מתווי הפיצויים לעסקים ולעובדים שיוצאים לחל"ת התעדכנו בימים האחרונים שוב ושוב, כולל אתמול. לאחר שהמתווים יאושרו בכנסת יוכלו בעלי העסקים והעובדים שנעדרו במלחמה ממקומות עבודתם להגיש תביעות לפיצוי. ברשות המסים מבטיחים שהעסקים יפוצו לראשונה שבועות ספורים לאחר הגשת התביעות. בביטוח הלאומי יעשו מאמץ לטפל בתביעות החל"ת ולשלם דמי אבטלה לעובדים ב-12 באפריל.
עסק שמחזורו נפגע במלחמה לפחות ב-25% - יזכה לפיצוי. עובד שהוצא לחל"ת לפחות ל-10 ימים ברציפות יהיה זכאי לתשלום דמי אבטלה. בסיועו של מיכאל אוסדצ'י, שותף מסים ב-KPMG ישראל, ננסה להבהיר 10 סוגיות שונות הקשורות במתווים.
1. מה קורה לעסק שחווה ירידה של 24% בלבד במחזור?
ירידה של 24% בלבד משאירה את העסק ללא כל סיוע. מרגיז, אך זה החוק. מצב זה יוצר "נקודת חיכוך" מול קרן הפיצויים שכן כל תיקון או התערבות מצד קרן הפיצויים בנתוני המחזורים של עסק שחצה במעט את רף ה-25% עלולים לשלול מהעסק את הזכאות לפיצוי ואילו מצד הניזוקים כל סטייה או התערבות בנתוני המחזורים שדווחו בזמן אמת, בכדי להגיע ל-25% עשויות להעלות טענה למלאכותיות ואף לחשוף את העסק לקנס.
בעבר, כפועל יוצא מכך, עסקים רבים כלל לא הגישו תביעות, כיוון שלא עמדו ברף של 25%, אף על פי שבהתחשב בעסקאות מיוחדות ונסיבות אחרות, הם עשויים להיות זכאים לפיצוי משמעותי. לכן ישנה חשיבות רבה להתייעץ עם אנשי מקצוע בעת הגשת התביעות.
2. עד כמה סוגיית הוכחת "הקשר הסיבתי" בין המלחמה להפסדים הפכה לכלי לדחיית תביעות?
דרישת הקשר הסיבתי הפכה לאחד מסלעי המחלוקת העיקריים בתביעות הפיצויים. קרן הפיצויים נכנסת הרבה יותר לעומק של העסק והאסמכתאות, וניכרות התערבות וסטייה מנוסחאות קבועות, תוך מתן נימוק שהנוסחה אינה משקפת את הנזק האמיתי. כפועל יוצא, במקרים רבים התוצאה היא דחיית תביעות או הקטנת סכום הפיצוי המשולם בפועל.
3. מי הם הזכאים לדמי חל"ת?
עובדים שכירים בלבד שעבודתם הופסקה בתקופת המלחמה על ידי המעסיק. די בכך שהעובד במגזר העסקי הוצא לחל"ת למשך 10 ימים רצופים, כדי להיות זכאי לדמי אבטלה. חשוב להדגיש: העובדים יקבלו תשלום של 70% משכרם בלבד. התשלום הוא מהיום הראשון להיעדרות וללא קיזוז ימי חופש. עובדים במגזר הציבורי יקבלו 100% מהשכר ללא התנייה של 10 ימים בחל"ת.
4. מי משלם לעובדים שנעדרו מהעבודה פחות מ-10 ימים?
אם העובד לא יהיה זכאי לפיצוי במתווה החל"ת, ההחלטה האם לפצות או לא תהיה של כל מעסיק והשיקולים שלו. אם מעסיק בוחר לשלם לעובדים על ימים שבהם לא הייתה פעילות, וככל שלמעסיק תהיה זכאות לפיצוי במתווה הנזק העקיף של שאגת הארי, אזי הוצאות השכר ייכללו כחלק מחישוב הפיצוי והוא יפוצה חלקית על רכיב השכר. חשוב להדגיש כי במבצעים הקודמים, מעסיק שקיזז ימי חופש לעובדים לא היה זכאי לפיצוי בגין רכיב השכר בקשר לאותם העובדים.
5. מדוע המדינה מפצה על השכר וההוצאות בלבד בעסק?
המטרה המרכזית של המדינה היא לשמור על המשכיות עסקית, ולא לפצות על מלוא הנזק שנגרם או להחזיר כל עסק למצב שבו היה לולא המבצע. הפיצוי ניתן על רכיב ההוצאות השוטפות ורכיב שכר העבודה כרשת ביטחון, ואינו מהווה פיצוי על אובדן הכנסות או אובדן לקוחות. זאת, להבדיל ממסלול מחזורים או המסלול האדום, שהיו רלוונטיים בחרבות ברזל, ועוד לא ידוע האם יהיו גם מסלולים דומים גם כעת.
6. מה קורה עם תביעות קודמות שטרם סיימו לטפל בהן?
ייתכן מצב שבו לעסק יהיו תביעות כדוגמת תביעה פתוחה במסלול האדום מחרבות ברזל, במקביל לתביעה שתוגש במתווה הנוכחי. כל תביעה עומדת בפני עצמה ויש לה לוחות זמנים שונים, ולכן הן יכולות להתנהל במקביל. בנוסף, ייתכן שכל תביעה גם תהיה בסטטוס אחר. לדוגמה, תביעה אחת תהיה בשלב "בטיפול" ואילו תביעה בגין תקופה אחרת תהיה בסטטוס השגה או ועדת ערר. במקרים אלו חשוב לנהל את התהליך בצורה מסודרת ולשמור על אחידות בעמדות ובנתונים המוגשים.
7. מדוע שבעל עסק לא יזין את נתוני הירידה במחזור במערכת מקוונת ויחכה לפיצוי?
לאחר הגשת התביעה קשה לבצע בה שינויים. לכן מומלץ מאוד להגיש את הבקשה, יחד עם איש מקצוע שמכיר את תנאי המתווה ולבצע סימולציה מוקדמת. התייעצות מסייעת במקסום פוטנציאל הפיצוי ובניהול הסיכון שהתביעה תידחה ויהיה צורך להחזיר מקדמות בתוספת ריבית והצמדה. בנוסף, במקרים מסוימים יש לרשות המסים סמכות להטיל קנס בשל הגשת תביעה ביתר.
רו"ח מיכאל אוסדצ'י, שותף מסים ב-KPMG ישראלצילום: ניקי וסטפהל8. איך המתווה מתייחס לעסקים חדשים שנפתחו מעט לפני המלחמה?
לעסקים חדשים יש מנגנון חישוב מיוחד, שמבוסס על חודשי הפעילות מאז פתיחת העסק. עם זאת, קיים כאן קושי, מכיוון שהחישוב מבוסס על תקופה שבה העסק רק התחיל לפעול ולהתניע. בשל המורכבות, חשוב לבדוק היטב את הנתונים ולבצע תחשיבים מדויקים טרם הגשת התביעה.
9. התביעה נדחתה. זה סוף פסוק?
עמדת קרן הפיצויים אינה המילה האחרונה ופתוחה בפני העסקים האפשרות להגיש בשלב ראשון השגה (ככל שלא מדובר בתביעה במסלול האדום) ובהמשך אף לפנות לוועדות ערר. קיימות החלטות מפורסמות של ועדות ערר, שהפכו את קביעת הרשות.
10. איך יפוצו עובדים שעתיים או עצמאים?
עובדים שעתיים יפוצו אם הם נחשבים עובדים שכירים והוצאו לחל"ת, שכן אז יחול עליהם מנגנון דמי האבטלה. לעומתם, עצמאים ופרילנסרים אינם זכאים לחל"ת או לדמי אבטלה, אלא מופנים למתווה אחר. מדובר במענק המשכיות עסקית, המבוסס על ירידה במחזור ההכנסות שלו זכאים עוסקים שעומדים בתנאים הקבועים בחוק.
פורסם לראשונה: 00:00, 26.03.26
