קרבות התקציב בין משרד האוצר למשרד הביטחון הגיעו לשלב חדש ומסוכן דווקא בזמן שצה"ל אמור להתכונן לסיבוב נוסף מול חיזבאללה, איראן או לאפשרות של חזרה למלחמה בעזה. במכתב שמתפרסם כעת ב-ynet, מודיע החשב הכללי במשרד האוצר, יהלי רוטנברג, על עצירת כל ההתקשרויות הלא חיוניות של משרד הביטחון בשל חריגה דרמטית ממסגרת התקציב שאושרה ל-2025.
החשב הכללי הודיע למנכ"ל משרד הביטחון האלוף (מיל') אמיר ברעם כי ההנחייה תיכנס לתוקף ביום ראשון, ותשפיע מיידית על מנגנוני ההוצאה של המשרד, ותחייב אותו לפעול להתכנסות תקציבית אחראית. לפי החשב הכללי, היקף צרכי המימון של המשרד עד לסוף השנה נאמד ב-121.4 מיליארד שקל, ורובם כבר נוצלו - כאשר התחייבויות חדשות נמשכות ללא תיאום עם מקורות המימון.
לטענת רוטנברג מערכת הביטחון פועלת בלי כיסוי תקציבי – בלתי מתקבל על הדעת. המכתב קובע בין היתר כי הפער התקציבי הוא תוצאה של שילוב בין החלטות מדיניות וביטחוניות נוכח המציאות, צרכים מבצעיים בלתי צפויים, וכן ניהול לא מבוקר דיו של היקפי גיוס המילואים – אשר יצרו גידול משמעותי בהוצאות ביחס למסגרות התקציב המאושרות".
עוד מציין רוטנברג את בעייתיות שיטת ההתקשרויות הנהוגה במשרד הביטחון, שאינה מאפשרת פיקוח הדוק מצד האוצר, בניגוד ליתר משרדי הממשלה. “השיטה הקיימת מקשה על בקרה תקציבית מלאה ועל תיאום בין התחייבויות לבין מקורות מימון”, נכתב.
לצד עצירת ההתקשרויות, החריג החשב הכללי מספר רכיבים חיוניים שימשיכו לקבל מימון: תשלומי שכר וגמלאות, תשלומי מילואים, והוצאות אגף השיקום והמשפחות. בנוסף, תשלומים לספקים קטנים בהיקף של עד מיליון ש״ח לא יעוכבו – כדי לצמצם פגיעה במשקיעים ובעסקים קטנים.
רוטנברג קובע כי "בנסיבות אלה נדרשת בחינה מחודשת של אופן ניהול המשאבים, כדי להבטיח ניהול אחראי יותר והתכנסות למסגרת התקציב בשנים הבאות”. הוא קורא למשרד הביטחון “לפעול בנחרצות ובאחריות להתכנס למסגרות התקציב החוקיות, לרבות שחרור מילואים שאינו נדרש וצמצום פעילות בהתאם לשיקול הדעת הביטחוני".
הוא מביע ביטחון בכך שבשיתוף פעולה מלא בין משרד הביטחון למשרד האוצר, תושלם התאמת התקציב בהקדם "באופן שיבטיח את המשך הפעילות התקינה של המשרד, תוך עמידה בכללים הפיסקליים של המדינה".
גורמים במשרד הביטחון הגיבו בחריפות רבה למהלך: "משרד האוצר נוהג שוב בציניות ובחוסר אחריות. בתקופה כל כך רגישה ומאתגרת, כשאיראן ויתר אויבינו במירוץ הצטיידות חסר תקדים, גורמי האוצר משחקים בתקציב הביטחון - לא עומדים בסיכומים בהיקף של מיליארדים ובמקביל עוצרים תשלומים לאלפי ספקים. מצופה מהאוצר לתמוך בצה״ל ולא לעצור אותו".
לדברי הגורמים, "במשרד האוצר חוזרים על אותן טעויות של לפני 7 באוקטובר, אז הקטינו את תקציב הביטחון באופן דרמטי אל מול האיומים שהתפתחו וישראל נאלצה לקבל סיוע בהיקף חסר תקדים מארה״ב. אנחנו צריכים למלא את המחסנים מהמלחמה, לרענן את הכלים, לרכוש פלטפורמות חדשות חימושים ומיירטים לסבב ב באיראן ולבנון המהלכים של האוצר הם חסרי אחריות ופוגעים בביטחון המדינה כשהם יודעים שאנחנו לא יכולים גם לפרסם מה הם הצרכים הרבים".
