החשב הכללי במשרד האוצר, רו"ח יהלי רוטנברג, מתריע במכתב ששיגר לכל מנכ"לי וחשבי משרדי הממשלה כי יהיה עליהם לנהל את המשרדים בצמצום רב ובתקציבים חסרים החל בעוד שבועיים בשל אי אישורו של תקציב המדינה במועד והתחלת השנה בתקציב המשכי.
הצמצום יהיה הפעם רב מהרגיל בשל הצורך הדחוף בהגדלת תקציב המדינה נוכח המשימות הרבות העומדות בפני משרדי הממשלה בתחומים רבים לאחר שנתיים של מלחמה.
במכתבו מתריע החשב הכללי כי בדגש מיוחד כי יש להערך כבר עתה בניהול המשרדים גם לאפשרות שתקציב המדינה לא יאושר כלל ולכן רוב השנה הקרובה עלולה להתנהל בתקציב המשכי.
"מכתב זה נועד לאפשר היערכות מוקדמת ומושכלת של משרדי הממשלה למציאות של פעילות ללא תקציב מדינה מאושר, ולהבהיר מראש את המגבלות התפעוליות והתזרימיות העלולות להיגזר ממנה, וזאת על מנת למנוע יצירת התחייבויות וציפיות שאינן תואמות מסגרת תקציבית מאושרת", נכתב.
החשב הכללי דורש מהמשרדים להפחית לאלתר את הפעילות בכל התחומים האפשריים מתוך חשש שתקציב המדינה לשנת 2026 לא יאושר עד 31 במרץ: "אני מוצא לנכון להדגיש כי פעילת במצב של שנת כספים מלאה ללא תקציב מדינה מאושר לא תוכל לאפשר המשך פעילות ממשלתית בהיקף הקיים כיום. מסגרת זו אינה תואמת את מבנה ההוצאות, היקף ההתחייבויות ורמת השירותים הניתנים בפועל על ידי משרדי הממשלה".
החשב הכללי מתריע כי צפוי פער בין צורכי המשרדים לבין הגבלת ההוצאה המותרת על פי חוק "וזאת על רקע המציאות הביטחונית והצרכים התקציביים הנגזרים ממנה".
החשב הכללי מציין במכתבו כי הפער בין הצעת תקציב המדינה לשנת 2026 לבין מסגרת התקציב ההמשכי נאמד ב-55 מיליארד שקל, "היקף שהינו חסר תקדים ביחס לכל שנה קודמת בה פעלנו במסגרת של תקציב המשכי".
עוד הוא מציין כי אלה התחומים שייפגעו מהחוסר הגדול בתקציבי המשרדים בשל אי אישור תקציב המדינה במועד:
- פעילות מול ספקי הממשלה "עד כדי עיכובים, הקפאות ואף עצירת תשלומים לספקים שאינם חיוניים להפעלת ליבת השירותים הממשלתיים".
- חוסר יכולת לקלוט עובדים חדשים או להרחבה של מצבת כוח האדם, הכרוכה בעלות תקציבית חסרה של 5 מיליארד שקל.
- תמיכות והעברות כספים לגופים נוספים, כולל מענקי איזון לרשויות המקומיות ובינוי כיתות לימוד חדשות, בהיקף חסר של 35 מיליארד שקל.
- תמיכות במוסדות תורניים, גופי תרבות וספורט, תנועות נוער וגופי חינוך בלתי פורמלי (חרדיים), חוסר בהיקף של 4 מיליארד שקל.
- צורך בדחיית פעילות ופרוייקטים, התקשרויות חדשות, תכניות עבודה ויוזמות שאינן הכרחית לפעילות המיידית.
החשב רוטנברג מתריע כי החל בעוד שבועיים "משרדי הממשלה יידרשו לצמצם פעילות ולהתמקד במינימום התפעולי הנדרש לשמירה על רציפות השירותים החיוניים בלבד".
