"הסיוע הופסק בהתראה קצרה בחודש פברואר", סיפרה בכאב מאיה טישלר, אם יחידנית לבן בן ה-12 ולילי בת ה-9, שקיבלה עד לאחרונה תמיכה מתוכנית "הסל הגמיש". טישלר נאלצה לוותר על צהרון לבתה הצעירה מכיוון שמחירי הצהרונים עלו ולא תאמו את גובה הסבסוד שמעניק הסל - והיא לא האם היחידה שנפגעה משינוי התוכנית.
תוכנית הסל הגמיש של משרד העבודה מאפשרת להורים יחידניים - לרוב נשים - לקבל סיוע בהוצאות הקשורות בחינוך הילדים כגון בייביסיטר, צהרון, קייטנה וכדומה. זאת, במטרה לעודד הורים שמגדלים לבד את ילדיהם ללמוד ולהשתלב בשוק העבודה. קבלת הסיוע מותנית בכך שהאישה הוכיחה כי הגדילה את היקף שעות העבודה שלה, או את היקף שעות הלימודים, בתקופה שקדמה להגשת הבקשה.
אלא שלאחרונה, משרד העבודה הקשיח את התנאים לקבלת הסיוע, וצימצם את הסכומים ואת משך הזמן שבו ניתן הסיוע. לפי מידע שהגיע ל-ynet ו"ידיעות אחרונות", השינוי בתנאי הסף יצמצם את עלות התוכנית לארבעה וחצי מיליון שקל לכל היותר. זאת, בהשוואה לתקציב של כשישה מיליון ששקל בשנים קודמות.
בנוסף, מעתה ניתן יהיה לקבל זכאות לסל רק פעם אחת - ולא באופן חוזר כמו בעבר. בנוסף, חלון הזמן שבו ניתן להגיש את הבקשה יקוצר משמעותית: עד כה, היה על מגישת הבקשה להגדיל - בחלק מסוים של השנה הקודמת לבקשה - את היקף העבודה או הלימודים שלה. כעת, תינתן לה רק חצי שנה לעשות זאת.
גם היקף הסיוע למי שנמצאה זכאית, הצטמצם: במקום 18 חודשים, 12 חודשי סיוע בלבד. הנוהל החדש אינו מאפשר לקבל החזר עבור שיעורים פרטיים לילדים, כפי שהיה בעבר, אלא רק עבור שמטרפות, קייטנות וצהרונים. סכומי המענקים הצטמצמו באופן משמעותי גם הם: מ-6,000 שקל בשנה עבור הוצאות בייביסיטר ל-4,000 שקל בלבד, מ-9,000 שקל עבור צהרונים ל-6,000 שקל בלבד.
ואם כל זה לא מספיק - בחודשים האחרונים מוקד משרד העבודה המטפל בבקשות הסיוע כלל לא פעל, כך שאי-אפשר היה להגיש בקשות לסל גמיש או להתעדכן בבקשות עבר. כך למשל, אפילו נשים שהגישו בקשה כבר בחודש ינואר מצאו את עצמן ללא מענה, וגם נשים שכבר היו זכאיות לקבלת התקצוב גילו שהוא הופסק בפתאומיות.
במקרה של טישלר, משמעות הפגיעה היא לא רק בצהרון לילדים, אלא גם בחוגים שמאפשרים לה ולהורים כמותה לעבוד: "רשמתי את הילדים לחוגים מתוך ידיעה שאקבל החזר חלקי מהסל, אבל הסיוע הופסק באופן פתאומי ובמשך תקופה ארוכה האתר והמוקד לא היה פעיל כך שאי-אפשר היה להבין מה קורה. אנחנו, האמהות היחידניות, לא קיימות באג'נדה הממשלתית".
גם לובה ניסנוב, המגדלת את בנה ארקדי בן ה-9 במשמורת מלאה, הגישה בקשה לקבלת סיוע - שכן היא החלה ללמוד לאחרונה, במקביל לעבודתה. "דחיתי שוב ושוב את הלימודים, מסיבות כלכליות", סיפרה ניסנוב: "ניסיתי לקבל סיוע מהסל הגמיש וסורבתי, כי אחד התנאים הוא הגדלת היקף שעות העבודה או לימודים. בזכות הידיעה שאהיה זכאית התחלתי ללמוד".
אלא שהטיפול בבקשתה נמרח לאורך חודשים ארוכים: "הגשתי את המסמכים הרלוונטיים בסוף פברואר - היסטוריה תעסוקתית מביטוח לאומי, תצהיר מעו"ד שמאשר שאני חיה בנפרד, תלושי שכר. מאז לא קיבלתי מענה. אני לומדת כדי להגיע למצב שלא אצטרך להיות תלויה בקצבאות לכל החיים, והסיוע הזה קריטי עבורי". במשרד העבודה נימקו את העיכוב בכך שבחודש אפריל לדבריהם היה מעבר בין ספקים המפעילים את המוקד, "המלווה באתגרים תפעוליים מסוימים". הם הוסיפו כי "במשרד עושים את מרב המאמצים על מנת להבטיח המשכיות בשירות ובמענה מיטיבי לפונות".
המוקד אמנם חזר לפעול בימים האחרונים, אך פנייתה של לובה עדיין לא נענתה. בצר לה, פנתה למוקד הסיוע "הקו של אליס", שמפעילה שדולת הנשים. "מהפניות לקו עולה שבתקופת מלחמה נשים פגיעות יותר - כלכלית, רגשית ומנטלית", מספרת עו"ד אילנית סויבלמן, מנהלת קו הסיוע: "מענק הסל הגמיש נועד לאפשר לאמהות יחידניות לצאת לעבוד במשרה מלאה, ולדעת שבשעות אחר הצהריים יש מי ששומר על הילדים. דווקא בו המדינה מקצצת?"
"במקום להרחיב את התמיכה בשלב הקריטי של יציאה לעצמאות כלכלית, מצמצמים את המעגל", זעמה רו"ח קארה גולדמן, חברת ארגון "בונות אלטרנטיבה", שיזם לאחרונה דיון בוועדה למעמד האישה בכנסת. גולדמן, שנעזרה בעצמה בעבר בסל הגמיש, מכירה היטב את חשיבותה של התוכנית בסיוע לנשים המגדלות את ילדיהן לבד: "הנוהל החדש מדיר נשים שזקוקות לסיוע כדי להשתלב בשוק התעסוקה ולתרום למשק הישראלי. התוכנית הזאת היא לא הוצאה – היא השקעה לטווח ארוך כיוון שמדובר במנוע תעסוקתי".
תגובת משרד העבודה: "תנאי הסל הגמיש הורחבו לטובת האמהות - הרחבנו את שער הכניסה כדי לסייע לאמהות נוספות בעידוד התעסוקה. במקום קריטריון הגברת השעות שהיה קשה להוכחה (לעצמאיות למשל), הכנסנו עלייה בשכר. באשר לקיצור חלון הזמן לדיווח, חצי שנה אחורה זו תקופה סבירה שמחזקת את הקשר בין הגברת העבודה לסיוע. באשר להפחתת התקציב, הושת קיצוץ רוחבי על כל משרדי הממשלה אבל אנו פועלים כדי לגייס תקציב ממקורות נוספים כדי לתת מענה רחב ככל האפשר".
פורסם לראשונה: 00:00, 29.05.25
