אחרי שנים ארוכות של סחבת ומחלוקות לגבי פינוי שכונת כפר שלם בדרום תל אביב, ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ יצחק קרויזר (עוצמה יהודית), אישרה אתמול (א') לקריאה ראשונה את הצעת החוק להסדרת פינוי ופיצוי לתושבים, שיזמה ח"כ קטי קטרין שטרית (הליכוד).
הצעת החוק נועדה להבטיח את זכויותיהם של תושבי כפר שלם, הנדרשים להתפנות מבתיהם במסגרת הליכי פינוי במתחם. ההצעה מבקשת לקבוע מנגנון מסודר וברור למתן פיצויים, זכויות במקרקעין וסיוע בשכר דירה לזכאים, תוך עיגון זכויותיהם בחקיקה.
על פי ההצעה, לא ניתן יהיה לפנות זכאי ממתחם כפר שלם - אלא אם הובטחה זכאותו לפיצויים בהתאם לחוק. הפיצויים יינתנו באחד משני מסלולים: מסלול "בנה ביתך", שבו יקבל הזכאי פיצוי כספי וזכויות במקרקעין לצורך בניית בית מגורים במתחם; או מסלול פינוי בשוק החופשי, שבו יינתן פיצוי כספי לשם רכישת דירה מחוץ למתחם.
החוק המוצע קובע כי שר האוצר ושר הבינוי והשיכון, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה, יקבעו את תנאי הזכאות לפיצויים. בין היתר, ייקבעו הוראות ביחס למפונים שהתגוררו במתחם לפני המועד הקובע - 1 באפריל 1987 - וכן ביחס לקרוביהם של מפונים ותיקים, בהתאם לתקופת המגורים, הזיקה לנכס, סוג הנכס, מיקומו ומספר הנפשות המתגוררות בו.
עוד מוצע כי השר יקבע את אופן חישוב הפיצויים, הערכת שווי הנכסים, דרכי הגשת הבקשות, מועדי ההגשה והאפשרות לבחור בין מסלולי הפינוי. ההצעה מתייחסת גם לפיצויים בגין פינוי עסקים, משק חי או סוגי נכסים נוספים, מעבר לפיצוי בגין פינוי בתי מגורים.
לפי הצעת החוק, הסכומים שישמשו לפיצויים ינוהלו כ"משק כספים סגור", כך שסך הפיצויים וההוצאות הכרוכות בפינוי לא יעלו על ההכנסות שיתקבלו משיווק הקרקעות במתחם. התקנות הראשונות ליישום החוק יובאו לאישור ועדת הפנים בתוך שישה חודשים מיום תחילתו.
במהלך הדיון נשמעו התנגדויות למספר סעיפים, אך קרויזר הודיע כי כל ההתנגדויות ידונו לעומקן במהלך הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית. ח"כ עופר כסיף בירך על אישור הצעת החוק: "עשינו פה מהלך חשוב בשיתוף פעולה חוצה קווים. סוף סוף התושבים יקבלו מענה צודק לאחר כל כך הרבה שנים של מאבק על הבית".





