סוף לסכסוך בין המועצה האזורית עמק הירדן למדינה על קרקעות קיבוץ האון שעל שפת הכנרת: כשנה לאחר העתירה שהגישו המועצה והקיבוץ לבית המשפט העליון נגד רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), בטענה כי היא משווקת את אדמות הקיבוץ לכל המרבה במחיר - הושג הסכם פשרה בין הצדדים. ההסכם סולל את המשך פיתוח היישוב בהיקף תקציבי של כ-96 מיליון שקל.
נזכיר כי בספטמבר 2024 הושלמו שניים מתוך ארבעה מכרזים של רמ"י עבור כ-171 מגרשים על קרקעות הקיבוץ, האחד היה מיועד למשרתי מילואים. בסך הכול צפויים ארבעת המכרזים לכלול כ-248 מגרשים לבנייה עצמית. אולם עם פרסום שני המכרזים הראשונים התגלע סכסוך מתוקשר בין הצדדים: בעוד המועצה האזורית טענה כי המכרז יהפוך את הקיבוץ למתחם נופש לעשירים בלבד, ברמ"י טענו מנגד שהמועצה מסכלת את הפיתוח של היישוב לטובת שמירת מגרשים לבני מקום ולמקורבים.
במועצה עתרו לבית המשפט המחוזי ודרשו לבטל את המכרזים להקמת בתים צמודי קרקע בשטח של 300-500 מ"ר בתחומי הקיבוץ. זאת בטענה כי פרסום המכרזים לכל המרבה במחיר מנוגד להסכם שנחתם בין רמ"י לקיבוץ ב-2012. משלא התקבלה עתירתם, פנו לעליון. בית המשפט העליון קבע כי על הצדדים להגיע להסדר, וכעת כאמור, נחשף הסכם הפשרה, במסגרתו עבודות הפיתוח בקיבוץ, בהיקף של כ-95.8 מיליון שקל, ייצאו לדרך וימומנו בחלקם על ידי רמ"י באמצעות תזרים ראשוני של 28.6 מיליון שקל.
כמו כן, נקבע כי רמ"י תבצע על חשבונה פינוי והריסה של המבנים הקיימים, תוך שמירה על רציפות החיים של התושבים הקיימים, וכך פינוי המגרשים עליהם עדיין בנויים בתים המשמשים למגורי סטודנטים, שיבוצע באופן הדרגתי. בנוסף, תממן רמ"י מנהל פרויקט שיעסוק בבניית הקהילה החדשה שתקום ביישוב. ההסכם מחייב את שני הצדדים לפעול יחד להסרת חסמים תכנוניים כדי להוציא את הפרויקט לפועל.
חלק מהמגרשים שטרם שווקו ישווקו בעוד 3-5 שנים כדי להבטיח שלצד התושבים הוותיקים, רובם ככולם פנסיונרים, תישאר קבוצה שתוכל לשמש כיתת הכוננות ולהגן על היישוב הסמוך לגבול הירדני במקרה הצורך. לאור ההסכמות שהושגו בין הצדדים, החליטה המועצה לעצור את קידום ההליך התכנוני בו פתחה, מכוח סעיפים 77 ו-78 לחוק התכנון והבנייה, באופן שהתכנון הקיים ביישוב יישמר. הכוונה שהמועצה תיסוג מההליך ותאפשר הוצאת היתרי בנייה.
לשני המכרזים הכוללים 171 מגרשים בקיבוץ האון הוגשו כ-900 הצעות. מדובר, כאמור, בשני מכרזים מתוך ארבעה, האחד מיועד לשוק החופשי והשני למשרתי מילואים חסרי דיור, והזוכים נדרשו לעבור ועדות קבלה של הקיבוץ. מתוך 80 חיילי המילואים שזכו בהגרלה המיועדת להם, כ-50 איש כבר עברו את מבחני הקבלה. המחיר הממוצע במכרז למשרתי מילואים היה נמוך בכמיליון שקל מהמחיר הממוצע במכרז לשוק החופשי.
"מחויבות מצד המדינה"
קיבוץ האון, היושב באזור הצפון לחופה המזרחי של הכנרת מול המושבה כנרת ושייך מוניציפלית למועצה האזורית עמק הירדן, נוסד ב-1949 כהיאחזות נח"ל והשתייך בעבר לתנועה הקיבוצית המאוחדת. באמצע שנות ה-80 הוקם במקום כפר נופש, אולם הוא לא הצליח להחזיר את עלות ההשקעה בו, והקיבוץ צבר חובות של כ-70 מיליון שקל במשבר הקיבוצים. במסגרת הסדר חובות, נמחקו 50 מיליון שקל, אולם הקיבוץ לא הצליח להחזיר את שאר החובות בהתאם להסדר והשקעות נוספות שלו בחוות היענים הגדולה בישראל ובתחנת דלק כשלו.
ב-2002 התגוררו בקיבוץ 62 חברים, רובם בגילאי 70-50. ב-2007, עקב חובות גדולים לבנקים, לסוכנות היהודית ולגופים אחרים, החליטו רוב החברים בקיבוץ על פירוקו, הפיכתו ליישוב קהילתי ועל מכירת נכסי הקיבוץ במסגרת הסדר חובות כולל. ב-2009 ההסדר אושר סופית, ולאחר מכן נמכרה תחנת הדלק של הקיבוץ לחברת דור אלון, נמכר כפר הנופש, האדמות החקלאיות של הקיבוץ הושבו לרמ"י לצורך החכרה לכיסוי החובות והשטח הבנוי הושב אף הוא לרמ"י לצורך בניית הרחבה של כ-300 יחידות דיור, תמורת 14 מיליון שקל לקופת הסדר החוב של הקיבוץ.
ההסכם נחתם בליווי פרקליטים ממחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה והייעוץ המשפטי ברמ"י ועורכי הדין אבנר צור ואילן גורודיסקי מסניף צפון של פירמת עורכי הדין בלטר גוט אלוני ושות'.
ינקי קוינט, מנהל רמ"י, אמר כי "מדובר בצעד חשוב ומשמעותי בדרך להקמתו של יישוב משגשג בהאון. הסכם הפשרה מבטא מחויבות חשובה מצד המדינה, הכוללת תקצוב נרחב שיאפשר את ביצוע עבודות הפיתוח הנדרשות. ההסכם סולל את הדרך למימוש זכייתם של הזוכים, בהם אנשי מילואים רבים. למעשה זהו המכרז הראשון בו ניתנה עדיפות לחיילי מילואים ומאז יצאו אלפים נוספים. רמ"י תמשיך במחויבותה לתת עדיפות וקדימות לאלה שהתנדבו ותרמו. אנו מודים למועצה האזורית עמק הירדן על שיתוף הפעולה".
עידן גרינבאום, ראש מועצת עמק הירדן, מסר: "לאחר שחלפו כבר יותר מ-20 שנה, אנו שמחים שכעת סוף-סוף אנו יכולים לצאת לדרך שתבטיח את הקמתו של יישוב קהילתי משגשג על שפת הכנרת בשטחי קיבוץ האון. אני שמח שלאחר מו"מ ממושך שהתקיים בחודשים האחרונים עם רמ"י, הצלחנו להבטיח את היכולת לפתח את התשתיות הנדרשות ליישוב החדש מצד אחד, ולהבטיח לצידן גם את בניית הקהילה החדשה שתקום, תוך שמירה על זכויות התושבים הוותיקים ועל היכולת לשמור על ביטחונם ועל קיום שגרת חייהם".
