קנס בהסכמה לקוקה קולה ישראל: רשות התחרות הודיעה כי תטיל עיצום כספי בסך 17,746,338 שקל על החברה המרכזית למשקאות קלים בגין הפרת סעיפים בחוק המזון. בין היתר התערבה החברה בהצגת מוצריה ומוצרי מתחרים אצל קמעונאים ובמחיר לצרכן של מוצרי החלב של מחלבת טרה שבבעלותה והעבירה תשלומים לקמעונאים שלא כהנחה ליחידת מצרך. החברה לא הודתה בהפרות.
הממונה הפחיתה את העיצום באופן ניכר שכן כל הפרה כזאת יכולה לגרור קנס של 25,947,640 שקל לחברת ענק כזאת, כלומר יותר מ-77.8 מיליון שקל. לא ינקטו צעדו אכיפה נגד בכירים בחברה.
גובה עיצום הבסיס שהוטל על החסרה הופחת ל-60% מסכום העיצום המרבי בהפרה הראשונה, ל-35% מסכום העיצום בעניין ההפרה השנייה ול-20% מסכום העצום המרבי ההפרה השלישית. כמו כן הופחת סכום העיצום ב-15% בשל תגובתה של החברה להפרה. עוד הפחתה של 5%, ניתנה לה בזכות זה שהליך ההגעה להבנות איתה התנהל בצורה יעילה באופן יחסי. היא גם ויתרה על טעינת טענות.
מתערבת ומכתיבה
החברה המרכזית למשקאות נחשבת לאחת מחמש חברות המזון הגדולול בישראל. היא משווקת את מותג קוקה קולה, נביעות, קרלסברג סמירנוף, פריגת ומוצרי מחלבת טרה בין היתר. היא גם מחזיקה בבעלות בחברת ריסטרטו שמשווקת בין היתר את מוצרי העגבניות של מוטי. מחזור ההכנסות השנתי שלה הוערך ב-2021 בכ-8 מיליארד שקל והרווח בכ-600 מיליון שקל.
לפי הממונה, במהלך השנים 2022-2021 המליצה החברה המרכזית, במספר הזדמנויות, לקמעונאים גדולים שונים בעניין הצגת מוצריה בחנויותיהם או התערבה בדרך אחרת בתצוגות מוצריה באופן שנוגד את הסעיף בחוק המזון הקובע כי "ספק גדול לא יעסוק בסידור מצרכים בחנות של קמעונאי גדול הנכלל ברשימה ולא יכתיב, ימליץ או יתערב בדרך אחרת בעניין סידור מצרכים". לעמדת הממונה על התחרות, בהמלצות או בהתערבות בדרך אחרת בתצוגות כאמור יש משום הפרה של סעיף זה.
בנוסף, לעמדת הממונה על התחרות, בשנים 2021-2022 המליצה החברה המרכזית לקמעונאים גדולים שונים, במספר הזדמנויות, בעניין המחיר לצרכן של מוצרי חלב מתוצרת מחלבת טרה, או התערבה בדרך אחרת בעניין זה.
בכך הפרה את הסעיף בחוק לפיו "ספק גדול לא יכתיב או ימליץ לקמעונאי ולא יתערב בדרך אחרת אצל קמעונאי, בעניינים אלה: המחיר לצרכן שגובה הקמעונאי בעבור מצרך שהספק מספק".
לעמדת הממונה, בהמלצות או בהתערבות בדרך אחרת במחיר לצרכן של מוצרי חלב מתוצרת החברה המרכזית כאמור יש משום הפרה של סעיף זה.
בהתאם למידע שבידי הרשות, במהלך השנים 2021-2022 אף הועברו תשלומים שונים – שלא כהנחה ליחידת מצרך – מהחברה המרכזית לקמעונאים המצויים ברשימת הקמעונאים הגדולים. זאת בניגוד לחוק הקובע ש"ספק לא יעביר תשלומים לקמעונאי גדול הנכלל ברשימה, בכסף או בשווה כסף, וקמעונאי גדול לא יקבל תשלומים כאמור".
לעמדת הממונה העברות התשלומים המתוארות למעלה אינן חוסות תחת אחד הסייגים הקבועים בחוק כאמור ויש בהן משום הפרה.
מהרשות נמסר בתגובה: "הבדיקה הנה חלק ממהלך יזום בו הממונה על התחרות פתחה בראשית 2022 בבדיקה רוחבית של כלל ההסכמות הקיימות בין ספקי המזון הגדולים לקמעונאי המזון הגדולים (כפי שמוגדרים ברשימות המפורסמות על-ידי הממונה). הבדיקה התמקדה בהתנהגות הספקים ובחנה את היחסים המסחריים שבין כל אחד מהספקים הגדולים לבין כל אחד מהקמעונאים הגדולים ואת עמידתם בהוראות חוק המזון.
"לבסוף, הגיעה הממונה להסכמות עם מרבית הספקים הגדולים וביניהם: ש.שסטוביץ, ליימן שליסל, שטראוס, תנובה, אנג'ל, יוניליוור, אסם, נטו, ויליפוד, סנו, דיפלומט, סוגת, טמפו, קימברלי קלארק, יפאורה וליימן שליסל על תשלום עיצומים כספיים בסך כולל של מעל 150 מיליון שקל. העיצומים המוסכמים אליהם הגיעה הממונה עם ספקים גדולים, מאפשרים אכיפה מהירה ויעילה של הוראות חוק המזון. בשלב הבא הבדיקה תתמקד בהתנהלותם של הקמעונאים הגדולים במשק, ועמידתם בהוראות חוק המזון והפארם. ההודעה המוסכמת על כוונת החיוב מפורסמת כעת להערות הציבור למשך 30 יום".
