה העירייה להפחית את תעריפי הארנונה כדי להקל בנטל המסים. אך ל-ynet נודע כי התושבים הופתעו לגלות שהארנונה בכל זאת תתייקר - דרך שינוי שיטת החישוב של אגרת השמירה בעיר, כך שכל תושב ישלם לפי גודל הדירה בתוספת שטחים משותפים, מה שיקפיץ את המחיר.

הפחתה בארנונה: רשימת היישובים המלאה

מפגינים נגד יוקר הארנונה: "זה מצב אבסורד"

איך זינקה הארנונה בראש העין ב-40%?

ראש העין היא מוקד של לא מעט פרויקטים המהווים אבן שואבת לזוגות צעירים, בעיקר שכונת פסגות אפק החדשה שנמצאת בתנופת בנייה, וכוללת לא מעט פרויקטים של מחיר מטרה ומחיר למשתכן. אבל אותם זוגות שמקווים למצוא הנחות בהגרלות מחיר למשתכן של משרד האוצר בראש העין, נתקלים בתעריפי ארנונה יקרים מעבר לכל פרופורציה.

בנייה בשכונת פסגות אפק החדשה בראש העין. זוגות צעירים מקווים לזכות בהגרלות מחיר למשתכן ומחיר מטרה(צילום: יריב כץ)

ביריד מחיר מטרה ומחיר למשתכן שקיים משרד הבינוי והשיכון בשכונת פסגות אפק בחודש פברואר האחרון אף הסבירו תושבים שכבר רכשו דירות בשכונה כי מחיר הדירה הנמוך טיפס ברגע שהבינו שעליהם לשלם ארנונה של יותר מ-1,600 שקל לחודשיים. הם חילקו פלאיירים שנשאו את הכותרת "אתם המטרה של מחיר מטרה".

לחץ הציבור חלחל, ובחודש יוני האחרון אישרה מועצת העיר את הצעתו של ראש העירייה, שלום בן משה, להפחתת תעריפי הארנונה. בשטחים המשותפים בעיר אישרה המועצה תעריף מינימלי של 34 שקל למ"ר בשנה, ותעריפי הארנונה בבתים המשותפים ברובעים החדשים יופחתו מ-54.23 שקל למ"ר לשנה ל-49.95 שקל למ"ר לשנה.

תזכורת: מחאת תושבי ראש העין נגד יוקר הארנונה - מוזמנים לצפות

הארנונה יקרה יותר בדירות מאשר בבתי הקרקע

אבל, כאמור, לתושבים התברר כי הארנונה בכל זאת תתייקר, דרך סעיף אגרת השמירה בתלוש הארנונה. לפני כחודש אישרה מועצת העיר לחייב את אגרת השמירה לא לפי יחידת הדיור כפי שהיה עד כה, אלא לפי גודל הנכס. מדובר בגידול במחיר, בייחוד משום שהקבלנים בפרויקטים החדשים שנבנים בעיר ושפונים לזוגות צעירים, בונים דירות גדולות.

התעריף החדש של אגרת השמירה עומד על 2.08 שקל למ"ר לשנה. תחת התעריף הקיים משלם אילן שתיוי, תושב שכונת משכנות המוזיקה בראש העין, 222 שקל לשנה על אותה אגרת שמירה (כ-36 שקל לדירה לחודשיים).

דירתו של שתיוי היא בשטח של 120 מ"ר, אבל בגלל ששיטת חישוב הארנונה הנהוגה בראש העין היא שיטת ברוטו-ברוטו, לפיה הנכס נמדד לפי שטחו החיצוני כולל קירות ושטחים משותפים, הוא משלם ארנונה לפי 160 מ"ר. תחת התעריף החדש, של 2.08 שקל למ"ר לשנה, הוא צפוי לשלם תעריף שנתי יקר יותר לאגרת השמירה, שיסתכם ב-332 שקל למ"ר - התייקרות של כ-50%.

צילום של שובר ארנונה עם התעריפים כיום. אגרת השמירה צפויה להתייקר(צילום: אילן שתיוי)

בהחלטתה מיישמת העירייה את חוזר המנכ"ל שהפיץ משרד הפנים כבר ב-2013, לפיו שיטת חיוב אגרת השמירה תהיה לפי מספר המ"ר של כל דירה. אמנם ראש עיריית ראש העין ביקש מהמשרד להחריג את העיר, כפי שהוא אמר בישיבת המועצה: "בגלל שהיא נמצאת בתקופה של בנייה מואצת ומאחר שיש הרבה זוגות צעירים, והם אלה שנמצאים בבתים משותפים, בהם יש שטחי שירות גדולים יותר. באופן קצת אירוני, הבתים לזוגות צעירים הם יחסית גדולים יותר ובעצם אין להם אפשרות אחרת". אולם בינתיים אושרה במועצת העיר שיטת החישוב החדשה.

לדברי שתיוי, בגלל שיטת הברוטו-ברוטו, האבסורד הוא שישנן דירות צמודות קרקע "ששטח הדירה עצמה הוא 50-60 מ"ר, בעוד החצר היא בשטח של חצי דונם או יותר. הדיירים הולכים לשלם 104-124 שקל לשנה אגרת שמירה, כי על החצר הם לא משלמים. זה יהיה פחות ממה שאני אשלם לשנה, בדירה בבניין משותף. לעומת צמודי הקרקע, יש הרבה זוגות צעירים שקנו דירות והדירה שלהם גדלה ב-40-50 מ"ר לצורכי הארנונה בגלל השטחים המשותפים. הם ישלמו על אגרת השמירה יותר מבעלי צמודי הקרקע - זה יוצר עיוות".

יותר שמירה? התושבים טוענים שלא

שתיוי מוסיף כי "העירייה מגדילה את אגרת השמירה כי יש כביכול יותר שמירה, בעיקר בשכונת פסגות אפק, אבל אנחנו לא רואים יותר מדי שמירה. פעם הייתה שמירה לכל הכניסות של היישוב כל הלילה - והיום אין. יש שיטור עירוני ליד הבנייה החדשה, יש שם פועלים מהשטחים, אבל הבנייה היא בחסות המדינה בהסכם הגג. המדינה עצמה בונה את התשתיות. אז למה עיריית ראש העין לא פונה למשרד השיכון ומבקשת את התקציבים לשמירה, אלא מפילה את זה על התושבים?".

באחת מקבוצות תושבי ראש העין בפייסבוק, כתבה תושבת השכונה לאחרונה על כך שהשכונה למעשה דווקא פרוצה מבחינת השמירה. "לא יאומן עד כמה העירייה מגלה זלזול וחוסר אכפתיות", כתבה, "ישנם שני שומרים בגן דובדבן, אך במעון אין שמירה. הכל פרוץ, הכל פתוח. משלמים ים של כסף על הארנונה ועל ה'שמירה' וזוכים לזלזול מצד העירייה".

עוזי אשואל, חבר המועצה היחיד שהצביע בישיבת המועצה נגד שינוי שיטת חישוב אגרת השמירה, סבור כי "כל ראש העין אכלה אותה". לדבריו, "אם יש לך וילה ממוצעת, השטח שלה הוא בדרך כלל כ-240 מ"ר, כולל שטחי השירות. עד היום משלמים כ-36 שקל לדירה לחודשיים. לחודש זה כ-18 שקל. בשנה זה יוצא 216 שקל. לפי התעריף החדש, 240 מ"ר כפול 2.08 שקל יוצא 499 שקל. זו התייקרות של 131%. יש כאלה בבתים משותפים שהסכום יעלה להם ב-60%".

אתר בנייה בשכונת פסגות אפק. "אנחנו לא רואים יותר מדי שומרים"(צילום: יריב כץ)

זוהר ראובני קנה דירה בשכונת פסגות אפק בפרויקט שהאכלוס שלו צפוי בחודשים נובמבר-דצמבר הקרובים. "הדירה שלי היא בגודל 117 מ"ר", הוא אומר, "אבל עם שטחים משותפים היא אמורה לגדול לצורך חישוב הארנונה ל-170 מ"ר, בגלל שיטת הברוטו-ברוטו. ללא ההנחה שמנסים להשיג בארנונה, הסכום לתשלום מוערך ב-1,600-1,650 שקל ארנונה לחודשיים. אני מכיר זוגות שהאכלוס שלהם כבר החל וקיבלו תלוש ארנונה של כ-1,700 שקל. עוד יצאנו בזול, כי יש לנו מרפסת לא מקורה, שאם הייתה מקורה הייתה מוסיפה לנו עוד 21 מ"ר. המחסן שלנו קטן וכך יוצא לנו דירה שנחשבת 'בת מזל' מבחינת הארנונה".

לדברי ראובני, שמגיע לשכונה בין פעם לפעמיים בשבוע, "בחיים לא ראיתי בכניסות לשכונה ניידות אבטחה או שומרים. גם לא בכניסות לעיר. אנחנו כדיירים נכנסים חופשי לבניינים שלנו בסופי שבוע, כך שאין שמירה על הבניינים בזמן הזה. השטחים המשותפים מעלים לנו את המחיר, שזה בכלל מטריד, וזה על כלום, על לא עוול בכפינו. אנחנו לא אשמים שהקבלנים בנו שטחים משותפים כל כך גדולים, וגם לא ידענו שנשלם עליהם. לא בארנונה ובטוח ובטח לא עכשיו גם על השמירה. אני בספק שהשומר ישמור על פחי הזבל. תפקידו לשמור על אנשים".

אתר בנייה בשכונה. "אנחנו לא אשמים שהקבלנים בנו שטחים משותפים כל כך גדולים, ולא ידענו שנשלם עליהם"(צילום: יריב כץ)

העירייה: "בעלי דירות 100 מ"ר ישלמו פחות"

ממשרד הפנים נמסר: "אגרת שמירה מעוגנת במסגרת חוק עזר שנתון להחלטת הרשות המקומית. חוזר מנכ"ל משרד הפנים הנחה שהחיוב יתבצע לפי מ"ר ולא לפי שיטת בית אב, מאחר שהיא הוגנת יותר. עיריית ראש העין הגישה לאחרונה בקשה למשרד הפנים. הנושא נמצא בהליכי בדיקה".

מעיריית ראש העין נמסר: "על פי הנחיית משרד הפנים, החיוב בגין היטל שמירה ייעשה לפי מ"ר ולא לפי נכס, כפי שהיה עד כה. על פי תקנות משרד הפנים, התעריף המקסימלי אותו יכולה לגבות העירייה הוא 2.6 שקל למ"ר, ומועצת העיר החליטה על גבייה של 2.08 שקל למ"ר בלבד, המהווים 80% מהתעריף הנ"ל וזאת על מנת לשמור על רמת השמירה הקיימת בעיר.

"בעלי דירות של כ-100 מ"ר ישלמו עתה פחות מהתעריף הקודם. לדוגמא: בדירה של כ-100 מ"ר תהיה אפילו הפחתה קלה לפי התעריף החדש ביחס לתעריף הקודם. בנוסף, בחוק עזר השמירה החדש, יינתנו הנחות על בסיס המנגנון והמבחנים שנקבעו לעניין מתן הנחות בארנונה, מה שלא היה בחוק העזר הקודם. הזכאים להנחות, כגון גמלאים בעלי מוגבלויות ועוד, יקבלו הנחה באגרת השמירה בהתאם לאחוז הזכאות שלהם בארנונה".

באשר לטענות על היעדר שמירה בשכונת פסגות אפק, נמסר מהעירייה: "עיריית ראש העין מפעילה מערך אבטחה מוגבר ברובעים החדשים, ובהם גני הילדים, וזאת מעבר לתקנים הנדרשים על ידי משטרת ישראל והנחיות משרד החינוך. ברובעים החדשים פועל מערך אבטחה הכולל סיור שפועל 24 שעות ביממה. זאת, בנוסף לפעילות מתוגברת של השיטור העירוני במהלך היום והלילה.

"במתחמים ובגני הילדים יש אבטחה צמודה. גן הילדים נמצא בצמידות למעון היום והמאבטח של הגן מונחה לתת מענה גם למעון. בגני הילדים ובמעונות היום קיים סל אבטחה שלם הכולל לחצני מצוקה המחוברים למוקד העירוני, מערכי אינטרקום ומערכת מצלמות היקפית למוסד. חשוב לציין כי במהלך 2015 נרשמה ירידה משמעותית של 52% בהתפרצויות לדירות בראש העין, וזאת הודות לפעילות השיטור העירוני המשולבת עם משטרת ישראל".