מי שבוחן את התחזקות הין היפני מול הדולר בימים האחרונים ורואה בכך עוד סיפור של סוחרי מט"ח ‏שממהרים לסגור פוזיציות, מפספס את האירוע האמיתי. מה שקורה ביפן איננו תנודה טכנית, כי אם מהלך ‏פוליטי-פיסקלי שמתחיל בבחירות, עובר דרך שוק האג"ח היפני, ומסתיים בשאלה הגדולה ביותר בכלכלה ‏הגלובלית: מי יממן את החוב של ארצות הברית בעשור הקרוב.‏
הטריגר הוא בחירות הבזק ביפן שצפויות להתקיים ב-8 בפברואר. החלטתה של ראש הממשלה סנאה ‏טאקאיצ'י ללכת לבחירות איננה רק מהלך פוליטי טקטי, כי אם משאל עם על אחת התוכניות הכלכליות ‏היקרות ביותר שראתה יפן. טאקאיצ'י מציגה את עצמה כמועמדת שמוכנה לפתוח את הברזים, כלומר ‏להנהיג הרחבה פיסקלית משמעותית, תמריצים רחבי היקף, הקלות מס ואף השעיה זמנית של גביית מיסים ‏מסוימים, ובראשם מס המזון. היקף החבילה נאמד ב-21.3 טריליון ין (כ-137 מיליארד דולר) והיא הגדולה ‏ביותר שהוצגה במדינה מאז מגפת הקורונה.‏
1 צפייה בגלריה
ראש ממשלת יפן סנאה טאקאיצ'י (במרכז)
ראש ממשלת יפן סנאה טאקאיצ'י (במרכז)
ראש ממשלת יפן סנאה טאקאיצ'י (במרכז)
(צילום: REUTERS/Kim Kyung-Hoon)
החבילה מגיעה אחרי שהממשלה כבר אישרה מסגרת תקציב משלימה של 18.3 טריליון ין (כ-117 מיליארד ‏דולר) כדי לממן חלק גדול מהתמריצים, כאשר מעל 60% ממנה מכוסים באמצעות הנפקות חוב חדשות. ‏‏"חבילת התמריצים האחרונה של יפן עלולה להגביר את הסיכונים הפועלים על הדירוג ותפעיל לחץ כלפי ‏מעלה על מסלול יחס חוב-תוצר, משתנה מפתח לדירוג", כתבו כלכלני פיץ' לפני חודשיים בהתייחסם ‏לחבילת התמריצים הראשונה של טאקאיצ'י. יחס החוב-תמ"ג של יפן הא הגבוה בעולם המפותח (258%) ‏ואמור אף לעלות ב-2026. מנגד, כ-90% מהחוב מוחזקים בידי משקיעים יפנים והבנק המרכזי של יפן – ‏מאפיין קריטי שדווקא מפחית את הסיכון המיידי.‏
השוק הבין מיד את המשמעות. ביפן, שבה הממשלה היא הלווה המרכזי והאג"ח הממשלתיות הן עמוד ‏השדרה של המערכת הפיננסית, כל רמז לאובדן משמעת פיסקלית מתומחר מיידית. התוצאה: קפיצה חדה ‏בתשואות אג"ח ממשלת יפן, ובעיקר לטווח הארוך. התשואות ל-30 ול-40 שנה זינקו, ובנקודת שיא אף נגעו ‏השבוע ברמות שמתקרבות ל-4%, זאת לעומת 1.6% לפני שנה. מדובר בנתון שכמעט ולא נשמע ביפן ‏בעשורים האחרונים.‏
וזהו עיקר הדרמה. לאורך שנים המערכת הפיננסית הגלובלית נשענה על הנחה אחת: ממשלת יפן לא ‏מסוגלת להציע תשואה בבית. לפיכך, הכסף היפני – כלומר, פנסיות, חברות ביטוח ובנקים – יצא החוצה. ‏הכסף הזה רכש אג"ח אמריקניות, מימן את הגירעון של וושינגטון והזין את ה-‏Carry Trade‏ העולמי ‏‏(אסטרטגיית השקעה המנצלת פערי ריבית). ברגע שיפן מתחילה להציע תשואה ארוכת טווח סבירה ‏במטבע מקומי, ההנחה הזו מתפוררת. הכל מתהפך. ההשלכה הראשונה היא בשוק המט"ח כמובן: עליית ‏התשואות ביפן מייצרת ביקוש לין, משקיעים סוגרים פוזיציות, מפחיתים חשיפה לדולר וחוזרים למטבע ‏היפני. רק בימים האחרונים זינק הין אל מול הדולר ב-3%. ‏
זה קורה בניגוד מוחלט לאינטרס הכלכלי המיידי של יפן, יצואנית ענק, שכ-18% מהתמ"ג שלה מבוססי ‏יצוא. ין חזק פוגע בתחרותיות של תעשייתה, בעיקר של מגזר הרכב, מכביד על רווחי החברות ומאיים על ‏הצמיחה כולה. במילים אחרות: השוק עושה בדיוק את מה שהממשלה היפנית לא רוצה שיקרה.‏
אבל הדרמה האמיתית מבחינת שוק ההון העולמי איננה רק במט"ח, כי אם בשוק האג"ח האמריקני – השוק ‏הפיננסי החשוב בעולם המהווה בנצ'מרק גלובלי למחיר הכסף. יפן היא המחזיקה הזרה הגדולה ביותר של ‏אג"ח ממשלת ארה"ב, עם כ-1.2 טריליון דולר, המהווים 12.8% מכלל מלאי האג"ח הממשלתיות ‏האמריקניות. אם משקיעים יפנים מתחילים לראות בבית אלטרנטיבה ראויה, ובמקביל, האמינות הפיסקלית ‏של ארצות הברית תחת ממשל טראמפ מתערערת, כפי שאנו עדים בחודשים האחרונים, כתוצאה, כל מבנה ‏המימון הגלובלי נכנס לסימן שאלה.‏
תחת נשיא כמו דונלד טראמפ, עם גירעונות גבוהים, רטוריקה שמזלזלת במוסדות ולחץ פוליטי המופעל על ‏הבנק המרכזי, החוב האמריקני מפסיק להיתפס באופן אוטומטי כנכס נטול סיכון. מספיק להתבונן בנסיקת ‏הזהב אל מעבר ל-5,000 דולר לאונקיה השבוע, כדי להבין עד כמה המשקיעים מחפשים נכסי מקלט מחוץ ‏לאג"ח אמריקניות. ‏
האפקט עלול להיות כפול: גם עלייה בתשואות בארצות הברית וגם היחלשות הדולר. אף על פי שממשל ‏טראמפ חדור מטרה להחליש את הדולר (כדי לחזק את התעשייה המקומית ואת היצוא ולהפחית את ‏הגירעון המסחרי), כאן מדובר כבר בתרחיש אחר לגמרי. היחלשות משותפת של הדולר והאג"ח ‏האמריקניות עלולה לבשר על סחרור, שאם יעמיק, לא ייעצר ביום מסחר אחד ועלול לערער את יסודות שוק ‏ההון החשוב בעולם. טראמפ וחבריו רוצים דולר חלש, אבל לא במחיר ערעור האמינות הפיסקלית של ‏הממשל.‏
מהמצב הרגיש שמתפתח בימים האחרונים קצרה הדרך לשיח על התערבות מתואמת בשוק המט"ח בין ‏ממשלי טראמפ וטאקאיצ'י. הדיווחים אתמול על "‏Rate Checks‏" שבוצעו בניו יורק במקביל לאמירות ‏פומביות על תיאום הדוק בין טוקיו לוושינגטון בנושא שער החליפין, הציתו ספקולציות לגבי שת"פ בשוק ‏המט"ח. עצם השיח על תיאום הוא אירוע בפני עצמו. הפעם האחרונה שבה אירעה התערבות מתואמת ‏מסוג הזה היתה ב-2011, לאחר רעידת האדמה שהביאה לאסון פוקושימה, מהקשים והקיצוניים ‏בהיסטוריה המודרנית. ‏
העובדה שהשוק מציף את האפשרות הזו, מלמדת עד כמה המערכת מתוחה. לפיכך, אפקט טאקאיצ'י איננו ‏עוד אפיזודה מקומית חולפת. זהו רגע שבו מדינה, אשר בעשורים האחרונים מימנה את הממשלה החזקה ‏בעולם, מתחילה לשנות כיוון כדי לממן את עצמה. ואם יפן באמת תציע תשואה בבית ותפחית את התלות ‏בהשקעה בחוב האמריקני, העולם יגלה שהשאלה החשובה של 2026 איננה מה יקרה לין, אלא מה יקרה ‏לאג"ח של ממשלת ארצות הברית, נכס שעליו נשענת הכלכלה החשובה בעולם – ובמובנים רבים, המערכת ‏הפיננסית הבינלאומית.‏

בניגוד למפלגתה, ראשת ממשלת יפן זוכה לתמיכה חזקה

שלושה חודשים בלבד לאחר שהחלה סנאה טאקאיצ'י בכהונתה כראשת הממשלה הראשונה של יפן, בסוף ‏השבוע האחרון היא פיזרה את הבית התחתון של הפרלמנט והכריזה על בחירות בזק שיתקיימו ב-8 ‏בפברואר.‏
המהלך מגיע אף על פי שכהונת הבית התחתון אמורה היתה להימשך עד אוקטובר 2028, ומעלה תהיות ‏מדוע החליטה טאקאיצ'י לבקש מנדט חדש בשלב כה מוקדם לכהונתה. אנליסטים סבורים, כי ההחלטה ‏נועדה בעיקר כדי למנף את שיעורי התמיכה הגבוהים בה על מנת לחזק את השפעתן של המפלגה הליברל ‏דמוקרטית השלטת והקואליציה, על הפרלמנט. בעוד התמיכה בטאקאיצ'י מגיעה, לפי סקרים מסוימים, ל-‏‏78%, בפרלמנט, מפלגתה ניצבת בפני אופוזיציה חזקה וזוכה ל-29.7% תמיכה בלבד בקרב הציבור ביפן.‏
רוב חזק יותר יאפשר לטאקאיצ'י לשדר מנדט יציב למנהיגים זרים, כולל לנשיא ארצות הברית דונלד ‏טראמפ – כך לפי סאם יוצ'ים, כלכלן בבנק השוויצרי הפרטי ‏EFG‏, שאמר את הדברים ל-‏CNBC‏. לדבריו, ‏טאקאיצ'י עשויה להיפגש עם טראמפ כבר בחודש מרץ הקרוב. עוד אמר, כי טאקאיצ'י מעוניינת למנף את ‏התמיכה בה, לפני שהמתיחות הגוברת מול סין תשפיע על הסנטימנט הציבורי. ‏
היחסים הדיפלומטיים בין המדינות נקלעו למשבר, אחרי שטאקאיצ'י אמרה לפרלמנט בתחילת נובמבר, כי ‏ניסיון סיני להשתלט בכוח על טייוואן עשוי להביא להתערבות צבא יפן. בעקבות זאת, בייג'ינג השיתה ‏מגבלות יצוא על סחורות יפניות ויעצה לאזרחיה שלא להגיע ליפן.‏