אחד הכשלים החמורים ביותר של הממשלה הנוכחית הוא בתחום המינויים לתפקידים בכירים, בעיקר בתחום הכלכלי. שורת תפקידי מפתח מאוישים על ידי ממלאי מקום, רובם חסרי סמכויות מלאות, והממשלה ממשיכה לגרור רגליים במינוי מנהלים קבועים לתפקידים מהחשובים במשק.
אגף התקציבים
מזה חודשיים אין ראש אגף תקציבים במשרד האוצר וזאת בתקופה קריטית במיוחד, כאשר יש צורך להכין במהירות רבה ובמאוחר את תקציב המדינה לשנת 2026. ייתכן כעת שהבעיה הזאת תיפתר ביום ראשון הקרוב, כאשר כפי שפורסם לראשונה ב-ynet, הממשלה תתבקש לאשר את מינויו של מהרן פרוזנפר, המועמד שיציג שר האוצר סמוטריץ'. זאת למרות שנפסל שלוש פעמים על ידי ועדת המינויים בנציבות שירות המדינה, כיוון שהשר לא מינה אף אישה לתפקיד בכיר, כאשר כל 11 ראשי האגפים באוצר הם גברים. גם אם המינוי יאושר בממשלה, ההערכות הן שיוגש בג"ץ לפסילתו ושוב יעברו חודשים ללא ראש אגף תקציבים קבוע במשרד האוצר, מהתפקידים החשובים במשק.
הביטוח הלאומי
הכשל במינוי בכירים לתפקידי מפתח בתחום הכלכלי הולך ומתמשך, ואף מחמיר. אחד התפקידים החשובים במשק - מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי - לא מאויש בדיוק שלוש שנים, מאז אוקטובר 2022, כאשר המנכ"ל הקודם, מאיר שפיגלר, פרש ומונה למנכ"ל חברת החשמל.
מאז ניסה שר העבודה יואב בן-צור למנות מנכ"ל חדש למוסד, אך כשל בכל הניסיונות, כאשר המועמדים נפסלו שוב ושוב על ידי ועדת המינויים. לא מדובר בתפקיד שולי, כי אם במנכ"ל שאמור לעמוד בראש המוסד שאחראי על התקציב הגבוה ביותר בישראל, למעט תקציב הביטחון בתקופת המלחמה. יש להפנים: מזה שלוש שנים אין מנכ"ל קבוע למוסד לביטוח לאומי, שבמסגרתו מועברים בשנה יותר מ-110 מיליארד שקל לאזרחי ישראל.
"זמנית" כיהנה במשך כשנה בתפקיד מ"מ מנכ"ל הביטוח הלאומי, ירונה שלום, סמנכ"לית מערך נכויות ושיקום במוסד לביטוח לאומי. אולם, גם כאשר הייתה אחת משלושה מועמדים שהוצעו לשר העבודה, מועמדותה לכהונה קבועה נפסלה. מאז מכהן "זמנית", באישור ועדת דותן למינויי בכירים בחברות הממשלתיות, צביקה כהן, סמנכ"ל הביטוח הלאומי. כדי להבין את המשמעות: מדובר במוסד בן 10 אגפים, שמעסיק 5,000 עובדים, תקציבו השנתי עומד על 113 מיליארד שקל, ותקציבו המינהלי הוא כ-3 מיליארד שקל – ולא יהיה לו מנהל קבוע גם בקרוב.
התעשייה האווירית
גם לאחת החברות החשובות והרגישות ביותר בישראל – התעשייה האווירית – אין יו"ר כבר שנה, מאז שעמיר פרץ, לשעבר שר הביטחון, פרש מתפקידו בנובמבר 2024, לאחר שלוש שנות כהונה. גלעד ארדן, לשעבר השגריר באו"ם, כבר כמעט מונה לתפקיד, כמועמדו של השר האחראי על החברות הממשלתיות, דודי אמסלם, ואף קיבל כבר את אישור ועדת המינויים. אולם מינויו טורפד ונבלם על ידי שר הביטחון ישראל כ"ץ, שהתנגד למינוי. כ"ץ ניסה למנות לתפקיד את פרופ' גבי סרוסי, אך מינויו נפסל על ידי ועדת המינויים. כעת מוזכר שמו של שר האוצר לשעבר, סילבן שלום, כמועמד מוביל לכהונת היו"ר.
רכבת ישראל
לרכבת ישראל אין מנכ"ל מאז שמשה (שיקו) ז'נה הודיע על סיום תפקידו לפני שלושה חודשים, לאחר שנתיים בתפקיד. הרכבת מובילה בשנה 65 מיליון נוסעים וכיום אין לה מנכ"ל, שיוכל להתוות רפורמות ומדיניות.
רשות המטרו
גם למטרו אין מנהל, לאחר שראש רשות המטרו, עוזי יצחקי, התפטר מתפקידו באמצע החודש וזאת לאחר חמישה חודשים בלבד ממינויו. המדובר בפרויקט ענק, הגדול בישראל, שתקציבו צפוי להגיע לכ-200 מיליארד שקלים - וגם לו אין כעת מנהל.
חברת מקורות
לחברת המים מקורות אין יו"ר מאז שיצחק אהרונוביץ' פרש באוקטובר 2024. המועמד אנדרי אוזן, ממלא מקום היו"ר, לא אושר בחודש מאי ולחברת המים הגדולה אין יו"ר קבוע. שר האנרגיה אלי כהן והשר אמסלם הגישו ערעור על פסילתו של אוזן, שהוא פעיל ליכוד, ופסילתו על ידי הוועדה למינויים לחברות הממשלתיות נבעה מכך שלא עמד בתנאי הסף לתפקיד.
משרד ראש הממשלה
מנכ"לי משרד ראש הממשלה מנווטים במשך שנים את המדיניות הכלכלית מטעם ראש הממשלה, יחד עם יועצו הכלכלי, פרופ' אבי שמחון. אולם, גם תפקיד מנכ"ל משרד ראש הממשלה אינו מאויש, מאז שיוסי שלי מונה לכהונת השגריר באיחוד האמירויות. ממלאת מקום המנכ"ל מזה שמונה חודשים היא דרורית שטיינמץ, והיא אינה מעורבת בתחומים הכלכליים, בוודאי לא כפי שהיו מנכ"לים קבועים לפניה.
פורסם לראשונה: 00:00, 30.10.25
