מועצת הכבלים והלווין דחתה את בקשת HOT ו-yes לאשר גביית תשלום על שידור 44 משחקי מונדיאל בערוצי צ'רלטון בתשלום למנויים המחוברים לטלוויזיה דרך הכבלים והלוויין.
מדובר בבשורה משמחת בערבון מוגבל, שכן מדובר במיעוט מקרב הלקוחות. מנויים המחוברים לשידור על גבי האינטרנט בהחלט ישלמו על הצפיייה דרך ערוצי צ'רלטון. זאת מפני שהמועצה מפקחת רק על השידורים המועברים על גבי כבלים ולווין ואינה מפקחת על השידורים על גבי האינטרנט.
לאו מסי במדי נבחרת ארגנטינה במונדיאל
(צילום: עוז מועלם)
כיום רוב לקוחות yes מנויים לשירות שנקרא yes+ או סטינג טיוי + שמועבר על גבי האינטרנט (500 אלף מתוך 565 אלף מנויים). גם כמחצית מלקוחות HOT כבר מנויים לצפייה על גבי האינטרנט והחברה דוחפת באופן אקטיבי את מנוייה החדשים והקיימים לעבור לתשתית האינטרנט והסיבים ומציעה סטרימרים במקום ממירי כבלים, מה שמקטין בהתמדה את התלות ברשת הכבלים המסורתית. HOT גם מציעה את שירות הטלוויזיה NEXT TV שגם הוא מועבר על גבי האינטנט.
באותו אופן, גם שידורי פרטנר TV וסלקום TV מועברים על גבי האינטרנט ולכן הם לא מפוקחים על ידי המועצה והמנויים שלהן ישלמו על השידור. ללקוחות האלה ההמלצה היא לצפות במשחקים בחינם דרך אפליקציית כאן בוקס 11.
חברת HOT טענה בבקשתה מהמועצה, כי על פי תנאי ההסכם בין כאן לצ'רלטון, שלא הוצג למועצה, צ'רלטון אינה רשאית לשדר את משחקי המונדיאל בחינם. לפיכך, ככל שאותם משחקים לא ישודרו במסגרת ערוצי צ'רלטון בתשלום, הם לא ישודרו ב-HOT כלל.
החברה טוענת, כי ככל שבקשתה לא תתקבל, התוצאה תהיה אבסורדית, ותעמיד את HOT בנחיתות תחרותית ותפגע במנוייה, אל מול פלטפורמות מתחרות המשדרות ב-OTT, עליהן לא חלות מגבלות רגולטוריות. היא גם הדגישה כי 104 המשחקים ממילא ישודרו חינם בכאן 11 או בכאן בוקס.
חברת yes ביקשה מהמועצה ששידור משחקי המונדיאל באמצעות אפליקציית כאן בוקס ייחשב בנסיבות העניין כשידור המקיים את דרישת החוק לשידור המקביל בערוץ בסיסי. משום שלטענת yes, "בשידור פתוח לציבור ללא תמורה באמצעות פלטפורמה ציבורית של תאגיד השידור".
היא גם טענה כי מדובר במשחקים בעלי עניין ציבורי נמוך יחסית, צפויים להיות משודרים לפנות בוקר או בשעות הבוקר המוקדמות (שעון ישראל). yes טענה כמו HOT, שחלק מהמשחקים אף חופפים בזמן השידור למשחקים אחרים שישודרו בערוצי התאגיד.
עוד טענה yes כמו HOT כי על פי המידע שנמסר לה מצ'רלטון, זכויות השידור שנרכשו על ידה אינן מאפשרות שידור פתוח שכן שידור זה שמור לתאגיד השידור הציבורי - אלא אך ורק שידור בתשלום נוסף.
המועצה דחתה את בקשתן בין היתר משום שטענה שלציבור יש זכות לצפות במשחקים ללא שיהוי (הקיים לכאורה בצפייה על גבי האינטרנט באפליקציית כאן בוקס) ושהאפליקציה לא בהכרח נגישה לכלל הציבור.
המועצה ביקשה הבהרות מכאן 11 לגבי כאן בוקס והשיהוי בשידור. מכאן נמסר כי "השיהוי באפליקציה צפוי להיות דומה לכל פלטפורמות ה-TT בישראל. השיהוי הממוצע כיום עומד על בין 8-20 שניות, למיטב ידיעתנו, והשיהוי באפליקציה לא צפוי להיות שונה מהותית. יש להבהיר כי השיהוי מושפע מאוד גם מאיכות הרשת הפנימית בביתו של הצופה עצמו, עניין שבוודאי אין לנו שליטה עליו. נוסיף בהקשר זה, כי היות והתאגיד יאפשר חוויית צפייה באפליקציה גם באיכות HD וגם באיכות 4K לקוח שיבחר לצפות באיכות 4K עשוי לצפות בשיהוי נוסף של כ- 7-10 שניות – זאת מטבעה של הטכנולוגיה, והעברת הנתונים הכבדה יותר. עם זאת, כל האמור לעיל אינו שונה מהותית מכל שידור OTT אחר בישראל, וודאי שאיננו משפיע לעמדתנו על כך שהאפליקציה מהווה ערוץ פתוח לכל דבר ועניין".
מהמועצה נמסר: "החברות ביקשו לגבות תשלום על שידור כ-44 משחקים משלב הבתים ומשלב שמינית הגמר של משחקי גביע העולם בכדורגל בערוצי חברת צ'רלטון בלבד, ללא שידור מקביל בערוץ פתוח (למרות קיום שידור באפליקציה של כאן).
"הבקשה הוגשה בעקבות הסכם בין תאגיד השידור הישראלי, שרכש את שידורי המונדיאל בכסף ציבורי, לחברת צ'רלטון, הסכם שהעביר לה את הזכות לשדר את כל משחקי המונדיאל, וזאת בזמן שהתאגיד עצמו לא ישדר כ-44 משחקים בערוציו (כגון 11 או 33) אלא רק באפליקציה האינטרנטית שלו.
"למועצה מדיניות לשידורי ספורט המחייבת את שידורם של אירועים מרכזיים בספורט, כולל המונדיאל, לכל מנויי הכבלים והלווין בערוצים ללא תשלום נוסף. לכן, נפתחים המשחקים המשודרים בערוצי צ'רלטון אשר אינם משודרים במקביל בערוצי התאגיד, לכלל מנויי HOT בכבלים ו-yes בלוויין".
יו"ר המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין, עו"ד יוליה שמאלוב ברקוביץ': "משחקי המונדיאל נקנו על ידי התאגיד בכספי ציבור, ועל הציבור לקבל גישה לכל המשחקים ללא תשלום. זוהי מדיניות המועצה מזה שנים ואנחנו כשומרי סף לא מצאנו סיבה לחרוג ממנה. אני מקווה כי בקרוב תחול רגולציה שווה על כלל השחקנים בתחום הספורט על פי הרפורמה של שר התקשורת קרעי".
