לבית המשפט המחוזי בתל אביב הוגשה בקשה לאישור תביעה ייצוגית נגד עיריית חולון ועמותת רשת "קהילה ופנאי", בטענה להפליה במחירי חוגים לטובת הציבור החרדי. במרכז הבקשה עומדת טענה של המבקשים, בני זוג תושבי חולון לפיה עיריית חולון ועמותת "קהילה ופנאי" מפלות כביכול לרעה את הציבור הכללי בעיר.
בני הזוג שהגישו את הבקשה טוענים כי הם הופלו לרעה. לדבריהם, הם רשמו את בתם לחוג מחול יצירתי לגיל הרך. עבור החוג הם שילמו 181 שקל בחודש. התשלום החודשי עבור חוג מחול מקביל במרכז התורני, עמד על 125 שקל. "כשנודע למבקשים על כך שהם הופלו לרעה ביחס לתושבים חרדיים, הם חשו קיפוח, חוסר צדק, כעס ותסכול".
במסגרת הבקשה, שהוגשה באמצעות הקליניקה לתובענות ייצוגיות באוניברסיטת ת"א וכן באמצעות משרד עו"ד גיל רון, קינן ושות', נטען כי עמותת קהילה ופנאי מפעילה מסגרות פנאי, קהילה, תרבות וספורט בעיר. עוד נטען כי העמותה הוקמה בשנת 2001 על ידי עיריית חולון והחברה למתנ"סים וכי החוגים שמפעילה העמותה מתקיימים במרכזים קהילתיים. נטען כי בקביעת מחירי החוגים, הציבור הלא חרדי מופלה לרעה. "הדבר מתאפשר כתוצאה מהחלטת העירייה לסבסד חוגים המיועדים לציבור החרדי".
עוד נטען בבקשה כי בשכונת תל גיבורים בעיר, עמותת קהילה ופנאי מפעילה את המרכז הקהילתי התורני מקהל"ת, המיועד לקהל החרדי בעיר, ומכונה מתנ"ס מקהלות. נטען כי "מחירי החוגים במרכז התורני נמוכים בעשרות אחוזים ממחירי חוגים מקבילים במרכזים קהילתיים אחרים בעיר. למשל, מחיר חוג התעמלות קרקע במרכז התורני עומד על 132 שקל לחודש, ואילו מחיר חוג מקביל במרכז הקהילתי הסמוך, המתקיים באותה תדירות ובמשך פרקי זמן זהים, עומד על 176 שקל. מחיר חוג מחול לגיל הרך במרכז התורני עומד על 132 שקל לחודש, ובמרכזים האחרים - 190 שקל". נטען כי התנהלות זו מהווה הפרה ברורה של חוק איסור הפליה. חוק זה אוסר על מי שעיסוקו במתן שירות ציבורי או בהפעלת מקום ציבורי, להפלות על בסיס השתייכות לקבוצה דתית או על בסיס השקפה.
במסגרת הבקשה לייצוגית נטען כי העירייה והעמותה טוענות כי העירייה מסבסדת את החוגים במרכז התורני, ובשל כך מחירם לתושבים נמוך יותר. "הן מנסות להצדיק את הסבסוד בטענה שהציבור החרדי סובל מחולשה כלכלית. לא ניתן לקבל זאת. גישה זו חותרת תחת מושכלות יסוד של עקרון השוויון. לא ניתן להעניק הנחה גורפת על יסוד השתייכות לקבוצה דתית. זהו קריטריון פסול, הפוגע בתושבי העיר שאינם משתייכים לציבור החרדי. מותר להעניק הנחה לתושבים אשר נמצא, לאחר בדיקה, כי מצבם הכלכלי מצדיק זאת. ואולם, בעיר חולון כל בני ובנות החברה החרדית, מעני ועד עשיר, נהנים מהטבה כלכלית משמעותית הניתנת לציבור החרדי בלבד, ללא בחינה כלשהי. זוהי הפליה לטובת הציבור החרדי, על יסוד השתייכותו לקבוצה זו. הדבר אסור", נטען במסגרת הבקשה. למעשה, נטען במסגרת הבקשה כי ההליך נועד להביא להפסקת ההפליה במחירי החוגים, ולפיצוי חברי הקבוצה - תושבים לא חרדיים אשר נאלצו לשלם מחיר גבוה יותר עבור החוגים.
"בהתאם למדיניות עירונית"
כנספח לבקשה צורפה תגובת עיריית חולון שדחתה את הטענות כלפיה. העירייה טענה במסגרת מכתב תגובה ממאי 2025 כי אין לעירייה אחריות ישירה או עקיפה בנוגע לפערים הנטענים בתמחור, מאחר שהעירייה אינה מפעילה את החוגים ואינה אחראית לקביעת מחיריהם. נטען כי הפעלת החוגים מתבצעת על ידי רשת קהילה ופנאי שהינה גוף נפרד ועצמאי. עוד נטען כי הפערים אינם מהווים הפליה פסולה אלא נובעים ממדיניות ציבורית עניינית, סבירה ומוצדקת, הנשענת על שיקולים חברתיים, כלכליים וקהילתיים. בין השאר נטען כי תמחור החוגים נועד לעודד השתתפות של משפחות מרובות ילדים, על מנת לאפשר שילוב שוויוני בפעילויות תרבותיות, בהתאם למאפיינים של הקהילה החרדית. נטען כי הדבר תואם מדיניות מקובלת גם כלפי משפחות רווחה, גמלאים ואוכלוסיות מיוחדות הנהנות ממחיר מסובסד בשירותים קהילתיים שונים.
במכתב תגובה מטעם רשת קהילה ופנאי חולון שצורף כנספח לבקשה מיוני 2025 גם נדחו הטענות של המבקשים ונטען כי "תמחור החוגים נעשה בהתאם למדיניות עירונית ומאושרת לפיה. המדיניות שקופה ומושתתת על שיקולים ציבוריים, חברתיים וקהילתיים – ולא מתוך כל כוונה או תוצאה מפלה". עוד נטען כי לאור מאפייני האוכלוסייה החרדית (משפחות ברוכות ילדים, רמת הכנסה נמוכה מהממוצע בעיר, היעדר אלטרנטיבות בילוי חילופיות) הפעילות במרכז הקהילתי מקהל"ת מסובסדת בחלקה... מטרת הסבסוד היא להבטיח שילוב חברתי אמיתי, בדומה להנגשת חוגים לילדים עם צרכים מיוחדים, אזרחים ותיקים ומשפחות מעוטות יכולת בשכונות נוספות בעיר".
מעיריית חולון נמסר בתגובה: ״מדובר בפניה הנוגעת לפעילות רשת 'קהילה ופנאי' והיא תיענה על ידה. למיטב ידיעתנו השוני במחירי החוגים הינו עובדה היסטורית במשך שנים רבות ולא חל כל שינוי בפעילות העירונית בנושא. תעריפי החוגים נגזרים ממרכיבי העלויות המשתנים, לרבות שכר המדריכים שמהווה רכיב משמעותי במרכיב עלויות הפעילות. כל ניסיון לטעון להפליה בין מגזרים בעיר - משולל כל יסוד". מרשת קהילה ופנאי נמסר בתגובה: "הרשת טרם קיבלה את כתב התביעה, לאחר שנקבל את החומרים נלמד את הנושא ונגיב בהתאם".
