מהן זכויות הכבאים והסוהרים הפצועים?
קשה למשפחות ההרוגים ולפצועים בשריפה בכרמל להתמודד עם נכות ושכול - על מנת לסייע להם ישנם הסדרי פיצויים ותגמולים שונים. לאיזה סיוע הם זכאים ומהם הקריטריונים?
- מה מתרחש בשוק העבודה? קרא בקריירה
אמנם מדובר באירוע אסון אחד, אולם הנפגעים משתייכים לקבוצות שונות: כבאים, אנשי שירות בתי הסוהר, שוטרים ואזרחים. בהתאם, חלים עליהם חוקים שונים, הקובעים הסדרי פיצויים ותגמולים שונים. לפיכך, הפיצוי אותו יקבלו, הנפגעים או בני משפחותיהם, אינו זהה ואינו אחיד.
השוטרים ואנשי שירות בתי הסוהר שנפצעו תוך ועקב מילוי תפקידם, זכאים להכרה ולתגמולים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) תשי"ט – 1959, והם יחשבו כ"נכי צה"ל" לכל דבר ועניין. בהתאם, גם משפחות הנספים יוכרו כמשפחות שכולות.
התגמולים המשולמים לנכי צה"ל ולמשפחות שכולות מחושבים לפי קריטריונים אחידים (כגון דרגת הנכות) ולפיכך אין הם נותנים ביטוי להשתכרות הנפגע טרם האירוע או לפוטנציאל ההשתכרות שלו. מאידך, מקנה ההכרה זכויות והטבות רבות, בעלות ערך כלכלי משמעותי, לאורך שנים ואגף השיקום תומך בנכים ובמשפחות השכולות במגוון רחב של תחומים. בנוסף, מי שהוכר כנכה לפי חוק הנכים, בדרגה של 20% נכות ויותר, זכאי לקבל את כל הטיפול הרפואי בנכותו באמצעות אגף השיקום.
לקראת "מסלול ירוק"?
במקרים קודמים של אירועים מרובי נפגעים, (כגון מבצע עופרת יצוקה), הנהיג משרד הביטחון "מסלול ירוק" לטיפול מהיר בתביעות, ונעשה מאמץ לשלב את הנפגעים במהירות האפשרית במערך הטיפול והשיקום של האגף. יש לקוות כי כך יעשה גם לגבי נפגעי השריפה בכרמל.
באשר לאנשי שירות בתי הסוהר שנספו בדרכם לכלא דמון, הועלתה סברה כי מאחר ונפגעו במהלך נסיעה באוטובוס, ניתן לראות באירוע "תאונת דרכים" ולפיכך לתבוע את חברת הביטוח של הרכב לפי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים. מהפרסומים המאוחרים אודות האירוע עולה כי הסוהרים ירדו מהאוטובוס, החלו במנוסה רגלית מהמקום, ונספו בהיותם במרחק מה מהרכב. לפיכך, נראה כי אין כאן מקום לתביעה כאמור, בגין "תאונת דרכים".
הכבאים שנפגעו תוך כדי פעולותיהם לכיבוי השריפה, יכולים להגיש תביעה לביטוח הלאומי להכיר בהם כנפגעי עבודה. ההכרה מקנה תשלום של "דמי פגיעה" (תשלום בגין ימי מחלה עקב הפציעה) ואם נותרה לנפגע נכות עקב פציעתו, יוכל לקבל מענק חד פעמי או קצבה, בהתאם לגובה הנכות.
פיצוי תלוי שכר
בהבדל מנכי צה"ל, המענק והקצבה שמקבלים נפגעי העבודה מחושבים לפי השתכרותם טרם הפציעה. לפיכך שני נפגעים שנקבעה להם אותה דרגת נכות בדיוק, עשויים לקבל מענק או קצבה שונים בתכלית. כמו כן, בני משפחותיהם של כבאים שנספו בשריפה יכולים להגיש לביטוח הלאומי תביעה לקצבת תלויים. גם כאן, גובה הקצבה מושפע מהשתכרות הנספה טרם פטירתו.אירוע השריפה עשוי בהחלט להוות בסיס לתביעה בנזיקין, כנגד הגורמים שבשל רשלנותם נגרמה או לא נמנעה שריפת הענק, ובראש ובראשונה כנגד המדינה. מסלול זה הינו מסלול הפיצוי בו יצטרכו לנקוט אזרחים שנפגעו באירוע השריפה, ושאינם חוסים תחת חוקי התגמולים (חוק הנכים, חוק משפחות חיילים וחוק הביטוח הלאומי).
הכותבת היא עו"ד תמר סיון מצוות המומחים של www.mishpati.co.il, הפורטל המשפטי לקהל הרחב.
