צפון קוריאה מאיימת: ננקוט צעדים נגד יפן

צפון קוריאה איימה היום (ה') לנקוט ב"צעדים תגובה תקיפים" נגד יפן, אם תיישם את החלטת הממשלה להחמיר את הסנקציות נגד פיונגיאנג בעקבות הניסוי הגרעיני שביצעה בתחילת השבוע - כך אמר דיפלומט צפון קוריאני בכיר.

סוכנות הידיעות היפנית "קיודו" ציטטה את סונג איל-הו, השגריר הצפון קוריאני האמון על שיפור היחסים עם יפן, שאמר שארצו תנקוט בצעדים התקיפים, "שאופיים יובהר בהמשך. אנו לעולם לא מדברים מלים ריקות מתוכן", הזהיר סונג.

האיום הבוטה בא בתגובה להחלטת ממשלת יפן אתמול להטיל סנקציות עצמאיות על צפון קוריאה, ולא להמתין להחלטה של מועצת הביטחון בנושא. למעשה מדובר בהחמרה של סנקציות שכבר הטילה יפן על צפון קוריאה בעקבות ניסוי הטילים שביצעה בחודש יולי. אז הודיעה יפן כי תפסיק לשלוח מזון לצפון קוריאה במסגרת הסיוע ההומניטרי  הניתן למדינה, תגביל תנועה של בכירים צפון קוריאנים ותקפיא תנועת מעבורות בין המדינות.

הצעדים המחמירים הנוכחיים צפויים לקבל את אישור הקבינט היפני ביום שישי. בין השאר הוחלט לאסור לגמרי יבוא סחורות מצפון קוריאה, לאסור על ספינות צפון קוריאניות לעגון בנמלי יפן ולהגביל כניסה של אזרחי צפון קוריאה ליפן. איסור יבוא הסחורות צפוי להיות מכה קשה מאוד לכלכלת צפון קוריאה הכושלת, שזקוקה נואשות למטבע זר בעבור המוצרים החקלאיים שהיא מספקת ליפן. 

ראש ממשלת יפן, שינזו אבה, אמר כי הוחלט לנקוט בסנקציות עצמאיות משום שתוכנית הטילים של צפון קוריאה יחד עם הפיתוח הגרעיני שבו היא עוסקת מהווים איום ישיר וחמור על יפן.

סונג אמר שבעיניו, צעדי ענישה מצד יפן חמורים יותר מצעדים בהן נוקטות מדינות אחרות משום שיפן "טרם כיפרה לגמרי על כיבוש חצי האי הקוריאני בשנים 1910-1945. "ניקח את זה בחשבון בצעדים שלנו", אמר סונג. 

הסנקציות האמריקניות רוככו

הלילה הפיצה ארצות הברית טיוטת החלטה בקרב חברות מועצת הביטחון בנושא סנקציות נגד צפון קוריאה. בין השאר כוללת הצעת ההחלטה הטלת אמברגו נשק בינלאומי על צפון קוריאה והגבלות תנועה על אישים הקשורים לתוכנית הטילים והגרעין שלה.

עם זאת, הנוסח המקורי של ההצעה האמריקנית רוכך כדי לאפשר את תמיכתן של סין ורוסיה, בנות בריתה של צפון קוריאה. הנוסח המקורי קרא לכל מדינות העולם לפיקוח באופן הדוק על המטענים היוצאים מצפון קוריאה או כאלה המיועדים אליה, ולהקפיא נכסים הקשורים לפעילות בלתי חוקית של צפון קוריאה כמו הלבנת כספים, זיוף ומכירת סמים. בנוסח המרוכך מדובר על פיקוח מטענים "על פי הצורך", ועל הקפאת נכסים הקשורים לתוכנית הנשק והטילים בלבד.

ארה"ב רוצה לנסות ולהטיל פיקוח הדוק ככל הניתן על צפון קוריאה מחשש שהמדינה העניה תפעל להפצת נשק, טכנולוגית טילים וטכנולוגיה גרעינית למדינות אחרות או ארגוני טרור, בתמורה למטבע זר שהיא זקוקה לו נואשות.

בשנת 2002 נאלצו ארה"ב והצי הספרדי לשחרר ספינה שהייתה בדרכה מצפון קוריאה לתימן ועליה 15 טילי סקאד משום שהחוק הבינלאומי לא הסמיך אותה לבצע את המעצר.

הנוסח האמריקני עדיין שואב את כוחו מפרק 7 של אמנת האו"ם, המדבר על "איום לשלום וביטחון העולם" אך אינו מזכיר מפורשות את סעיף 41 - המאפשר כמוצא אחרון לשקול שימוש בכוח כדי לאלץ את המדינה הסוררת לקבל את מרות מועצת הביטחון.

השגריר האמריקני באו"ם, ג'ון בולטון, אמר שהוא מקווה שההחלטה תובא להצבעה ביום שישי. אפשר שהטיוטה תעבור עוד שינויים והסנקציות ירוככו אפילו יותר משום שסין מתנגדת לנוסח הנוכחי ולהרכב הסנקציות שמציעה ארצות הברית.

סין, בת בריתה של צפון קוריאה, תומכת ב"צעדי ענישה" נגד פיונגיאנג אולם סבורה שהסנקציות צריכות להיות מדודות ומתונות, כדי לעודד את צפון קוריאה לשוב לשולחן המשא ומתן לפיתרון משבר הגרעין.