הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל), שתפקידה לאשר תוכניות בנייה רחבות היקף בהליך מזורז, החליטה אתמול לאשר באופן סופי תוכנית של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) להרחבת שכונת בית אליעזר בחדרה. התוכנית משתרעת על שטח כולל של כ-1,570 דונם מדרום מזרח לשכונה וכוללת לא פחות מ-8,135 יחידות דיור שיוקמו במבני מגורים בני 6-16 קומות.
במסגרת התוכנית, שנערכה על ידי יער קורין ניהול ותכנון, מתוך כלל יחידות הדיור, כ-300 דירות יוקצו לדיור מיוחד (לרוב מדובר בדיור מוגן או מעונות סטודנטים), כ-1,620 יחידות דיור יוקצו לטובת דירות קטנות (לטובת מגוון אוכלוסיות שונות) וכ-2,000 דירות יוקצו להשכרה. הבינוי המוצע נפרש לאורך ציר יפה נוף, תוך יצירת חזית מזרחית חדשה מעורבת שימושים אל מול הבינוי הקיים.
בנוסף ליחידות דיור, התוכנית מציעה כ-67,050 מ"ר של שטחי תעסוקה ומסחר, וכוללת שדרה מסחרית ראשית לאורך רחוב יפה נוף, פיתוח מוסדות ציבור וטיילת עירונית היקפית. בוועדה ציינו אתמול כי התוכנית "מדגישה את המשכיות המרקם העירוני של שכונת בית אליעזר באמצעות יצירת מעטפת לשכונה הקיימת וקישוריות מיטבית לשטחים פתוחים".
תכנון המתחם קודם מזה שנים ועבר מספר גלגולים מאז אושר קידומו על ידי קבינט הדיור במאי 2016. ערב הדיון להפקדתה, התוכנית השתרעה על פני כ-1,580 דונם וכללה כ-6,950 יחידות דור. בינואר 2024 נערך דיון בהפקדת התוכנית בוועדה, במסגרתו הוחלט להעלות את הצפיפות הממוצעת ולהוסיף עוד כ-1,200 יחידות דיור, כך שתעמוד על כ-7,850 דירות ועוד 300 יחידות דיור מיוחד.
התוכנית אושרה להפקדה, אולם לאחר מכן הוגשו על ידי מספר חברי ועדה וחברי המועצה הארצית לתכנון ולבנייה בקשות לקיום דיון נוסף בטענה כי התוכנית מתפרשת על קרקע חקלאית במזרח העיר חדרה, וכי היקף יחידות הדיור המוצע בעל השפעות רוחב משמעותיות על העיר ואופייה. במרץ אותה השנה נערך דיון חוזר בפני המועצה הארצית, אשר בסופו הוחלט לאשרר את ההחלטה להפקדתה.
לתוכנית הוגשו 15 התנגדויות, בין היתר על ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה חדרה ועל ידי רשות התעופה האזרחית (רת"א). הוועדה המקומית הגישה את ההתנגדות העיקרית, שעסקה בסוגיות תחבורה, בינוי ותשתיות. בין היתר טענה הוועדה כי מדובר במתחם מנותק יחסית מהעיר, שאינו מחובר לרשת הדרכים הארצית ונעדר קישוריות למרכזה, הביעה חשש מפני עומסים כבדים על המערכת התחבורתית הקיימת ופגיעה בנגישות לתחנת הרכבת. החוקר שמונה לדיון בהתנגדויות קיבל את ההתנגדות בחלקה. רת"א הגישה, כאמור, גם היא התנגדות ודרשה לתאם עמה הצבת עגורנים בבנייה לגובה לאחר ששדה התעופה המתוכנן בעיר ייבנה. התנגדותה התקבלה גם כן באופן חלקי.
יו"ר מטה התכנון הלאומי ויו"ר הותמ"ל, הרב נתן אלנתן, מסר: "אני שמח להביא לאישורה של התוכנית המעודכנת. התוכנית נותנת מענה לצורך ביחידות דיור מסוגים שונים, עם דגש על יחידות דיור להשכרה עם הוראות שקבעו את היקף היחידות לראשונה בקרקעות מדינה, תוך שמירה על המרחבים הפתוחים".
מתכננת הותמ"ל, אדריכלית אתי אפרתי אריה, הוסיפה כי "מדובר בתוכנית שבה נעשתה עבודה רבה, הניכרת ביעילותה ובתמיכתה בהליכתיות ובתחבורה ציבורית. היא מייצרת מרחבים ציבוריים איכותיים, במיוחד בממשק עם השכונה הוותיקה, באופן שיתמוך בהתחדשות עירונית וישפר את השירותים בשכונה הוותיקה".
מנהל מרחב חיפה ברמ"י, נחמיה ון דייק, ציין כי "החלטת הותמ"ל לאשר את התוכנית מסייעת בהמשך קידום פיתוח עירוני איכותי וכוללני. התוכנית תספק מענה לצרכים מגוונים של אוכלוסיות שונות ותכלול תוספת משמעותית של כ-8,135 יחידות דיור, שטחי תעסוקה ומסחר ושדרוג תשתיות ציבוריות. השאיפה היא ליצור אזור עירוני משולב שיביא לשיפור איכות החיים של תושבי העיר ויתרום להמשכיות המרקם העירוני תוך שמירה על שטחים פתוחים ואיכות הסביבה".
מעיריית חדרה נמסר: "עיריית חדרה קיבלה היום את החלטת הותמ"ל ולומדת את ההחלטה. יצוין כי חלק מהתנגדויות הוועדה המקומית התקבלו, ויחד עם זאת מבקשת העירייה להבהיר שבמקום תוקם שכונה רק כשיקרו הדברים הבאים: לא יוקם לעולם שדה תעופה בחדרה והשכונה תחובר בחיבורים תחבורתיים נוספים, כדי שהקמתה לא תפגע בצורה אנושה בתושבי בית אליעזר, הן במהלך תקופת ההקמה והן לאחר מכן, הכל תוך שיתוף של הגורמים העירוניים".
צפת: 4,000 דירות חדשות בדרום העיר
בתוך כך, הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה צפון אישרה בשבוע שעבר באופן סופי את תוכנית משרד הבינוי והשיכון ועיריית צפת להקמת רובע עירוני חדש בצפת שייקרא "השער הדרומי" ויכלול כ-4,000 יחידות דיור בבניינים בני 4-14 קומות. מטרת התוכנית לתת מענה לאוכלוסייה של כ-20 אלף תושבים, לצד הקמת שטחי תעסוקה ומסחר, מלונאות, מבני ציבור ופארק עירוני.
התוכנית, שנערכה על ידי משרד פרחי צפריר אדריכלים, משתרעת על פני שטח כולל של כ-915 דונם וממוקמת מדרום לשכונת רזים ומצפון לכביש 89. מתוך כלל יחידות הדיור, כ-800 יחידות יוקצו לטובת דירות קטנות וכן יוקמו כ-300 דיוריות. עוד כוללת התוכנית כ-260 כיתות גן ובתי ספר, 16,500 מ"ר לטובת שטחי מסחר וכ-33 אלף מ"ר לטובת שטחי תעסוקה ומשרדים.
התוכנית מייצרת כניסה חדשה ונוספת לעיר מכיוון ציר 89, שמנצלת את הפרשי הטופוגרפיה ומובילה את הנכנסים לעיר אל רחוב ראשי המשלב שימושים מסחריים יחד עם מגורים, תעסוקה ומשרדים. עוד מתוכננים ברובע החדש: מרכז תחבורה, מדרחוב מסחרי, פארק רובעי ופארקים שכונתיים, בית מלון ומוקדי מסחר מקומיים, המשולבים בבינוי המרקמי המלווה את הרחובות.
מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, יהודה מורגנשטרן, מסר: "אישור תוכנית השער הדרומי בצפת הוא צעד משמעותי נוסף לחיזוק הצפון. ניסיון העבר מלמד שרק באמצעות יצירת מסה משמעותית של יחידות דיור חדשות ניתן לייצר תנאים אמיתיים לפיתוח תחבורה, חיזוק הכלכלה המקומית ומתן פתרון עומק להגירה חיובית של משפחות וצעירים לאזור. הרובע החדש משלב מגורים איכותיים, תעסוקה, מסחר ותשתיות מתקדמות, שייצרו מנוע צמיחה עירוני וייתנו מענה אמיתי לצרכי התושבים הוותיקים בעיר ולמשפחות החדשות שיגיעו אליה".
בועז יוסף, יו"ר הוועדה המחוזית צפון, הוסיף: "מרגש לראות ששיקום הצפון הוא לא סתם אמרה חסרת בסיס, אלא קורמת עור וגידים בכל הצפון והפעם אישור תוכנית משמעותית בצפת, שתאפשר מגורים ושטחי מסחר משמעותיים החסרים בה כיום. הוועדה המחוזית תסייע לקדם תוכניות בצפון כדי לאפשר את פיתוחו ולהוכיח שהצפון חי, נושם ובועט בכל הכוח, במיוחד אחרי המלחמה".
דקלה עדי-פרץ, מתכננת מחוז צפון במינהל התכנון, ציינה: "רובע שער דרום מהווה את עתודת הקרקע העיקרית לגידולה, פיתוחה וחיזוקה של צפת, ומכאן חשיבותה הרבה לעיר ולמחוז צפון. מעבר להקמת שכונות המגורים והמע"ר (מרכז עירוני ראשי) החדש, מהווה התוכנית מנוף להקמת מערך דרכים וחיבורים, כולל כניסה ראשית חדשה מכביש אזורי 89, שלה השפעה מכרעת על פיתוחה העתידי של העיר. התכנון נעשה במקביל לקידום תוכנית מתאר כוללנית חדשה לצפת".
ראש העיר צפת, יוסי קקון, אמר: "אישור תוכנית השער הדרומי הוא רגע משמעותי וחשוב בהתפתחות של צפת לשנים ארוכות קדימה. מדובר ברובע חדש שמביא איתו לא רק אלפי יחידות דיור, אלא תפיסה עירונית שלמה, חינוך, תעסוקה, מסחר, תחבורה ושטחים ירוקים, כולם כחלק ממרקם עירוני איכותי ומתקדם. זו שכונה שמחוברת לעיר, לטופוגרפיה הייחודית שלה ולצרכי התושבים הוותיקים והחדשים כאחד. האישור הנוכחי, לצד ההתקדמות בביצוע הסכם הגג ההיסטורי, מוכיח כי צפת ממשיכה לצמוח, להתחזק ולבסס את מעמדה כעיר מרכזית בצפון וכבירת הגליל".
