האיחוד האירופי ינהיג החל מהיום (רביעי) מכס אחיד בגובה שלושה אירו לפריט, על יבוא חבילות בסכום של 150 אירו או פחות מכך, ממדינות שאינן חברות באיחוד. המס מחליף את פטור ה"דה מינימיס" שהיה קיים עד כה, ולפיו חבילות שערכן נמוך מ-150 אירו היו פטורות ממכס לחלוטין. המהלך נועד להתמודד עם הזינוק החד בכמות החבילות הקטנות שנכנסות לגוש בשנים האחרונות.
החיוב החדש חל בנפרד על כל סוג מוצר שנמצא בתוך החבילה. כך, למשל, משלוח המכיל ספר, מחברת ועט יחויב בתשעה אירו במכס, בעוד שפריטים זהים בתוך אותה חבילה ייחשבו כסוג מוצר אחד. הרגע הקובע לחיוב הוא כאשר החבילה משתחררת ממכס האיחוד האירופי, גם אם פלטפורמות בינלאומיות כבר מציגות את החיוב בעת התשלום מבעוד מועד.
אילוסטרציה
(צילום: גיא יחיאלי)
מדובר בצעד זמני לתקופה של שנתיים, שיהיה בתוקף עד ה-30 ביוני 2028, או עד להשלמת רפורמה רחבה יותר במערכת המכס של האיחוד. לאחר מועד זה צפוי לחול משטר מכס רגיל, עם תעריפים שיחושבו לפי קטגוריית המוצר, ללא קשר לערכו או לאופן שבו הוא נרכש ונשלח.
את התשלום בפועל מעבירות לרשויות המכס היבואניות הרשומות, לרוב פלטפורמות המסחר האלקטרוני, המוכרים או המובילים, שעשויים לגלגל את העלות הלאה אל הצרכנים. בנוסף, החל מנובמבר ייקבעו דמי טיפול נוספים של עד שני אירו לכל חבילה, למימון הטיפול במכס, בכפוף לפרסום קוד המכס החדש של האיחוד.
70% מהמשלוחים לא עומדים בדרישות הבטיחות
מוסדות האיחוד האירופי מציגים את הרפורמה כניסיון להבטיח תנאי תחרות שווים לעסקים אירופיים, ולתת לרשויות המכס כלים יעילים יותר ליירט מוצרים לא בטוחים או הונאתיים, על רקע הזינוק במשלוחים הקטנים. בדיקות של משלוחים נכנסים מצאו כי ביותר מ-60% מהסחורות נמצאו רכיבים אסורים או חסר תיעוד בטיחותי נדרש, וכי כ-70% מהמשלוחים אינם עומדים בדרישות הבטיחות של האיחוד, כך לפי הרשת הצרפתית France 24. באיחוד מדגישים כי הצעד הוא בעיקרו עניין של הוגנות מסחרית להגנה על השוק הפנימי, ואינו מכוון נגד מדינה מסוימת.
היקף החבילות הקטנות הנכנסות לאיחוד האירופי תפח בשנים האחרונות למיליארדים. בשנה שעברה הגיעו בין 4.6 ל-6 מיליארד חבילות מסחריות קטנות בשווי של עד 150 אירו כל אחת, חלק ניכר מהן מסין, דרך פלטפורמות כמו שיין, טמו ועליאקספרס. ב-2025 נכנסו 5.9 מיליארד פריטים בפטור ממכס, שהיוו 97% מנפח היבוא הכולל, אך רק 2% מערכו הכספי, נתון שממחיש את העומס שיצר שיטפון המשלוחים הזעירים על בקרות הגבול, לעומת התרומה היחסית הנמוכה שלהם להכנסות המכס. המס החדש צפוי להשפיע בעיקר על משלוחים מזירות המסחר הסיניות הגדולות, אם כי הוא חל באופן רחב גם על רכישות מפלטפורמות שאינן אירופיות, כולל כאלה שממוקמות בארצות הברית ובבריטניה.
מבחינה תפעולית, המכס נגבה על ידי מדינת האיחוד שבה משתחרר המוצר, לעיתים מחסן לוגיסטי במדינת הכניסה הראשונה, כאשר הרשויות הלאומיות שומרות לעצמן רבע מהסכום, והיתרה מועברת לתקציב האיחוד. רפורמת קוד המכס החדשה מגדירה את זירות המסחר המקוונות כ"יבואנים בפועל", מה שהופך אותן לחייבות בעמידה בדיני בטיחות המוצרים של האיחוד, וכן באחריות לתשלום המכסים ולוודא שהסחורות שהן מסייעות להכניס לשוק עומדות בדרישות, כך לפי הרשת Euronews. עם כניסת התקנה האירופית לתוקף, מבוטלים האמצעים הלאומיים הנפרדים שהיו קיימים במדינות החברות, כדי למנוע כפל מסים. בהתאם לכך, איטליה דחתה היטל לאומי מתוכנן בגובה שני אירו שנועד למימון טיפול במכס, כדי להימנע מחפיפה עם המס האירופי החדש.
